區(qū)長(zhǎng)金融業(yè)現(xiàn)狀交流會(huì)講話(huà)與區(qū)非稅收入管理制度改革會(huì)議上的發(fā)言匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 04:36本頁(yè)面
【正文】 施，清查的綜合數(shù)據(jù)報(bào)表在6月底上報(bào)，整個(gè)清查工作在今年底完成。一要認(rèn)真核實(shí)單位基本情況。根據(jù)資產(chǎn)清查工作的要求，依據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理等部門(mén)的批準(zhǔn)文件，認(rèn)真對(duì)所屬單位的戶(hù)數(shù)、人員編制和實(shí)有人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。通過(guò)基本情況清理要做到“三清”，即戶(hù)數(shù)清、編制清、人員清，全面把握單位的基本狀況和所屬關(guān)系。二要規(guī)范賬務(wù)清理。要對(duì)單位的各種銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。通過(guò)賬務(wù)清理要做到“三相符”，即賬賬相符、賬證相符、帳物相符，確保單位賬務(wù)的完整和真實(shí)。三要切實(shí)抓好財(cái)產(chǎn)清查。對(duì)單位每項(xiàng)資產(chǎn)逐一清理、核對(duì)和查實(shí)，做到“三實(shí)一相符”，即資產(chǎn)數(shù)量實(shí)、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)、管理使用單位實(shí)，賬實(shí)相符。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢及壞賬等損失要按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。四要及時(shí)完善資產(chǎn)管理制度。各單位在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，要針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。通過(guò)完善內(nèi)部制度，基本做到“三個(gè)規(guī)范”，即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范，促進(jìn)單位資產(chǎn)管理水平的提升，切實(shí)提高資產(chǎn)的使用效率。五是注重清查結(jié)果的運(yùn)用。本次資產(chǎn)清查的結(jié)果將作為單位資產(chǎn)購(gòu)置、運(yùn)行等經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的重要依據(jù)，也是保證國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格公允的前提。在資產(chǎn)清查結(jié)束后，要對(duì)資產(chǎn)清查工作完成情況進(jìn)行分析，查找資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，完善資產(chǎn)管理制度。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，確保政府非稅收入管理制度改革和國(guó)有資產(chǎn)清查工作順利推進(jìn)推進(jìn)非稅收入管理制度改革和國(guó)有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，各部門(mén)、各單位要高度重視，按照這次會(huì)議的精神，精心組織，確保順利完成各項(xiàng)目標(biāo)。組織保障到位。為了加強(qiáng)對(duì)這兩項(xiàng)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了區(qū)級(jí)非稅收入管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)改革的組織實(shí)施。各部門(mén)和單位要切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)、本系統(tǒng)組織實(shí)施非稅收入改革工作的責(zé)任，明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。要站在全局的高度，組織協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，妥善處理好清查工作中的矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要明確職責(zé)和分工，密切配合。各部門(mén)、各單位的“一把手”作為第一責(zé)任人，要對(duì)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)行政和法律責(zé)任。制度建設(shè)到位。完善制度、創(chuàng)新制度、建立有效的制度體系是非稅收入管理制度改革和國(guó)有資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容。要對(duì)現(xiàn)有的非稅收入收繳管理辦法、票據(jù)管理等辦法加以完善，使管理辦法更加符合實(shí)際；研究制定非稅收入征收考核辦法、減免審批制度和成本性支出等管理辦法。在開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的過(guò)程中，要從有利于加強(qiáng)和規(guī)范今后行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的需要出發(fā)，按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的要求，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，健全各項(xiàng)制度。一方面，要按照工作步驟精心安排，認(rèn)真做好資產(chǎn)清查有關(guān)的財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、核查核實(shí)、制度建設(shè)以及宣傳培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，進(jìn)行全面清理清查，講求時(shí)效，不等不拖。另一方面，要注重工作方法和工作策略，數(shù)據(jù)要真實(shí)，情況要核實(shí)，做到賬實(shí)相符。要突出對(duì)房產(chǎn)、地產(chǎn)、重大設(shè)備設(shè)施，以及行政事業(yè)單位用于經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)情況的清查，全面詳細(xì)地反映。要重點(diǎn)抓好中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查的核查，以及財(cái)政部門(mén)的核實(shí)認(rèn)定工作。針對(duì)資產(chǎn)清查中涉及到的資產(chǎn)權(quán)屬界定難、損益認(rèn)定難、資產(chǎn)處置難等疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要加強(qiáng)政策和制度的研究，積極提出建議和措施，加快出臺(tái)相關(guān)配套制度，切實(shí)抓出成效。服務(wù)措施到位。區(qū)財(cái)政局是這兩項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)和責(zé)任主體，既要加強(qiáng)管理，又要搞好服務(wù)。要按照國(guó)家和省、市、區(qū)的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把該管的非稅收入都管起來(lái)，該納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的一個(gè)不漏，不斷規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持公開(kāi)透明操作，將非稅收入的管理制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度公開(kāi)，辦事程序公開(kāi)，辦事結(jié)果公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要深入部門(mén)、執(zhí)收單位和代收銀行進(jìn)行調(diào)查研究，掌握第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決實(shí)際問(wèn)題。協(xié)調(diào)配合到位。非稅收入管理制度改革和國(guó)有資產(chǎn)清查涉及單位較多，各有關(guān)部門(mén)要明確分工，各司其職，協(xié)同工作。財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)做好各項(xiàng)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；物價(jià)部門(mén)要積極配合做好收費(fèi)項(xiàng)目的審批、收費(fèi)年檢以及查處亂收費(fèi)工作；金融部門(mén)要認(rèn)真清理銀行賬號(hào)，為資金繳撥提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作；中介機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好資產(chǎn)的核查；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)協(xié)作與配合，及時(shí)研究解決管理中遇到的各種困難和問(wèn)題，共同做好非稅收入和國(guó)有資產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作。同志們，推行非稅收入管理制度改革和國(guó)有資產(chǎn)清查，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，積極探索，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)把這兩項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，為“率先達(dá)小康，建設(shè)新*”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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