【正文】 企業(yè)不得開工投產(chǎn)。加強對“三同時”的監(jiān)管執(zhí)法。繼續(xù)完善重大危險源數(shù)據(jù)庫，落實重大危險源動態(tài)監(jiān)控和專人管理制度。（三）推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。安全生產(chǎn)是一項長期、持久的工作，需要持之以恒地從機制、法制、體制等方面構(gòu)建長效機制，才能確保工作措施落到實處。今年，我們要從以下幾個方面來推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，保障我市安全生產(chǎn)長治久安。一是完善隱患排查治理常態(tài)化機制。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時，改變重事后查處、輕事前防范的傾向。今年我們要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)治理行動。對隱患排查治理工作不能搞一陣風(fēng)，要時時刻刻緊抓不放，才能把事故扼殺在萌芽狀態(tài)。我們要樹立一種理念，就是排出隱患越多，說明我們工作越到位，而不是工作做不好所以隱患多，同時要對排出的隱患認真加以整改落實。只有抓細節(jié)，嚴排查，才能防范未然，才能促進安全。要繼續(xù)實行重大隱患掛牌督辦，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦、驗收銷號。二是形成齊抓共管的工作格局。省委省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局，各級黨委、政府要結(jié)合實際出臺貫徹實施意見。政府及各有關(guān)部門要根據(jù)《市人民政府關(guān)于落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的通知》的要求，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。同時要進一步完善安委辦工作運行機制和安委會成員單位聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員會議工作機制、重大事項協(xié)調(diào)機制和工作聯(lián)動機制，及時解決帶有綜合性和突出性的重大問題。要形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。三是進一步健全嚴格的安全生產(chǎn)考核機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓好安全生產(chǎn)是重要政績的理念，各級黨委、政府及有關(guān)部門要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價考核體系，對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核，并將考核結(jié)果作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。今年的安全生產(chǎn)目標管理考核，將繼續(xù)突出對管理類指標和相對指標的考核，在相對指標中增加建筑施工億元投資死亡率、十萬人口火災(zāi)死亡率和特種設(shè)備萬臺事故率的考核，同時將省委省政府《意見》提出的工作措施和要求，列入安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，根據(jù)省委省政府《意見》要求，安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的縣(市、區(qū))黨委和政府主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔。四是嚴格安全生產(chǎn)行政問責(zé)。必須切實加強行政問責(zé)，嚴格責(zé)任追究，推進工作落實。認真貫徹執(zhí)行浙委〔〕88號文件提出的安全生產(chǎn)“一票否決”制度，發(fā)生一次死亡10人以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的縣(市、區(qū))及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)生一次死亡3人以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，當年不得參加各類先進評比，黨委、政府主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。完善安全生產(chǎn)約談制度，對不履行或不正確履行安全生產(chǎn)行政監(jiān)管職責(zé)造成不良后果的政府、部門（單位）的有關(guān)負責(zé)人進行告誡談話。（四）切實抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。省委省政府《意見》提出，從XX年起，全面實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”，其中“6”就是六方面重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。結(jié)合實際，要切實抓好以下六方面重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作，強化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，標本兼治、重在治本，著力解決當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。一是道路交通安全專項整治。要以排查治理危險路段、治理超載超限等為重點，深入開展道路交通安全整治；要落實客運企業(yè)安全責(zé)任，加強對客運車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。要廣泛開展道路交通安全公益宣傳，提高全民安全意識。二是礦山與?；钒踩珜ｍ椪?。嚴格落實礦山、?；髽I(yè)準入制度，把好安全審查關(guān)。全面抓好礦山、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，關(guān)停不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。加強尾礦庫的治理；推進化工園區(qū)、危險化學(xué)品集中儲存區(qū)建設(shè)，抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、裝卸、使用、廢棄物處置環(huán)節(jié)的整治，加強對中小化工企業(yè)的監(jiān)管；進一步落實煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管措施。三是建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍＜訌妼υ诮üこ探ㄔO(shè)項目的安全監(jiān)管，完善建設(shè)安全管理規(guī)章制度，規(guī)范建設(shè)市場，強化全過程監(jiān)管；督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴格執(zhí)行項目建設(shè)程序，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺遵守規(guī)章制度，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生；堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象。強化施工現(xiàn)場安全管理，全面落實各項監(jiān)管措施。四是消防安全專項整治。加強對人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋、老舊民房以及竹木制品行業(yè)等的監(jiān)督檢查，著力消除火災(zāi)隱患。嚴格消防安全審查，改善消防安全條件。進一步強化農(nóng)村消防工作，提高農(nóng)村消防安全水平。五是機械制造領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍＜訌婇y門、機電等機械制造領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，努力提高機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是冶金建材領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、煤氣等氣體的生產(chǎn)、儲存、輸送、使用，著力防范泄露、中毒、窒息、爆炸等事故的發(fā)生。要高度重視生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié)，確保安全。以上六大重點領(lǐng)域的行業(yè)主管部門要制定具體的專項整治方案，細化工作措施，務(wù)必取得實效。