區(qū)財(cái)稅工作及農(nóng)村綜合改革工作會(huì)講話與區(qū)財(cái)稅工作座談會(huì)發(fā)言詞匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 04:59本頁(yè)面
【正文】 各街道和財(cái)稅部門面對(duì)金融危機(jī)和國(guó)家稅收政策調(diào)整帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，深挖稅源，創(chuàng)新征管手段，完成了地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的目標(biāo)。財(cái)政部門的同志，一方面加大了資金調(diào)度和籌措，保證重點(diǎn)工程的需要，另一方面，抽調(diào)骨干力量，明確責(zé)任分工，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中力量，加大了對(duì)耕地占用稅和沂河路沿線汽車4S店的清理力度，實(shí)現(xiàn)了收入的成倍增長(zhǎng)。國(guó)稅、地稅部門的同志，在對(duì)各類稅源進(jìn)行拉網(wǎng)式排查的同時(shí)，開展了形式各樣的集中稽查活動(dòng)，效果比較明顯。街道的同志，把財(cái)稅工作作為上半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的工作組，充分發(fā)揮了協(xié)稅護(hù)稅的主動(dòng)性。三是效果“好”。收入方面。 月份，，完成年初預(yù)算的53%，%。，%，%，稅收比重居全市各縣區(qū)首位。七個(gè)街道辦事處全部實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)和時(shí)間過(guò)半、地方收入任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。支出方面。在財(cái)力相對(duì)緊張的情況下，首先保證了運(yùn)轉(zhuǎn)和工資的及時(shí)足額發(fā)放，并認(rèn)真做好了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，保證了今年創(chuàng)建國(guó)家園林城市、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、全區(qū)重點(diǎn)工程資金的需要。當(dāng)前財(cái)稅工作還面臨著較大困難和嚴(yán)重問(wèn)題：一是增收難。在當(dāng)前形勢(shì)下，部分納稅重點(diǎn)企業(yè)、部分稅收貢獻(xiàn)大戶生產(chǎn)效益低迷，市場(chǎng)行情差，骨干稅源匱乏，有效稅源不足。鋼鐵、焦化、電解鋁、化工等大型骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益出現(xiàn)下滑，稅收都出現(xiàn)了較大幅度的下降。二是基數(shù)高。在全市來(lái)說(shuō)，我區(qū)地方財(cái)政收入增幅居于后列；就自己而言，今年上半年和去年相比，增幅下降了30個(gè)百分點(diǎn)。三是矛盾突出。一方面國(guó)家集中出臺(tái)了一系列面對(duì)企業(yè)的減稅政策，對(duì)今年稅收收入影響較大，僅受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家政策影響，我區(qū)國(guó)稅上半年就減少稅收近5億元。地稅方面，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，營(yíng)業(yè)稅等主題稅種收入大幅下滑，國(guó)家取消了117項(xiàng)行政性收費(fèi)項(xiàng)目，也對(duì)我區(qū)財(cái)稅收入產(chǎn)生了很大影響。四是差距大。一方面，只完成了全年任務(wù)的三分之一，與去年同期比，下降了32個(gè)百分點(diǎn)；另一方面，雖然我們半年地方收入實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但是與周邊其它縣區(qū)比還有相當(dāng)大的差距。五是不平衡。土地使用稅、耕地占用稅的清理清收雖然取得較大的成績(jī)，但是仍有個(gè)別街道未完成任務(wù)留下了尾子。二、強(qiáng)化措施，確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)保增長(zhǎng)是今年財(cái)稅工作的首要任務(wù)。上半年，全區(qū)地方財(cái)稅收入沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，并且實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，但是下半年的收入形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。原因在于，上半年集中開展的土地使用稅、耕地占用稅和小稅種的清理清收工作，下半年收入的空間相對(duì)要小。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)現(xiàn)在看來(lái)還沒(méi)有明顯的改觀，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、市場(chǎng)行情還沒(méi)有根本變化，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)還不大。在這種狀況下，稅源不足將給財(cái)稅收入帶來(lái)極大困難。要想保住增幅不為負(fù)數(shù)的目標(biāo)，還有相當(dāng)大的工作要做。一要進(jìn)一步明確目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府確定下半年的征收目標(biāo)是：一是全區(qū)要完成年初人代會(huì)通過(guò)的地方收入增長(zhǎng)14%的預(yù)算計(jì)劃，各街道辦事處及財(cái)政系統(tǒng)要超額完成年初的地方財(cái)政收入的計(jì)劃；二是地稅收入要確保完成全年增長(zhǎng)23%的計(jì)劃，國(guó)稅要確保完成總量不低于12億元的收入；三是自七月份開始，各辦事處的地方財(cái)政收入，國(guó)稅、地稅的區(qū)內(nèi)地方級(jí)收入要做到與去年同期當(dāng)月逐月持平。二要進(jìn)一步理清思路。一是抓地方收入，加大各類地方稅種的征管力度，對(duì)營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)稅等地方留成大的稅種的征收要始終保持大的力度，毫不放松。二是緊緊抓住“五項(xiàng)清理”。在上半年清理的基礎(chǔ)上，還要盯住土地使用稅和耕地占用稅的清理尾子，繼續(xù)清收。三要進(jìn)一步強(qiáng)化征管稽查。繼續(xù)加大對(duì)各種陳欠和新欠稅的清收力度，確保應(yīng)收盡收。國(guó)稅部門要在上半年對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行稽查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大稽查評(píng)估的力度，做到公平稅負(fù)。地稅部門要圍繞重點(diǎn)工作，抓住房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等，繼續(xù)開展專項(xiàng)稽查等活動(dòng)，清理土地使用稅，加大房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅等主體稅種的征管力度，做到及時(shí)足額征收。財(cái)政部門要加大耕地占用稅、各項(xiàng)行政性及事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入管理，確保足額收繳。四要進(jìn)一步抓好稅源培植和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是緊密把握國(guó)家政策和投資導(dǎo)向，精選一批涉及面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和申報(bào)立項(xiàng)工作，加快催生一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是全力抓好招商引資。各級(jí)各有關(guān)部門還要把招商引資工作作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來(lái)抓，以大招商促進(jìn)大開放，帶動(dòng)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大增收。三是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。扶持、引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、附加值大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。有重點(diǎn)地開展好二、三產(chǎn)業(yè)分離工作。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成合力各街道要把增加財(cái)稅收入作為做好經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù)來(lái)抓，作為衡量一個(gè)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)尺來(lái)對(duì)待，努力促進(jìn)收入進(jìn)度。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)上半年街道總牽頭、成立專門工作線、專門工作組、專門工作班子的好做法，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持財(cái)政、國(guó)稅、地稅每周一次調(diào)度總進(jìn)度的做法，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持街道和財(cái)稅系統(tǒng)合力攻堅(jiān)的做法，集體攻堅(jiān)，形成合力。區(qū)委、區(qū)政府提出了必須從 月份鞏固住、保持好持平并略增的局面。財(cái)稅系統(tǒng)還要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，正確行使職權(quán)，樹立起廉潔、勤政、務(wù)實(shí)和依法辦事的良好形象，圓滿完成全年財(cái)稅工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展再立新功。
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