區(qū)人大主任在常委會上的講話與區(qū)人大主任常委會講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 04:50本頁面
【正文】 少在20天前,將開會的時間、議題告知參會人員,使常委會的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大常委會會議,保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次常委會會議。同時,發(fā)出公告,邀請公民旁聽人大常委會會議,增加人大常委會會議的透明度。會前調(diào)研、視察制度。會前必須要深入基層,走訪群眾,掌握實情,了解群眾的呼聲和要求,參加審議時才會心中有數(shù),講得準(zhǔn)確,講得到位,講到點子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會上十分鐘,會前半月功”。報告初審制度。常委會會前,區(qū)人大各工委要對相關(guān)議題的報告進行初審,嚴(yán)格把關(guān),提高報告質(zhì)量。書面審議制度。在開會前7天,所有的會議資料要送到常委會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”,由組成人員自己填寫,開會時或會前交常委會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容,又避免了在開會時有些意見不好當(dāng)面提的尷尬。審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由常委會辦公室整理,主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出,再綜合組成人員的審議意見,分管主任把關(guān)。常委會結(jié)束前表決通過審議意見,然后在公報上發(fā)表,交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權(quán)威性。跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成,而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場,這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大常委會辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大常委會審議意見的函》,其目的就是為了增強區(qū)人大常委會審議意見的嚴(yán)肅性,加大督辦力度。要把這項舉措形成制度,使審議意見真正落到實處。對人大常委會組成人員的監(jiān)督制度。對人大常委會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次常委會,如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會必到,如遇特殊情況,可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長,各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處(人大主席團)主任(主席)、相關(guān)議題所涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。1會議紀(jì)律制度。我們常委會會議的會風(fēng)整體上是好的,但也有需要改進的地方,少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱。因此,我們每一位組成人員都要嚴(yán)格地、自覺地遵守常委會議事規(guī)則及其他相關(guān)守則,按時出席常委會會議,沒有特殊情況不得請假,確需請假的,應(yīng)于會前向常委會書面請假。開會時,不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席,每次常委會至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯狞h組成員要以身作則,集中精力開好會議,積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來,讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因,經(jīng)常不能參加常委會會議的委員,可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個人能嚴(yán)格要求自己,通過共同努力,就一定能夠促進形成良好的會紀(jì)會風(fēng),確保常委會會議的質(zhì)量和效果。1機關(guān)服務(wù)制度。每次開常委會,機關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會前材料的編印和分發(fā),會中的茶水供應(yīng),會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人,形成制度。1學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。常委會辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處(主席團)主任(主席)及人大機關(guān)工作人員組織起來培訓(xùn)一次,以提高人大工作者的素質(zhì)。同志們:做好新形勢下的人大工作,必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),這是做好人大工作的根本保證。必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心,這是人大及其常委會的首要職責(zé)。必須加強民主法制建設(shè),這是人大及其常委會的根本任務(wù)。必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,這是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。必須不斷提高人大自身素質(zhì),這是做好人大工作的重要條件。站在20年人大工作的堅實基礎(chǔ)上,我相信,只要全體人大常委會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,充分發(fā)揮人民代表大會及其常務(wù)委員會作為國家權(quán)力機關(guān)的作用,人大常委會就能成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
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