【正文】 位主要負責同志要經(jīng)常過問，親自抓，負總責，領(lǐng)導班子其他成員要切實明確自己的責任內(nèi)容，強化責任意識，認真負責地抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要根據(jù)《領(lǐng)導成員黨風廉政建設(shè)責任制目標分解》，進一步明確領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中應負的責任，重點抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好責任追究。對違反責任制規(guī)定發(fā)生問題的，要查明原因，分清責任，嚴格按照責任追究的規(guī)定堅決予以追究。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入綜合目標管理，一起部署，一起檢查，一起考核，推進我局黨風廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二明確規(guī)定，強化制約，著力規(guī)范干部從政行為。要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，狠剎領(lǐng)導干部贈收禮金、跑官要官、參與賭博、婚喪嫁娶借機大辦，及親屬和身邊工作人員利用其影響謀取私利等五股歪風。要從收受“小紅包”、私設(shè)“小金庫”、不拘“生活小節(jié)”等“三小”問題入手，認真開展專項整治。要進一步強調(diào)“三不”規(guī)定：不準領(lǐng)導干部違規(guī)多處領(lǐng)取補貼；不準領(lǐng)導干部私自開公車出市辦私事和游玩；不準出市召開工作會議、總結(jié)表彰會議。要堅持嚴格執(zhí)行局的“三項規(guī)定”和區(qū)委提出的“三條禁令”?！耙话咽帧辈恢苯臃止苋耸隆⒇攧展ぷ?，不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預或插手基建工程及大宗物品的采購事項；認真執(zhí)行收入申報、大事報告、禮品禮金登記“三項制度”，領(lǐng)導干部不準收受和贈送與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準授意或默許他們利用領(lǐng)導干部的影響謀取私利；不準領(lǐng)導干部違規(guī)多處領(lǐng)取補貼、津貼。要堅持領(lǐng)導干部收入申報、個人重大事項報告、述職述廉和上級紀檢負責人同下級黨政主要負責人談話制度。各單位要嚴格遵守規(guī)定，嚴肅執(zhí)行紀律，嚴密堵塞漏洞，對頂風違規(guī)的反面典型，要堅決查處，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，進一步規(guī)范每個干部的從政行為，切實促進領(lǐng)導干部廉潔從政。（三）健全機制，糾建齊舉，全面構(gòu)建有效監(jiān)督體系。強化監(jiān)督是防止權(quán)力濫用、預防腐敗發(fā)生的關(guān)鍵。我們要重視研究權(quán)力運行的規(guī)律、特點和容易產(chǎn)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，以落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和相關(guān)法規(guī)為抓手，把對權(quán)力的科學配置與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力。一要著力抓好執(zhí)法監(jiān)察。要針對在實施稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)中存在的簿弱環(huán)節(jié)，開展以政務為內(nèi)容的效能監(jiān)察，找準問題，摸清根結(jié)，在鞏固對稅收執(zhí)法權(quán)方面監(jiān)察現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，逐步向行政管理權(quán)的監(jiān)督延伸，力爭取得突破，形成一套較為完整、具有特色的執(zhí)法監(jiān)察體系。今年開展四項執(zhí)法監(jiān)察。一是對減稅、免稅、緩交審批手續(xù)進行執(zhí)法監(jiān)察；二是對年元月份經(jīng)費支出進行執(zhí)法監(jiān)察；三是對一般納稅人日常檢查；四是個體工商戶稅款核定進行執(zhí)法監(jiān)察。二要重點加強事前監(jiān)督。要對容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易部位的權(quán)力進行分解和合理配置，相互制約，便于監(jiān)控。當前著重要嚴格各項財經(jīng)紀律，建立健全公開、透明的財務管理機制，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，堅決杜絕違反財經(jīng)紀律私設(shè)“小金庫”的行為。要繼續(xù)規(guī)范采購行為，對大宗物品購買、信息化設(shè)備購置、基建工程、大型修繕等，必須實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一公開招標、統(tǒng)一采購，實施陽光作業(yè)，防止暗箱操作，以上項目立項、預算必須經(jīng)監(jiān)察部門審核，實施過程由監(jiān)察部門全程監(jiān)督。通過合理分權(quán)，防止權(quán)力“堡壘”；公開示權(quán)，防止權(quán)力“黑洞”；科技制權(quán)，防止權(quán)力“真空”，進一步加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。（四）深化教育，疏堵并重，不斷提高干部自身素質(zhì)。以開展黨員先進性教育活動為契機，筑牢拒腐防變的思想道德防線。當前，在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動意義重大，是今年開展反腐倡廉思想教育的首要任務。我們要把反腐倡廉工作和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，通過學習、評議、整改等步驟，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線。開展先進性教育活動，要把增強立黨為公、執(zhí)政為民意識作為著力點，解決好為誰執(zhí)政、為誰掌權(quán)、為誰服務的問題。要把提高領(lǐng)導水平、執(zhí)政能力作為關(guān)鍵點，解決好想干事、會干事、干成事的問題；要把改進思想作風、工作作風作為突破口，解決好堅持求真務實，提高工作質(zhì)量、工作效率的問題。要進一步抓好黨員干部的職業(yè)道德教育。反腐倡廉需要德治的倫理支撐，加強黨員領(lǐng)導干部職業(yè)道德教育，就是要以樹廉潔從政之德為重點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，工作上追求上限，盡職盡責；待遇上考慮下限，不貪不撈。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。同時，要進一步強化黨紀政紀和法律法規(guī)教育，今年準備組織兩次大的教育活動，采取“走出去，請進來”的形式，結(jié)合黨員干部的思想、工作實際，廣泛開展好宣傳教育活動，以強化教育的成效。要繼續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)方面的理論研究工作，提高反腐倡廉工作的理論指導。要樹立正面典型，剖析反面典型，通過正面激勵，讓黨員干部學有榜樣、趕有目標、見賢思齊；通過警示教育，增強教育的觸動性、震撼力，引導黨員干部潔身自好，切實筑牢思想防線。（五）嚴格執(zhí)紀，懲教結(jié)合，繼續(xù)加大案件查處力度。胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上重申，對任何違紀違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。我們要繼續(xù)保持查處違紀違法案件的工作力度，通過堅決查辦違紀違法案件，懲處腐敗分子，嚴肅黨的紀律，使廣大黨員、干部受到教育。要繼續(xù)以查辦發(fā)生在領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查處違反專用發(fā)票及“四小票”管理規(guī)定，不收少收稅款、違規(guī)抵扣稅款、辦理出口退稅和貪污受賄、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款的案件；嚴肅查處在基建工程、采購招標等方面以權(quán)謀私、收受賄賂的案件；嚴肅查處違反政治紀律、組織人事紀律的案件；嚴肅查處失職、瀆職給國家造成重大經(jīng)濟損失的案件。要認真解決職工群眾反映的突出問題，嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要嚴肅組織紀律，決不允許任何組織和個人包庇違紀問題、干預紀檢監(jiān)察部門的辦案工作，堅決糾正好人主義等庸俗作風。要針對案件中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定措施，強化管理，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用，不斷減少和消除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的條件。同志們，黨風廉政建設(shè)和反腐敗保證稅收收入任務順利完成的重要條件。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真貫徹上級黨風廉政建設(shè)工作會議精神，在市局和區(qū)紀委的領(lǐng)導下，與時俱進，求真務實，扎實有效地開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強規(guī)范稅收執(zhí)法，不斷優(yōu)化稅收服務，推動我局廉政建設(shè)健康發(fā)展。