【正文】 三中全會(huì)和重要講話精神上來。要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新形勢(shì)下司法行政工作維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，大力加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)。全市司法行政系統(tǒng) 要按照省、市的改革任務(wù)安排，抓好貫徹落實(shí)、保證同步推進(jìn)。要用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)要落實(shí)好健全社區(qū)矯正制度，構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革，健全社會(huì)普法教育機(jī)制，發(fā)揮律師重要作用，普遍建立法律顧問制度，深化公證體制改革，完善法律援助制度，完善人民調(diào)解工作體系等工作。要認(rèn)真研究解決改革過程中遇到的困難和問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，著力在提升司法行政服務(wù)能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力等方面取得新突破。 (二 )積極構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，進(jìn)一步提升司法行政服務(wù)能力。當(dāng)前 ，公民對(duì)公共法律服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，與法律服務(wù)供給能力和資源不足的矛盾日益突出 。公共法律服務(wù)資源分布不均衡，在地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群之間存在較大的差異 。政府購買法律服務(wù)機(jī)制尚未完善，基層法律服務(wù)資源緊缺 。社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)。對(duì)于這些問題，亟需司法行政整合法律服務(wù)資源，改進(jìn)服務(wù)方式，增加有效供給，通過構(gòu)建普惠均等、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系加以解決。 構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系是今年省委、省政府和省司法廳部署的重點(diǎn)工作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作為構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的主要實(shí)施者、推動(dòng)者，要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建 公共法律服務(wù)體系是司法行政機(jī)關(guān)踐行群眾路線，服務(wù)保障民生的重要工作，是預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，將構(gòu)建公共法律服務(wù)體系工作作為司法行政工作深化改革發(fā)展的重要措施，全力推進(jìn)。 各縣 (市、區(qū) )司法局要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》和《 20xx 年構(gòu)建公共法律服務(wù)體系》，以實(shí)際出發(fā)，因地制宜，探索創(chuàng)新服務(wù)體制，加大服務(wù)投入，完善配套措施，重點(diǎn)推進(jìn)法制宣傳育民、人民調(diào)解和民、法律服務(wù)便民、法律援助惠民、幫矯 “ 兩類人群 ” 安民五項(xiàng) 服務(wù)工程，不斷提高公共法律服務(wù)水平。要加強(qiáng)有針對(duì)性的法制宣傳教育，提高干部群眾的法治意識(shí)和法治觀念 。要落實(shí)省委、省政府關(guān)于在全省農(nóng)村推進(jìn)法律普及、法律服務(wù)進(jìn)村 (居 )工作的部署，大力推進(jìn) “ 一村居一律師 ”工作 。要充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的第一道防線作用，學(xué)習(xí)借鑒 “ 楓橋經(jīng)驗(yàn) ” ，依靠人民群眾就地化解社會(huì)矛盾，圍繞征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，建立健全行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織，推動(dòng)建立多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，努力在更高層次、更高領(lǐng)域發(fā)揮好人民 調(diào)解作用 。要努力滿足困難群眾和特定當(dāng)事人多層次的法律援助需求，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援 。要加強(qiáng)對(duì) “ 兩類人群 ” 教育幫扶，最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依托縣 (區(qū) )、鎮(zhèn) (街 )和村 (居 )的綜治信訪維穩(wěn)中心建立三個(gè)層級(jí)的實(shí)體法律服務(wù)平臺(tái) (中心或大廳、站、點(diǎn) )。努力推動(dòng)將公共法律服務(wù)納入各地基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要之中。 (三 )不斷完善對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的管理方式，進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)公信力。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把法律服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)擺到突出位置，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù) 正義、恪守誠信的高素質(zhì)法律工作者隊(duì)伍。要加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者切實(shí)做到擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義，恪守職業(yè)道德，遵守職業(yè)紀(jì)律。加強(qiáng)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所黨的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組織在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的政治核心作用。要健全執(zhí)業(yè)監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善律師、公證、司法鑒定等行業(yè)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、日常監(jiān)督指導(dǎo)、誠信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行政處罰和違法違紀(jì)通報(bào)等制度。各地各單位要以法律服務(wù)誠信平臺(tái)建設(shè)為突破口和切入點(diǎn)，做好 法律服務(wù)誠信平臺(tái)研發(fā)工作，逐步建立融合法律服務(wù)執(zhí)業(yè)信用的信息采集、整合、共享、披露和應(yīng)用的誠信平臺(tái)。要進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)工作者的積極作用。要認(rèn)真總結(jié)律師進(jìn)村居的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步探索創(chuàng)新律師、公證、司法鑒定等行業(yè)服務(wù)群眾的有效方式。要引導(dǎo)法律服務(wù)工作者接受國情教育，堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民，服務(wù)群眾，積極參與 “ 進(jìn)村居 ” 等便民服務(wù)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，辦好事。 (四 )加大推進(jìn)信息化建設(shè)力度，進(jìn)一步提升信息化深度應(yīng) 用能力。按照《廣東省司法行政系統(tǒng)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要 ( 20xx20xx 年 )》和公共法律服務(wù)信息化有關(guān)規(guī) 劃，將推進(jìn)廣東政法信息網(wǎng)二期工程基礎(chǔ)建設(shè)，完成政法三、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)配套建設(shè)，基本建成貫穿省、市、縣、鎮(zhèn)的全省司法行政信息高速公路。配合政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，配合省廳、市的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、審批、反饋辦事結(jié)果、進(jìn)度全程查詢和監(jiān)督。開展全省律師管理系統(tǒng)、律師誠信系統(tǒng)、全省社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)、全省公證行業(yè)信息平臺(tái)、全國法律援助管理平臺(tái)、全省司法鑒定管理系統(tǒng)、隊(duì)伍管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的需求研究、開發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造、部署推廣、培訓(xùn)使用等，促 進(jìn)各業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、信息化。各地各單位要進(jìn)一步提升對(duì)司法行政業(yè)務(wù)與信息化深度融合的認(rèn)識(shí)水平，配合省廳部署推廣和普及使用各項(xiàng)信息化應(yīng)用，落實(shí)《各級(jí)司法行政單位信息化和廣東政法信息網(wǎng)二期工程建設(shè)任務(wù)書》中提出的各項(xiàng)任務(wù)，以信息化助力司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。 (五 )加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升工作能力水平。 。要充分利用目前全市上下正在組織開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)，堅(jiān)持 “ 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 的總要求，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定 和我省實(shí)施辦法精神作為切入點(diǎn)，貫徹整風(fēng)精神，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要充分發(fā)揮司法行政法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、律師公證等與人民群眾密切相關(guān)的法律服務(wù)職能，落實(shí)好執(zhí)法司法為民的具體行動(dòng)，提高新形勢(shì)下做好司法行政領(lǐng)域群眾工作的能力，為推進(jìn)我市司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。 要將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)活動(dòng)緊密結(jié)合起來。全市司法行政系統(tǒng)要按照提出的 “ 政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬 ” 的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng) 、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍。在政治過硬上，要始終把理想信念教育擺在隊(duì)伍建設(shè)的第一位，教育引導(dǎo)隊(duì)伍始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在業(yè)務(wù)過硬上，要圍繞提高 “ 五種能力 ” ，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)抓好政治理論、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和信息科技化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在責(zé)任過硬上，要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選配責(zé)任心強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。在紀(jì)律過硬上，要加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” ，確保廣大 黨員干部自覺做到講黨性、懂規(guī)矩、守紀(jì)律 。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)過硬上，要通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，下大力氣解決好 “ 四風(fēng) ” 問題，堅(jiān)決遏制不作為、亂作為，建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，樹立司法行政為民的良好形象。 “ 服務(wù)效率提升年 ” 活動(dòng)。市委、市政府決定，今年要在總結(jié)三年來整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全市大力開展 “ 服務(wù)效率提升年 ” 活動(dòng)。我們要按照市里的統(tǒng)一部署，以中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 和 “ 正四風(fēng) ” 為總要求，以 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù) ，高效辦事 ” 為主題，力爭(zhēng)要在打造勤奮敬業(yè)的干部隊(duì)伍、打造親商安商的發(fā)展環(huán)境、打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌等三個(gè)方面取得實(shí)效，進(jìn)一步提高全市司法行政機(jī)關(guān)及黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平。開展 “ 服務(wù)效率提升年 ” 活動(dòng)要注意做到 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ：要與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，通盤謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng) 。要與機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合起來，把機(jī)關(guān)黨建工作作為服務(wù)效率提升年日常工作監(jiān)督的重要內(nèi)容 。要與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)合起來，服務(wù)效率提升年的社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果，將作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果的主要依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、 統(tǒng)籌安排、合力推進(jìn)，確?；顒?dòng)順利開展，取得實(shí)效。 。要嚴(yán)格落實(shí)黨組、黨支部責(zé)任主體和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督主體的責(zé)任，以加強(qiáng)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控、制度預(yù)防為重點(diǎn)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作。要圍繞構(gòu)建 “ 不能腐 ” 的防范機(jī)制，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的全覆蓋，結(jié)合權(quán)力運(yùn)行實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。要圍繞筑牢 “ 不想腐 ” 的思想道德防線，以警示教育為重點(diǎn)，扎實(shí)做好反腐倡廉教育工作。繼續(xù)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，深入剖析違法違 紀(jì)案件，開展全員警示教育 ?？偨Y(jié)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，深入開展有司法行政特色的廉政文化建設(shè)，努力營(yíng)造 “ 以廉為榮、以貪為恥 ” 的廉潔從政氛圍。要圍繞構(gòu)建 “ 不敢腐 ” 的監(jiān)督和懲戒機(jī)制，以責(zé)任追究為重點(diǎn)，逐級(jí)落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，細(xì)化相關(guān)制度和措施，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核，逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 。繼續(xù)加大查辦案件力度，各單位黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人，要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦違法違紀(jì)案件。 同志們，做好今年的司法行政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在新的一年里，讓我們以更加奮發(fā)有為的 精神狀態(tài)、更加開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，推動(dòng)全市司法行政工作再上新水平，為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、幸福追趕作出新的更大的貢獻(xiàn) ! 看過司法局長(zhǎng)司法行政工作講話的人還看了：