【正文】 用干部的重要依據。三是要密切協調配合。人口計生工作是一項社會系統工程，必須動員全區(qū)力量，上下聯動，左右互動，齊抓共管，營造濃厚的計生工作氛圍。各部門特別是職能部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”觀念，堅決克服計生工作與己無關的思想，認真履行好本部門在計劃生育工作中負有的法定責任。尤其是公安、衛(wèi)生、民政、財政、教育、人保等在省市考核中擔負著重要數據項目和責任的單位，要在人力、物力等方面對人口計生工作全力支持和配合，共同做好期內出生人口上戶、節(jié)育措施落實、預防接種、財政投入等有關資料的審核把關，既依法履行好自身的計生責任，更要在迎檢中各負其責，形成強大合力。四是要狠抓工作落實。我區(qū)的發(fā)展正處在一個非常重要、非常關鍵的時期，希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個時期，尤其需要我們的廣大干部求真務實，扎實工作。應當充分肯定的是，現在我區(qū)絕大多數干部的素質是高的，作風是好的。俗話說“小洞不補、大洞吃苦”。平時有過硬的作風，關鍵時刻就不會出問題。在人口計生工作中，一定要出實招、報實數、求實效，切實解決弄虛作假、虛報瞞報等問題。有些話，我想有必要強調。以往在一些檢查中，我們有些單位往往采取拖時間、磨嘴皮、關電閘、找借口的方式來對付檢查人員，有的干脆讓受檢人員外出來躲避當場檢查等等，這些小伎倆、小聰明也許能拖一時，能躲一陣，但終究經不起省市交叉檢查這種過硬的行動。所以，一定要實打實的把工作做實、做細、做到位，把工夫花在檢查前，把任務落實在平時。第三，嚴明紀律，恪盡職守。計劃生育是國策，履行人口計生工作職責是對各級領導干部的一項政治要求。去年中央對全國各地濫用“一票否決”的工作進行了調查清理，廢除了一些地方自定的“一票否決”，但人口計生工作“一票否決制”一直沒變。所以說，不重視人口計生工作的領導，是不成熟的，也是不清醒的。按照人口計生工作“縣區(qū)指導、街鎮(zhèn)負責、村居落實”的工作格局，省、市相繼出臺并加強了人口計生“一票否決”舉措。8月2日，區(qū)委常委會也專門研究并出臺了我區(qū)的貫徹措施，大家可以對照手上的文件，看清肩上沉甸甸的責任。在這里，有些現象很有必要點一點：目前，我區(qū)少數單位、少數干部存在模糊認識，滿足于自己任期內不出大問題，平時不關注計生工作，沒有對策措施，在上級檢查時無所適從甚至驚慌失措；少數干部作風虛浮，導致底數不清、情況不明、信息不準，漏報、虛報、瞞報現象時有發(fā)生；少數街道和計劃生育綜合治理職能部門迎檢資料不規(guī)范，存在“走過場”現象。特別要指出的是個別街鎮(zhèn)和成員單位的負責同志思想漂浮、心存僥幸、得過且過，或許認為自己崗位可能會有所調整，于是對計劃生育指標任務拖一天是一天，使問題越積越多，影響了省市抽查和檢查的最終結果。對此，我代表區(qū)委，按照人口計生責任制規(guī)定，明確三點要求：一是要嚴格單位職責。今后將嚴明工作紀律，嚴格綜合目標考核，對工作不力、配合不到位、考核不達標、嚴重影響全區(qū)排名的街道、鎮(zhèn)、園和成員單位，堅決實行“一票否決”，取消所有評優(yōu)評先資格，即使經濟發(fā)展排名再靠前，也照樣不予以考慮，這是“一票否決”制度有明文規(guī)定的，我們不能流于形式，徹底遏制法不責眾的思想。這一點年終考核時人口計生領導小組要提出意見報區(qū)委、區(qū)政府決策參考。二是要嚴肅個人問責。各街道、鎮(zhèn)、園和區(qū)委各部門、區(qū)直各單位的主要負責人作為人口計生工作的第一責任人，要以身作則，身體力行，親自研究部署本轄區(qū)、本部門的人口計生工作，特別是下一步的省市迎檢工作；各單位分管領導和計生專干作為人口計生工作的直接責任人，要全面掌握工作進展，抓好各項整改落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。人口計生委要將平時督查、突擊檢查和省市考核情況詳細記錄在案，一旦問責時要有據可查，照章落實，堅決按層級負責制，高壓問責到每一個人，落實到每一個環(huán)節(jié)。三是要嚴明組織紀律。根據國家、省市和我區(qū)出臺的一系列文件規(guī)定，尤其是我區(qū)出臺的《關于強化人口和計劃生育工作責任追究制的決定》和《一票否決實施辦法》，紀檢監(jiān)察、組織部門要會同人口計生部門，將黨紀政紀追究和組織處理貫穿于人口計生工作的全過程，將人口計生實績考核貫穿于干部的選拔任用全過程。對領導不力、任務欠帳較大、問題較多特別是在省市考核驗收中，拖了全區(qū)后腿，砸了全區(qū)牌子的街鎮(zhèn)或單位，除“一票否決”外，主要領導和分管領導一律不提拔、不重用、不調動，年終考核直接定為不合格；問題嚴重的，要實行責任倒查，嚴格追究，絕不姑息遷就，真正把人口計生工作放在心上，抓在手上，抓出成效。第四，堅定信心，奮勇爭先。認清形勢，明確任務，目的是要把所有細胞激活起來，把所有力量調動起來，懷必勝信心，壯奮勇斗志，全力以赴投入到迎檢查、爭先進工作中來。可以告訴大家，我區(qū)已具備再創(chuàng)輝煌三大前提：一是省市的關心和厚愛。今年以來，經過全區(qū)上下的共同努力，市委、市政府和省市人口計生業(yè)務部門對我區(qū)人口計生工作予以了高度的關心和厚愛。目前市政府專門將一些亮點特色打造放在我區(qū)，正在積極策劃并即將投入運作的有“計生家庭情感呵護中心”、“計生專干隊伍建設”等，加上我區(qū)在省市乃至國家拿得出手的“青春期健康教育”、“大市場流動人口管理服務”等亮點，這些都是省、市給我們發(fā)揮作用的舞臺，更是展示成果的平臺，無論是形象還是本質上，都是我們創(chuàng)先爭優(yōu)的巨大動力和活力支撐；二是區(qū)委區(qū)政府的重視和支持。區(qū)委、區(qū)政府已經重點考慮在計生服務中心建設、街道鎮(zhèn)園和社區(qū)（村）計生經費投入和計生專干待遇保障等方面，出臺相關政策措施，從制度上改善人口計生工作條件，保持專干隊伍的穩(wěn)定，保證工作的順利開展。相信這些措施出臺后，在區(qū)將會形成對計劃生育工作高看一眼、對計生專干厚愛一分的可喜局面。三是干部隊伍的信心和決心。到區(qū)工作的一年來，最令我感動和欣慰的，是我區(qū)全體干部的優(yōu)良傳統和精神作風，我們擁有一支敢于吃苦、善于碰硬、勇于亮劍的干部隊伍，擁有一支想干事、能干事、會干事、干得成事的干部隊伍，也擁有一支關鍵時刻招之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的計生專干隊伍。所以，我們有理由、有信心更有決心，能在今年乃至今后人口計生工作中取得更好的成績，創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績。同志們，人口計生工作任務艱巨，責任重大，利在當代，功在千秋。讓我們進一步明確任務，鼓足干勁，攻堅克難，再創(chuàng)佳績，努力為我區(qū)建設“繁榮都市發(fā)展極，生態(tài)人文展示區(qū)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，為打造核心增長極做出新的更大貢獻！