【正文】 又是結(jié)合部，也是樓群密集的居民小區(qū)，針對(duì)新居民多的特點(diǎn)，組織評(píng)選“網(wǎng)格綠色家庭、清潔庭院”，聘請(qǐng)新居民為衛(wèi)生監(jiān)督員，提高新居民自我管理衛(wèi)生意識(shí)和責(zé)任心。教場(chǎng)社區(qū)“視清掃保潔員為姐妹”，實(shí)行人性化管理，極大地調(diào)動(dòng)了保潔員的工作積極性。新城的三個(gè)社區(qū)抓住新社區(qū)新入駐單位多的特點(diǎn)，建立意見反饋（告知）制度。這些都是從實(shí)踐中產(chǎn)生的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，值得總結(jié)、提高和推廣。市創(chuàng)衛(wèi)辦準(zhǔn)備把大家的經(jīng)驗(yàn)匯編成冊(cè)，是一個(gè)很及時(shí)、很好的措施。各級(jí)政府和愛衛(wèi)會(huì)，都應(yīng)當(dāng)積極地進(jìn)行總結(jié)、歸納、提高，把有效的長效管理措施推而廣之，發(fā)揚(yáng)光大。三、要貫徹實(shí)施條例來提高措施衛(wèi)生的管理水平要強(qiáng)化依法創(chuàng)衛(wèi)觀念，通過宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生促進(jìn)條例》來提高城市衛(wèi)生的管理水平。XX年7月，省人大常委會(huì)頒布了《省愛國衛(wèi)生促進(jìn)條例》，這是我省愛國衛(wèi)生工作走上法制化軌道的重要標(biāo)志。下半年，省人大常委會(huì)將組織人大代表，對(duì)《條例》的宣傳貫徹實(shí)施情況進(jìn)行督查。我們要進(jìn)一步廣泛宣傳《條例》，做到深入人心。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都知道，省的愛國衛(wèi)生工作，已經(jīng)從過去的政策性的號(hào)召和倡導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)必須普遍遵守的行為準(zhǔn)則和各級(jí)政府的工作職責(zé)。要讓群眾知道，創(chuàng)衛(wèi)離不開廣大群眾的熱情參與，群眾既有享受良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權(quán)利，也有參加愛國衛(wèi)生工作、自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)地維護(hù)城市衛(wèi)生，提高文明衛(wèi)生的健康意識(shí)。創(chuàng)衛(wèi)的目的是要讓人民群眾享受更舒適、更美麗、更整潔的生活和工作環(huán)境。大家都知道，創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)來自各個(gè)城市管理部門已有的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是各部門的日常職能工作。各部門日常工作中，必須要始終堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育管理，多做群眾的宣傳教育工作，做到以情動(dòng)人、以理服人。依法行政的杠桿作用要好好利用，放下架子多服務(wù)，在行政相對(duì)人的教育與管理上多下功夫，切不可傲氣凌人。要多為群眾考慮，多采取疏堵結(jié)合的辦法，以誠誠懇懇的態(tài)度，任勞任怨的精神，想方設(shè)法去感化、去化解、去推動(dòng)，要讓群眾明白哪些事情是可以做的，哪些是不可以做的?！榜v區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理”是愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)行之有效的經(jīng)驗(yàn)，而且已經(jīng)被其他社會(huì)工作領(lǐng)域普遍借鑒采納。各轄區(qū)單位有義務(wù)依《條例》規(guī)定，建立健全本單位、本區(qū)域內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任，保證單位衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)也要大膽履行管理職能，切實(shí)發(fā)揮好轄區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織的作用，督促、管理好轄區(qū)內(nèi)的單位衛(wèi)生。四、要發(fā)揮區(qū)塊作用來提高城市衛(wèi)生的管理水平根據(jù)屬地管理原則，區(qū)及各街道的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓創(chuàng)衛(wèi)工作的落實(shí)。堅(jiān)持守土有責(zé)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，顧全大局，令行禁止，切實(shí)履行好政府在城市公共事務(wù)管理上的職責(zé)。要出實(shí)招出真招，創(chuàng)設(shè)載體，連續(xù)滾動(dòng)，把全社會(huì)動(dòng)員起來，最大限度調(diào)動(dòng)干部群眾的創(chuàng)衛(wèi)積極性，顯示執(zhí)政能力。（普陀區(qū)今年組織的“創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)網(wǎng)格，滿意百分百”和“六項(xiàng)月榮譽(yù)榜”，新城組織的物業(yè)小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)擂臺(tái)賽等多種形式，都是很好的廣泛動(dòng)員群眾、部門參與的有效載體，值得其他地方借鑒學(xué)習(xí)）。街道是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)。履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、社會(huì)性和群眾性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能。因此要充分發(fā)揮街道、社區(qū)居委會(huì)、行政村在創(chuàng)衛(wèi)中的主體作用和優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往擔(dān)當(dāng)起創(chuàng)衛(wèi)工作的重任，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。街道和社區(qū)要組織好、發(fā)揮好轄區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織的作用，大膽履行管理職能，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)單位和群眾參與到創(chuàng)衛(wèi)中來，引導(dǎo)市民參與監(jiān)督，實(shí)行自我教育、自我管理，讓老百姓及時(shí)投訴和告知，客觀評(píng)價(jià)創(chuàng)衛(wèi)效果，做專業(yè)隊(duì)伍的堅(jiān)強(qiáng)后盾，成為創(chuàng)衛(wèi)的主體。社區(qū)作為社會(huì)的細(xì)胞，在社會(huì)事務(wù)管理中有著重要的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。作為社會(huì)的一個(gè)基本單元、基本細(xì)胞，是貫徹黨的路線、方針、政策，把黨的各項(xiàng)決策落到實(shí)處的一個(gè)載體和通道，是體現(xiàn)為民服務(wù)宗旨、為群眾利益服務(wù)的平臺(tái)，是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，跟群眾最接近、對(duì)群眾情況最熟悉、解決群眾的問題最直接，是反映社情民意的窗口。大量的社會(huì)事務(wù)、老百姓的實(shí)際利益都要到社區(qū)去落實(shí)。街道、社區(qū)的責(zé)任之一是告知?！案嬷本褪墙值馈⑸鐓^(qū)就城市管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)管理中存在的問題，在法定權(quán)限內(nèi)不能解決的，需要告訴政府行政主管部門進(jìn)行辦理的行為。告知既是街道、社區(qū)的責(zé)任，也是一種管理手段。履行了告知的責(zé)任，街道、社區(qū)就基本盡到了管理的責(zé)任。告知后對(duì)方?jīng)]處理，應(yīng)由對(duì)方負(fù)責(zé)任。新城新島等社區(qū)已經(jīng)走出“告知”這一步，希望及時(shí)總結(jié)，要有反饋有結(jié)果。市、區(qū)和街道愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《省愛國衛(wèi)生促進(jìn)條例》進(jìn)行督查，對(duì)拒不履行責(zé)任的單位，依法予以通報(bào)。最后，街道和社區(qū)干部也要進(jìn)一步學(xué)會(huì)善于借力。如借領(lǐng)導(dǎo)之力，取得上方寶劍；借部門之力，共建區(qū)管共享；借專家之力，事半功倍；借輿論之力，弘正抑邪；借群眾之力，協(xié)力改變面貌，使我們的生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適。同志們，我市的創(chuàng)衛(wèi)工作在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)歷五年多的過程，付出了不懈努力，離國家綜合評(píng)審時(shí)間已經(jīng)很近。我們不但要順利拿到牌子，更重要的是要得到人民群眾、社會(huì)各界的好口碑，專家和來舟領(lǐng)導(dǎo)、游客的高評(píng)價(jià)，群島新區(qū)建設(shè)的好環(huán)境。讓我們?cè)谑形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，在廣大基層干部的艱苦努力下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神，以飽滿的狀態(tài)，不斷創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)工作，向全市人民交上一份滿意的答卷，為群島新區(qū)建設(shè)提供良好的環(huán)境條件，為建設(shè)更加幸福美好的明天而努力。