【正文】 力量共同做好社會平安工作。也就是說，這個問題上，要給予社保部門一票否決權(quán)。各級社保部門要切實履行好所承擔(dān)的政府社會保證職能。把社會平安工作納入重要議事日程，一是要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。胡錦濤總書記明確提出，剛剛結(jié)束的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上。首先，從中央到地方，各級黨委、政府對社會保證工作高度重視。其次，社會平安費征繳不到位，收支矛盾仍十分突出。省社保局和市委、市政府加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，這些效果來之不易。積極配合，五是歷史遺留問題得到進一步解決。五年來。失業(yè)平安實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌，社保的調(diào)劑和保證功能顯著增強，為妥善解決國企改制等歷史遺留問題發(fā)明了條件。剛才，王學(xué)同志作了一個非常好的演講，希望大家在今年的工作中認(rèn)真抓好落實。下面，代表市政府強調(diào)三點意見。，二是社會保證覆蓋面進一步擴大。十五”，%，%，十五”，%其中，XX年征繳4934萬元，逾越計劃的15%截止到XX年末，十五”，其中，；；失業(yè)平安基金結(jié)余1億元，十五”。全市社保系統(tǒng)自覺以大局為重。全市社會各方面全力支持配合的結(jié)果，更是全市社保系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、默默奉獻的結(jié)果。由于我市屬于老工業(yè)基地，面臨巨大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，勞動密集型企業(yè)多，生產(chǎn)高附加值和高科技含量產(chǎn)品的企業(yè)少，利潤率普遍偏低，企業(yè)繳費能力不強，致使社會平安費支出總量始終大于基金征繳總量，每年都存在發(fā)放缺口，加之近幾年因企業(yè)改制，離退休和失業(yè)人員不時增加，待遇不時提高，每月剛性支出的待遇總量繼續(xù)增大，基金收不抵支的緊張局面仍沒有得到有效改善，確保發(fā)放的工作壓力仍十分沉重。黨的十七屆三中、四中、五中全會《決定》都專門闡述了社會平安工作。要做好社會管理工作，必需加快推進以保證和改善民生為重點的社會建設(shè)，要把保證和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本動身點和落腳點，對社會保證工作提出了新的更高的要求。各級政府要切實強化對社會平安工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。不時擴大社會平安覆蓋面，加大基金征繳力度，確保養(yǎng)老金、失業(yè)金及時足額發(fā)放，保證全市離退休人員、失業(yè)人員的基本生活，為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。各部門及各執(zhí)法單位對拒絕參保繳費的企業(yè)要視情節(jié)給予行政制約和法律制裁，敦促企業(yè)及時參保、及時繳納社會平安費。要加強社會平安系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，使就業(yè)與失業(yè)保險、職業(yè)培訓(xùn)形成一體化的工作合力，使各項社會平安政策與經(jīng)辦管理形成相互銜接的工作機制，使社會平安與其他各項業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。班子在做出決策之前，要廣泛征求意見，班子成員要暢所欲言，積極建言獻策；一旦形成了決議，就要不折不扣地貫徹落實。社保系統(tǒng)的廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，堅持做人有準(zhǔn)則，做事有原則，工作有規(guī)則，做到講黨性、重品行、作表率。的創(chuàng)衛(wèi)，從市委市政府組建專門工作班子算起，已經(jīng)歷時五年多，XX多個日日夜夜，我們的社區(qū)干部為了的榮譽，為了群眾的福祉，任勞任怨，默默無聞，走在最前列，干得最辛苦，付出最多，貢獻最大。一、要服從群島新區(qū)建設(shè)的高度抓創(chuàng)衛(wèi)當(dāng)前，的發(fā)展已站在新的歷史起點上，區(qū)域優(yōu)勢在不斷顯示，地位在不斷提高。因此，我們要站在群島新區(qū)建設(shè)的新高度，對創(chuàng)衛(wèi)和城市衛(wèi)生管理要有新認(rèn)識：一是群島新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一就是要建成獨具特色的群島性花園城市。經(jīng)驗告訴我們，大開發(fā)、大開放、大發(fā)展勢必會帶來經(jīng)濟大發(fā)展、物資大流通、人口大流動，會給城市管理帶來更大的難度。創(chuàng)衛(wèi)是社會管理的一個手段，實質(zhì)上是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益。要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下城市衛(wèi)生管理新局面。三星、四星要在鞏固的基礎(chǔ)上，爭取再上一級。金壽小區(qū)加強轄區(qū)內(nèi)單位管理和互動協(xié)作，既組織轄區(qū)單位衛(wèi)生檢查督促指導(dǎo)，又取得轄區(qū)單位支持配合，取得雙贏。三、要貫徹實施條例來提高措施衛(wèi)生的管理水平要強化依法創(chuàng)衛(wèi)觀念，通過宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生促進條例》來提高城市衛(wèi)生的管理水平。各部門日常工作中，必須要始終堅持以人為本的理念，加強對工作人員的教育管理，多做群眾的宣傳教育工作，做到以情動人、以理服人。要出實招出真招，創(chuàng)設(shè)載體，連續(xù)滾動，把全社會動員起來，最大限度調(diào)動干部群眾的創(chuàng)衛(wèi)積極性，顯示執(zhí)政能力。大量的社會事務(wù)、老百姓的實際利益都要到社區(qū)去落實。最后，街道和社區(qū)干部也要進一步學(xué)會善于借力。同志們，我市的創(chuàng)衛(wèi)工作在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)歷五年多的過程，付出了不懈努力，離國家綜合評審時間已經(jīng)很近?！案嬷本褪墙值?、社區(qū)就城市管理、社會管理、公共服務(wù)管理中存在的問題，在法定權(quán)限內(nèi)不能解決的，需要告訴政府行政主管部門進行辦理的行為。街道是區(qū)政府的派出機構(gòu)。要多為群眾考慮，多采取疏堵結(jié)合的辦法，以誠誠懇懇的態(tài)度，任勞任怨的精神，想方設(shè)法去感化、去化解、去推動，要讓群眾明白哪些事情是可以做的，哪些是不可以做的。下半年，省人大常委會將組織人大代表，對《條例》的宣傳貫徹實施情況進行督查。大蒲灣社區(qū)既是城中村、又是結(jié)合部，也是樓群密集的居民小區(qū)，針對新居民多的特點，組織評選“網(wǎng)格綠色家庭、清潔庭院”，聘請新居民為衛(wèi)生監(jiān)督員，提高新居民自我管理衛(wèi)生意識和責(zé)任心。星級衛(wèi)生社區(qū)已經(jīng)開展了二輪，城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部村也應(yīng)開展相應(yīng)的“星級”評選。星級衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建，是創(chuàng)新創(chuàng)衛(wèi)工作的一個具體舉措，是我市鞏固創(chuàng)衛(wèi)長效機制的有力措施。創(chuàng)衛(wèi)已涵蓋了各行各業(yè)，