【正文】 的順利完成。林木種苗管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化種苗質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)苗圃的指導(dǎo)與管理，種苗生產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一簽兩證”制度，按照指定的地點(diǎn)采集油茶、核桃穗條進(jìn)行育苗，只有達(dá)到技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的苗木才能出圃和用于造林。同時(shí)，還要超前做好明年油茶、核桃種苗的準(zhǔn)備工作，做到早準(zhǔn)備、早安排、早落實(shí)，為明年油茶、核桃種植任務(wù)的圓滿(mǎn)完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。針對(duì)全州油茶、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在的重種植、輕管理的問(wèn)題，各縣一定要采取有效措施，認(rèn)真指導(dǎo)村組和農(nóng)戶(hù)做好油茶、核桃新造林地的補(bǔ)植補(bǔ)造和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、秋季施肥及樹(shù)體管理等工作，要求年底前完成補(bǔ)植補(bǔ)造。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林后的管護(hù)宣傳，幫助、指導(dǎo)、督促村委會(huì)制定村規(guī)民約，完善管護(hù)措施，有效保護(hù)新造林地，鞏固好核桃種植成果。鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)鄉(xiāng)、村組建油茶、核桃專(zhuān)業(yè)合作社，切實(shí)加大種植后期的管護(hù)和撫育力度，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷得到提高，實(shí)現(xiàn)種植一片，成林一片，發(fā)揮成效一片。四是要建好樣板林，典型引路。要切實(shí)加強(qiáng)各縣油茶、核桃的樣板林建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)和支持有條件、有能力的單位、企業(yè)、個(gè)人建設(shè)和培育一批種植規(guī)范、發(fā)展后勁強(qiáng)、具有帶動(dòng)力的油茶、核桃示范基地。要通過(guò)層層辦樣板，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，做到縣、鄉(xiāng)、村都有示范林，村小組有示范戶(hù)，不斷增強(qiáng)群眾的油茶、核桃種植經(jīng)營(yíng)管理水平，提高產(chǎn)業(yè)效益，推動(dòng)全州木本油料產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。五是要加大資金投入。各縣要?jiǎng)?chuàng)新體制、機(jī)制，采取多渠道的辦法籌措資金。一要在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的基礎(chǔ)上，有效整合退耕還林及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、以工代賑、水土保持、石漠化綜合治理等項(xiàng)目資金用于木本油料基地建設(shè)；二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，以林權(quán)證抵押等方式積極爭(zhēng)取金融部門(mén)發(fā)放貼息貸款、小額貸款，加大對(duì)油茶、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入；三要加大縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度，重點(diǎn)支持油茶、核桃良種苗木基地和新植示范基地建設(shè)。 5．扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。我州的集體林權(quán)制度主體改革工作，目前雖然經(jīng)過(guò)了省的抽查驗(yàn)收，但還有許多善后工作要完善，重點(diǎn)是要進(jìn)一步抓好均山到戶(hù)、林區(qū)矛盾糾紛調(diào)處、檔案的完善以及長(zhǎng)期糾錯(cuò)工作。同時(shí)，要大力推進(jìn)配套政策的制定，在繼續(xù)抓好主體改革整改完善的同時(shí)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到推進(jìn)配套改革、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，爭(zhēng)取在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)公共財(cái)政制度、林木采伐管理制度、森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度等方面取得實(shí)質(zhì)性成果，在林業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、科技服務(wù)體系、林業(yè)融資服務(wù)體系、森林資源管理體系、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和林產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系等建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展。目前，已出臺(tái)了《林木林地流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，年內(nèi)要陸續(xù)研究出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)森林資源資產(chǎn)抵押貸款支持林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展森林火災(zāi)保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》、《森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》、《林木林地權(quán)屬登記管理辦法》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的意見(jiàn)》等政策文件，各縣也要積極制定出臺(tái)有關(guān)配套政策。 (三)密切配合，合力推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任，密切配合，形成工作合力，全力推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。林業(yè)部門(mén)要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、進(jìn)度安排、跟蹤檢查、信息反饋等工作，指導(dǎo)各縣把握好各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的節(jié)奏和力度，妥善處理工作中的各種新老問(wèn)題；州委政研室、州政府研究室要深入研究推進(jìn)全州林業(yè)改革發(fā)展的方向性問(wèn)題，為州委、州人民政府決策提供依據(jù)；發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要完善各項(xiàng)林業(yè)扶持政策，不斷加大林業(yè)投入；農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)要全力配合做好相關(guān)工作；審計(jì)部門(mén)要加大審計(jì)力度，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位用好、管好資金，確保資金不出問(wèn)題；金融部門(mén)要完善林業(yè)投融資體制機(jī)制，不斷拓寬林業(yè)投融資渠道；宣傳部門(mén)要大力宣傳興林富民政策，引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)道德觀(guān)、生態(tài)價(jià)值觀(guān)、生態(tài)政績(jī)觀(guān)、生態(tài)消費(fèi)觀(guān)等觀(guān)念，積極參與林業(yè)改革、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (四)嚴(yán)格督查，有效促進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。針對(duì)在檢查和審計(jì)中暴露出來(lái)的問(wèn)題，州、縣要制定切實(shí)可行的林業(yè)重點(diǎn)工作督查方案，加大對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工作的檢查督促力度，推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。州人民政府將于10月底以前，抽調(diào)人員組成督查組，對(duì)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作存在問(wèn)題的整改情況、推進(jìn)實(shí)施情況等進(jìn)行一次全面督查。 (五)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化林業(yè)項(xiàng)目資金的使用和管理。一是項(xiàng)目的實(shí)施必須與資金的管理相銜接，相關(guān)資料齊全且屬于項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)的內(nèi)容才給予支付資金。二是州、縣、鄉(xiāng)要層層簽訂項(xiàng)目及資金管理責(zé)任狀，明確職責(zé)及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施完成較好且資金使用合理的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施較差或資金管理使用存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要追究責(zé)任。三是建立項(xiàng)目及資金管理監(jiān)督和相互制約制度。各級(jí)財(cái)政和林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查力度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督；州審計(jì)局要督促各縣審計(jì)部門(mén)及時(shí)對(duì)林業(yè)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處。 (六)大力宣傳，為推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工作營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視等宣傳媒體，廣泛宣傳各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的相關(guān)政策，以及推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多渠道、多層次、多形式的宣傳報(bào)道，確保國(guó)家和省、州的政策深入人心，為推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工作營(yíng)造良好氛圍，從而引導(dǎo)廣大干部群眾全力支持、參與推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作。