【正文】 宣傳工作力度不夠，司法行政工作的社會認知度還不夠全面和深入 。二是人民調(diào)解員隊伍不穩(wěn)定，人民調(diào)解的工作經(jīng)費和補貼難以落實，規(guī)范化調(diào)委會建設發(fā)展不平衡。三是普法宣傳教育有待進一步深化細化，特別是農(nóng)村農(nóng)民 及外出務工人員的普法有待進一步創(chuàng)新 。四是機關作風建設，特別是上下班紀律，干部精神面貌、工作積極性和工作熱情度還有待加強。五是在提高工作質(zhì)效、狠抓工作的落實上仍需要加強。 20xx 年，既是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年， 亦是 “ 十二五 ” 規(guī)劃的收官之年，全市司法行政工作 要以新作為， 打造 新常態(tài)。 全市司法行政工作的指導思想是： 全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、各級政法和司法行政工作會議精神， 以法治為引領， 以圍繞中心、服務大局為主線，以深化司法行政體制機制改革為動力，以維護 社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為職責使命，以人大工作評議整改為契機 ,搶抓新機遇、謀求新作為、實現(xiàn)新突破，充分發(fā)揮法律執(zhí)行、法律服務、法治宣傳、法治保障等四大職能，為武穴經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。 20xx 年重點要抓好的工作概括為 “ 五個大力 ” ： 一，大力開展法制宣傳活動，營造良好法制環(huán)境。一是 推進 普法宣傳教育機制 建設。 不斷健全完善全社會 “ 大普法 ” 工作機制， 落實國家機關 “ 誰執(zhí)法誰普法 ” 的普法責任制，推動把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容 ，納入 社會管理 綜 合治理 “ 一票否決 ” ，健全普法考核評估機制，進一步提高普法宣傳實效。 二是 增強法制宣傳教育的深度。 繼續(xù) 扎實推進 “ 法律六進 ” ，通過指導、考核、通報等， 督促普法宣傳牽頭單位落實主體責任，抓好領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等五個重點對象的普法宣傳教育， 突出宣傳憲法，系統(tǒng)宣傳中國特色社會主義法律體系，完善國家工作人員學法用法制度，積極推動把法治教育納入國民教育體系 ，努力 提高全社會法治意識 和依法解決實際問題的能力 。 三是 扎實推進依法治理 。 著力深化法治 鎮(zhèn) ( 處 ) 、法治單位、民主法治示范村 (居 )等法治創(chuàng)建活動，建立逐級評選、申報、驗收、公示、復查等動態(tài)管理和考評機制，提升 法治 創(chuàng)建質(zhì)量和水平。 四是深入開展法治文化建設。 將法治文化陣地建設納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設規(guī)劃， 在人員聚集的公共場所和服務窗口設立大型 LED 法制宣傳電子顯示屏等法治文化設施，繼續(xù)開展 “ 普法型社區(qū) ” 、 “ 法治小區(qū) ”等法治文化建設示范點創(chuàng)建活動。 五是 積極做好迎接 “ 六五 ” 普法檢查和驗收工作。 要按照省、市的要求，對照考核標準，查漏補缺，分組分片對全市各單位 “ 六五 ” 普法開展情況進行 檢查和驗收，及時總結推廣經(jīng)驗，使各地結合實際，積極穩(wěn)妥地扎實推進，做好迎接省市各級檢查準備。 二、大力推行規(guī)范化管理 ,確保特殊人群管控到位。一是推進社區(qū)矯正機構隊伍建設。 力爭建立健全具有執(zhí)法管理職能的社區(qū)矯正專門工作機構，完成社區(qū)矯正管理局設置 。按照機構設置配齊專職工作人員 。開展社區(qū)矯正工作隊伍崗位大練兵活動，逐步建立社區(qū)矯正執(zhí)法人員執(zhí)法證管理制度。 二是確保特殊人群社會管理安全穩(wěn)定。 建立完善突發(fā)事件應急處置機制，理順與公安、檢察機關等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制 。指導加強服刑人員的銜接、監(jiān)管工作，認真開展摸底排 查，全力減少脫管漏管 。落實重要節(jié)假日和特殊時段日報告、實地查訪制度，實行社區(qū)矯正日常報告和重大事項及時上報制度。 三是全面規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管措施。 嚴格貫徹執(zhí)行新刑法、刑事訴訟法和《社區(qū)矯正實施辦法》，按照 “ 社區(qū)矯正規(guī)范年 ” 要求切實抓好業(yè)務培訓，認真抓好社區(qū)矯正 “ 分類管理、分級處遇、分階段教育 ” 工作，深化服刑人員集中與個別教育、心理健康教育和公益勞動質(zhì)量，依法實施社區(qū)矯正人員行政考核和司法獎懲考核工作。 四是完善 “ 法務通 ” 監(jiān)控平臺。 進一步健全完善社區(qū)矯正 “ 法務通 ” 信息管理平臺，熟悉掌握平臺軟件功能，熟練操作 平臺監(jiān)控手段，以現(xiàn)代技術能力強化監(jiān)控管理、教育矯正各項工作任務。 五是建立心理咨詢室。 注重安置幫教人員心理健康問題，建立心理咨詢室 ,加強社區(qū)矯正安置幫教過渡性教育。 六是做好刑釋人員安置幫教工作。 繼續(xù)開展服刑人員信息核查工作，創(chuàng)新刑釋人員安置幫教工作管理手段，確保對全市刑釋幫教人員的有效監(jiān)管。 三、大力加強基層基礎，切實維護社會和諧穩(wěn)定。一是加強人民調(diào)解組織建設和隊伍建設。 進一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，拓展人民調(diào)解領域，使人民調(diào)解網(wǎng)絡覆蓋工業(yè)園區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、大型項目部等領域 。定期組織人民調(diào)解員業(yè)務專題 培訓， 提高人民調(diào)解員政治業(yè)務素質(zhì) 和調(diào)解技能 。 二是鞏固提高行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織 。 今年著力在組織建設、隊伍建設、人員培訓、制度建設、檔案管理 5 個方面下功夫， 重點是完善醫(yī)療事故調(diào)委會的調(diào)解專家?guī)旌腿瞬艓臁? 三是 加強人民調(diào)解工作指導管理 。 堅持矛盾糾紛排查制度 , 建立糾紛信息傳遞與反饋機制， 規(guī)范人民調(diào)解工作紀律和程序， 開展優(yōu)秀人民調(diào)解委員會、優(yōu)秀人民調(diào)解員、優(yōu)秀案卷的評選活動， 繼續(xù)落實 “ 以案定補 ” 等 激勵機制 ， 提高調(diào)解質(zhì)量和效率。 四是加強基層司法所規(guī)范化建設。 繼續(xù)做好規(guī)范化司法 所的創(chuàng)建活動，著力 在基層司法所業(yè)務用房建設、檔案規(guī)范化、 臺賬管理 上下功夫，扎實開展學習交流和業(yè)務技能培訓，提升基層司法所履職能力和工作水平。 四、大力發(fā)展法律服務業(yè)，構建公共法律服務體系。一是推進公共法律服務體系建設。 深入落實省廳《關于推進公共法律服務體系建設的實施意見》，在現(xiàn)有公共法律服務實踐基礎上，整合各方面資源，打造面向基層、面向群眾的一體化公共法律服務平臺，尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權利，加強法律服務嚴格管理，讓群眾及時獲得有效法律幫助。 二是拓展法律援助工作。 進一步擴展法律援助組織網(wǎng)絡，完善法援 異地協(xié)作方式， 增加書寫法律文書、司法鑒定援助、公證援助等多方位的援助形式 ， 實現(xiàn)應援盡援 。降低援助門檻，把受援范圍逐步由低保人群向低收入人群擴展 。加強信息化管理，健全 “12348” 法律援助專線和網(wǎng)絡 建設，方便群眾咨詢和申請 。嚴格規(guī)范法律援助各個環(huán)節(jié)工作流程，改進案件指派工作方式，推進法律援助規(guī)范化、標準化和優(yōu)質(zhì)化建設 。進一步加強監(jiān)督管理，不斷提高法律援助辦案質(zhì)量，全年辦理法律援助案件 200 件以上。 三是深化法律顧問工作。 推動普遍建立律師顧問制度 ,推進建立政府購買法律服務長效機制 ,將法律顧問納 入公共服務體系 ,在基礎較好的鎮(zhèn)處先行試點，逐步實現(xiàn) “ 一社區(qū)一律師 ,一村 (居 )一法律服務工作者 ”。 進一步落實律師參與信訪、調(diào)解和群體性事件處置等公益法律服務 。加強重大項目、重點企業(yè)的專項法律服務，努力解決征地拆遷、項目落地、企業(yè)經(jīng)營、群眾糾紛等法律方面的問題。 四是加強公證服務工作。 進一步創(chuàng)新公證工作機制，落實惠民便民措施 。探索充分發(fā)揮公證職能作用的新途徑，拓展公證法律服務新領域 。規(guī)范公證收費減免審批程序，嚴格執(zhí)行報批、審批手續(xù)。 五是加強法律服務市場管理。 嚴格律師、法律工作者年度考核注冊工作，對違規(guī)、違 紀的律師、法律工作者予以嚴肅查處，及時向上級主管機關和協(xié)會提出處理意見與建議 。嚴肅查處黑律師、假律師，進一步凈化法律服務市場 。提高法律服務人員辦案質(zhì)量和社會公信度，努力為公民和社會提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。 五、大力加強隊伍建設 ,提升司法行政干部執(zhí)法服務能力。一是加強思想政治建設。 把思想政治建設擺在首位，進一步加強理想信念教育，開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，始終堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上 。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，抓好整改措施的落實，把教育實踐活動成果引入常態(tài)化，讓群眾滿意，讓 服務對象滿意 。加強干部教育培訓和崗位交流 。抓好黨支部、工會工作，切實發(fā)揮作用，加強職業(yè)認同感。 二是 加強政風行風建設。 在基層司法所、律師事務所、公證處、法律援助中心、法律服務所開展 “ 人民滿意基層站所 ” 創(chuàng)建活動，不斷提升司法行政隊伍整體形象滿意度 。嚴格執(zhí)行中央 “ 八項規(guī)定 ” 和市委 “ 十個不準 ” ，切實改進作風、文風和會風。 三是 加強信息化等建設。 充分運用現(xiàn)有的信息化手段，進一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站建設，深化政務公開，提升公共服務水平 。 加強工作調(diào)研和課題交流 。 加強新聞宣傳工作，精心組織司法行政重點、亮點工作宣 傳活動，進一步提升司法行政工作影響力。 四是 加強黨風廉政建設。 全面落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭 “ 兩個責任 ” 和各項規(guī)定，切實加強黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，扎實開展 “ 三抓一促 ” 和 “ 守紀律、講規(guī)矩、樹形象 ” 等主題教育活動 。認真履行抓班子帶隊伍，加強執(zhí)法檢查，強化風險防控，從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生，努力促進干部清正、隊伍清廉、司法，堅決查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴，確保依法行政，公正廉潔執(zhí)法，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政隊伍。 同志們，新的一年，工作目標、工作重點已經(jīng)確定，現(xiàn)在關鍵 是要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風、有力的工作措施，一步一步，扎扎實實地抓好落實，確保今年各項工作目標任務的圓滿完成。讓我們在市委、市政府和市委政法委的堅強領導下，在黃岡司法局的正確指導下，堅定信心、振奮精神，銳意進取、扎實工作，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻 ! 看過市司法局長司法行政會議講話的人還看了：