區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)部署會講話與區(qū)長在全區(qū)安監(jiān)員培訓會發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-22 04:47本頁面
【正文】 個經(jīng)濟社會管理過程中的一項重要工作，也是政府執(zhí)政能力的要求和體現(xiàn)。那么政府怎么來抓安全生產(chǎn)工作？加強對基層安全監(jiān)管人員的培訓就是一個重要的著入點。一是安全監(jiān)管工作的承接點在鎮(zhèn)街、在基層。上面千條線，下面一根針。鎮(zhèn)街安監(jiān)機構(gòu)既處在承上啟下的中間環(huán)節(jié)，又處在安全監(jiān)管的前沿陣地。為此，加強鎮(zhèn)街基層安監(jiān)隊伍建設，目前全區(qū)26個鎮(zhèn)街已全部成立安監(jiān)辦，并有13個鎮(zhèn)街成立了監(jiān)察中隊，而且絕大部分安監(jiān)機構(gòu)已明顯發(fā)揮作用，有效地加強了對基層的安全監(jiān)管工作。所以要抓基層網(wǎng)絡建設。二是鎮(zhèn)街安全監(jiān)管的基礎地位不可替代。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，要抓的事情很多，鎮(zhèn)街就是一個關鍵的抓手，重要的平臺。從責任追究上看，安全生產(chǎn)工作實行的是屬地管理，當?shù)卣姓话咽志褪潜据爡^(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，從國家對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理看，越是基層，責任越大，追究的也越狠。所以說，當前各鎮(zhèn)街要強化“屬地管理”和“守土有責”的意識，千萬不要在安全生產(chǎn)上麻痹大意，一定要把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上。實踐證明，只有緊緊把握住鎮(zhèn)街這個關鍵，監(jiān)管重心下沉，才能夠把握住安全生產(chǎn)工作的主動權。昨天，我們召開“兩個年”匯報會，我也講了安全生產(chǎn)工作。6月份“全國安全生產(chǎn)月”我們還要廣泛動員，加大宣傳力度。三是安全監(jiān)管的難點在鎮(zhèn)街、在基層。我區(qū)企業(yè)點多面廣，行業(yè)復雜，而且存在許多重大危險源和“多合一”企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力巨大。同時，一些企業(yè)主安全意識淡薄，安全投入缺乏，基礎管理薄弱，甚至一些企業(yè)還存在隱性或顯性的安全事故隱患，加上一線員工的安全教育不到位，無疑都給我們的基層監(jiān)管帶來了很大的困難，同時也給我們加強鎮(zhèn)街基層監(jiān)管工作提出了新的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)，責任非常重大。三是安全形勢不斷好轉(zhuǎn)的關鍵在鎮(zhèn)街、在基層。從近年來發(fā)生的安全事故分析，由于鎮(zhèn)街企業(yè)較多，發(fā)生事故的概率也較大，從近兩年的情況看，11年、12年分別有4個鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)責任考核被一票否決，因此要實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，關鍵在鎮(zhèn)和街道。同時要真正建立和完善安全生產(chǎn)三級結(jié)構(gòu)、四級網(wǎng)絡的監(jiān)管體系，鎮(zhèn)街還承擔著把監(jiān)管工作延伸到村、企業(yè)的艱巨任務。因此，從我區(qū)的實際情況看，鎮(zhèn)街安全監(jiān)管的基礎地位不可替代。這是第一個方面，對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。下面，我再將第二方面：擔當重任，切實把各項安全工作抓到實處。一是抓責任，促落實。年初區(qū)政府同各街鎮(zhèn)和區(qū)級有關部門簽訂了責任狀，目的就是把責任層層延伸、層層分解、層層落實?，F(xiàn)在責任狀很多，但我認為簽訂安全生產(chǎn)責任狀是實打?qū)嵉氖虑?，容不得半點馬虎。在此基礎上，要按照“重心下移，關口前移”的原則，把鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)作為當前和今后一個時期的重點和難點來抓。在座的各位安監(jiān)干部，一定要按照誰主管誰負責，誰的管轄區(qū)誰負責的原則。要督促各單位盡快建立起健全的安全責任制度，落實到人，落實到崗位，堅決遏制重特大事故，減少一般傷亡事故。二是抓制度，嚴管理。各鎮(zhèn)街要結(jié)合本轄區(qū)的具體情況，建立健全各項安全生產(chǎn)工作制度，做到有目標、有措施、有監(jiān)督、有考核、有獎懲，制度切實可行，責任嚴格到人。同時要強化企業(yè)制度規(guī)范建設，要幫助和督促企業(yè)建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)許可證制度、安全投入制度、安全“三同時”制度、安全培訓制度、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)臺賬及安全質(zhì)量標準化考核制度等，需要一項項、一件件抓落實。通過嚴格制度管理，來提升企業(yè)的安全管理水平，督促企業(yè)整改事故隱患。三是抓網(wǎng)絡，強基礎。鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作，不是靠幾個人就能做好的，必須要把安全生產(chǎn)網(wǎng)絡向村（社區(qū)）、向企業(yè)延伸拓展。村級也要成立安全生產(chǎn)工作領導小組，設立專職安全管理員，要專門培訓，持證上崗。大家都知道，到發(fā)達國家參觀企業(yè)首先都是由安全員接待，由他來說明應注意的安全事項，然后再參觀企業(yè)，充分說明越發(fā)達的地方對安全工作越講究。這是我們欠缺的地方，要改進的地方。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，安全生產(chǎn)的主體責任要落在企業(yè)身上，企業(yè)要設專（兼）職安全員，建立安全生產(chǎn)制度和巡查制度，配齊消防設施、毒氣泄露監(jiān)控設備等安全裝備，加快形成嚴密的“四級”安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
法律信息相關推薦
鄂ICP備17016276號-1