【正文】 年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施的第四年，做好法制宣傳教育的各項(xiàng)工作，對于圓滿完成“五五”普法規(guī)劃確定的任務(wù)非常關(guān)鍵。今年，我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、不斷創(chuàng)新普法教育理念、載體、手段和機(jī)制，提高針對性和有效性，增強(qiáng)吸引力和感染力，努力在全社會(huì)形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。一是突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)法制教育實(shí)效。首先，要充分發(fā)揮各級普法講師團(tuán)、法律宣傳員、法律志愿者隊(duì)伍作用，深入開展《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《食品安全法》以及新頒布的重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳；充分發(fā)揮公證律師、人民調(diào)解和法律援助作用，通過在企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)制度，定期開展法律宣傳和法律服務(wù)，將依法為廣大群眾釋疑解紛的過程，成為弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識、增強(qiáng)法制觀念的過程。二是，要抓好主題宣傳活動(dòng)，利用“三八”維權(quán)周、“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“”國際禁毒日、“”全國法制宣傳日以及傳統(tǒng)節(jié)假日，進(jìn)行重要法律和相關(guān)部門法、專業(yè)法的宣傳教育。三是，要突出有關(guān)促進(jìn)發(fā)展、民生、和諧法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加大有關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等法律法規(guī)的宣傳力度，重視企業(yè)改制和城市拆遷、農(nóng)村征地、促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)爭議、就醫(yī)就學(xué)、社會(huì)保障等有關(guān)經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整和民生方面政策法規(guī)的宣傳普及，發(fā)揮普法教育引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧的重要作用。四是，要加強(qiáng)陣地建設(shè)。積極與新聞媒體合作，辦好普法專題（專欄），積極開辟法治論壇、以案釋法、法制文藝等欄目，增強(qiáng)生動(dòng)性和感染力。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)普法，努力構(gòu)建比較規(guī)范的普法平臺(tái)。五是，要突出抓好重點(diǎn)普法對象的學(xué)法用法，在繼續(xù)抓好各重點(diǎn)普法對象的學(xué)法用法的同時(shí)，今年要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。適時(shí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座1—2次，對全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員開展法律知識培訓(xùn)及考試。二是繼續(xù)完善市民法制宣傳教育基地。繼續(xù)擴(kuò)大開放，完善群眾性法制教育平臺(tái)，豐富表現(xiàn)形式，重點(diǎn)宣傳與市民生活密切相關(guān)的民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)治安處罰法等方面的法律法規(guī)。三是以“法律六進(jìn)”為載體，狠抓創(chuàng)建，大力推進(jìn)民主法治建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，抓重點(diǎn)、樹品牌、結(jié)合平安創(chuàng)建，深入開展“百團(tuán)萬場”法治文藝下基層、“百城千?！狈蛇M(jìn)學(xué)校、“百街千居”法律進(jìn)社區(qū)、“百企千場”法律進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。繼續(xù)鞏固、完善和提高民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，突出抓好機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校和企業(yè)的民主法治創(chuàng)建工作。機(jī)關(guān)、單位的民主法治創(chuàng)建主要實(shí)現(xiàn)“五有五進(jìn)”工程，即有學(xué)法用法制度；有法律知識學(xué)習(xí)計(jì)劃、安排、檢查；有學(xué)習(xí)園地；有網(wǎng)絡(luò)陣地；有學(xué)法筆記、培訓(xùn)內(nèi)容、考核記錄。部門專業(yè)法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。（二）推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，打牢司法行政發(fā)展的根基。要堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，按照建設(shè)、管理、工作與服務(wù)并重的原則，努力把基層基礎(chǔ)建設(shè)提高到新的水平。一是加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。司法廳確定今年為司法所規(guī)范化建設(shè)深化年，我們一定要抓住這一契機(jī)，把規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，查缺補(bǔ)漏，不斷完善。二是進(jìn)一步發(fā)揮司法所在化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用。加快構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配[更多精彩文章來自“公務(wù)員之家:/”]合的大調(diào)解工作格局。切實(shí)做好刑釋解教人員幫教安置工作，尤其要抓好銜接、幫助和教育三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，盡可能幫助解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難，消除社會(huì)歧視，給予生活出路。積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作方法和措施，建立社區(qū)矯正評估體系，進(jìn)一步提高社區(qū)矯正質(zhì)量，把重新違法犯罪率控制在較低水平。三是進(jìn)一步完善群眾訴求法律調(diào)解廳。按照“大管理、大服務(wù)、大執(zhí)法”工作思路的總體要求，重新整合各類調(diào)解資源，建立以街道黨工委書記為組長的群眾訴求法律調(diào)解廳領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)日常工作。四是進(jìn)一步突出人民調(diào)解工作。以化解矛盾糾紛為主線，進(jìn)一步完善調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo)，推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的綜合調(diào)處工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用,最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。特別是對涉法涉訴問題,要積極調(diào)處疏導(dǎo)，及時(shí)主動(dòng)地做好群眾思想工作，幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難，防止矛盾積累激化,從根本上化解矛盾。探索和推進(jìn)以司法所為工作平臺(tái)，整合各種資源，建立一所（司法所）、一中心（法律援助站）、一團(tuán)（律師顧問團(tuán)）三位一體的基層司法行政工作新機(jī)制。尤其是要充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵(lì)律師通過擔(dān)任人民調(diào)解組織法律顧問、駐司法所接訪、在律師事務(wù)所設(shè)立調(diào)解接待日等方式，參與疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）服務(wù)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)工作。首先是根據(jù)刑訴法、法律援助條例的有關(guān)規(guī)定，為在市看守所內(nèi)在押犯罪嫌疑人、被告人聘請律師開辟綠色通道。即通過在看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)粘貼明示牌，讓犯罪嫌疑人、被告人從牌上清楚看到自己應(yīng)享有的合法權(quán)益是什么，能獲得的法律服務(wù)有哪些，怎樣聘請律師及律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對違紀(jì)的律師如何進(jìn)行監(jiān)督及公布投訴電話等。其次是維護(hù)看守所內(nèi)的治安秩序，維護(hù)社會(huì)安定，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人享有辯護(hù)權(quán)利起到積極作用。三是使法律服務(wù)工作形成互補(bǔ)、協(xié)作的“大服務(wù)”格局，為基層群眾服務(wù)；要通過擔(dān)任法律顧問，為市委市政府依法決策、依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理提供法律保障；要通過代理民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟和辦理非訴訟法律事務(wù)、調(diào)解民事、經(jīng)濟(jì)糾紛等，為廣大基層群眾提供及時(shí)、有效的法律幫助，預(yù)防和化解民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，保障、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)基層依法治理打下良好基礎(chǔ)。四是要著重把公證、律師、法律援助、基層法律服務(wù)等部門的法律服務(wù)職能進(jìn)行有機(jī)整合，各窗口部門形成合力，以化解矛盾為主線，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)公平正義為立足點(diǎn)，以服務(wù)好我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，充分有效地發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)綜合性的法律服務(wù)職能作用。五是進(jìn)一步規(guī)范和拓展法律服務(wù)市場，強(qiáng)化律師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意識，積極引導(dǎo)律師參與到信訪、化解糾紛、法制宣傳和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中來，發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)對律師代理重大、敏感案件和群體性事件的指導(dǎo)，推動(dòng)律師參與涉法涉訪工作，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要加大對基層法律服務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范基層法律服務(wù)工作秩序，加強(qiáng)基層法律服務(wù)投拆查處工作，提高投訴查處工作效率和水平。有效地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。（四）改善民生，積極開展法律援助工作。我們要樹立“人人平等享有、獲得法律保護(hù)權(quán)利”的民生理念，不斷增強(qiáng)法律援助解決困難群眾民生訴求的能力。今年，我市法律援助工作要擴(kuò)****律援助事項(xiàng)范圍覆蓋面，在《法律援助條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施法律援助條例若干規(guī)定》確定的援助事項(xiàng)范圍基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，整合法律援助資源，繼續(xù)推動(dòng)法律援助向基層延伸。健全完善市法律援助中心、街道法律援助工作站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)（聯(lián)絡(luò)員）三級援助網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，推出一系列便民利民服務(wù)措施，如發(fā)放法律援助證、便民聯(lián)系卡，開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道和殘疾人法律援助無障礙通道等，盡最大可能地方便人民群眾快捷便利地獲得法律援助。（五）注重培訓(xùn)，全面提高司法行政隊(duì)伍建設(shè)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，提高司法行政人員執(zhí)法能力；深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍的執(zhí)法公信力；進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)要建立健全律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的建設(shè)，完善行業(yè)黨員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用；堅(jiān)持從優(yōu)待警，真情關(guān)心、真心愛護(hù)司法行政隊(duì)伍工作人員。要積極營造有益于隊(duì)伍自身成長與發(fā)展的環(huán)境，激發(fā)全體人員建功立業(yè)、體現(xiàn)自身價(jià)值的積極性，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍全面發(fā)展、工作充滿活力、隊(duì)伍團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的建設(shè)目標(biāo)。同志們，司法行政工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在市委、市政府和上級司法行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足本職服務(wù)大局，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市司法行政工作新局面，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)**“五項(xiàng)之最”宏偉目標(biāo)，做出新的貢獻(xiàn)！