【正文】 組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制。全縣各級各部門要充分運用職能、認真履行職責、切實發(fā)揮作用?？h文明委作為全縣未成年人思想道德建設工作總體協(xié)調機構，要切實擔負起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調、督促檢查、加強指導的重要職責，組織協(xié)調各有關部門和社會各方面共同做好未成年人思想道德建設工作。各級宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播影視、新聞出版、信息產業(yè)、公安等黨政職能部門，共青團、婦聯(lián)、工會等群團組織，既要明確職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，又要密切配合，形成合力。縣委、縣政府已經對未成年人思想道德建設的有關目標任務和工作要求進行了具體分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署，盡快制定工作計劃和實施方案，作出合理安排和周密部署，把長期規(guī)劃與近期安排結合起來統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，努力推動各項工作的落實，盡快取得階段性成果。在這里，我非凡強調教育部門和中小學校，要切實擔負起主要職能，充分發(fā)揮在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地、主課堂作用，通過學習討論、組織主題活動、評選師德標兵、開展德育大檢查等形式，營造校園德育氛圍。要采取有力措施，切實減輕中小學課業(yè)負擔，盡快實現(xiàn)由應試教育向素質教育的轉變。（二）營造濃厚氛圍。新聞媒體要把加強和改進未成年人思想道德建設作為當前新聞宣傳的重要內容，運用多種形式，在重點欄目和黃金時段宣傳中心、省委、市委和縣委的精神，宣傳中心、省、市、縣委的重大決策和重要部署，宣傳全縣各地各部門采取的重要舉措和成功做法，宣傳一批像李運生同志那樣長期扎根基層，為未成年人思想道德建設無私奉獻的好典型、好經驗。新聞媒體要確定專班，開辟專欄，精心策劃，組織好宣傳戰(zhàn)爭，營造濃厚的未成年人思想道德建設的輿論氛圍。積極開展輿論監(jiān)督，對危害未成年人健康成長的問題，對不重視未成年人思想道德建設的現(xiàn)象，對行動遲緩、推諉扯皮、不負責任的行為，要及時揭露。要通過卓有成效的宣傳，形成輿論強勢，有效推進未成年人思想道德建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領導，非凡是主要領導，要深入基層和一線，加強調查研究，解決實際問題，推動工作深入。各級婦聯(lián)要把家庭作為未成年人接受思想道德教育的第一課堂，廣泛動員千家萬戶參與到未成年人思想道德建設中來，通過家長學校、家庭教育指導中心、家訪、座談會等形式，幫助家長克服和糾正“重孩子物質需求、忽視精神需求；重孩子智力開發(fā)、忽視德育教育”的思想觀念，引導家長樹立正確的成長觀，把握科學的教育方法，營造良好的家庭教育氛圍。社區(qū)是孩子了解社會的第一個窗口，各社區(qū)要組織開展好未成年人校外特色活動，使社會教育、家庭教育和學校教育相互銜接，形成以學校為主體，家庭為基礎、社會為依托的思想道德建設格局。各單位是未成年人思想道德建設中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，每年都要為未成年人辦幾件實實在在的好事實事，共同為未成年人健康成長創(chuàng)造條件；要把未成年人教育納入文明單位、文明科室、文明職工評選之中，強化干部參與意識和責任意識；要利用雙休日、節(jié)假日，組織未成年人開展親情游玩娛樂活動，讓未成年人領略親情，健全人格，全面成長。（三）建全保障機制。加強和改進未成年人思想道德建設是長期、艱巨而又繁重的任務，必須有一套切實有效的機制作保障。一是建立責任制?？h文明委已將這次會議提出的目標任務進行了分解，制定了《?？悼h加強和改進未成年人思想道德建設目標任務責任分工》，并以“兩辦”文件下發(fā)，一共62條，明確了牽頭單位和責任部門，涉及40多個縣直部門，各個單位都要根據(jù)自己擔負的職責，制定出具體的落實措施，嚴格落實責任制，做到事事有人管，件件抓落實。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一部署，協(xié)調全鎮(zhèn)抓好未成年人思想道德建設工作。二是實行承諾制。凡承擔有目標任務的黨政部門和群眾團體，要把每年確定的階段性目標、主要措施和為未成年人辦的實事，通過新聞媒體向社會公示，做出鄭重承諾，自覺接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督，以此強化責任意識，把職責范圍內的事情辦好，廣播電視新聞媒體要安排欄目、時段，及時把各部門的承諾向社會公示，及時反饋社會公眾對部門承諾的反映、意見和建議，推動各方面工作更加扎實有效的開展。三是落實督辦制。會后，各單位要在一個星期內將具體措施報送縣文明委，縣文明委將分階段檢查各地各部門落實情況，推動工作不斷深入。要實行定期述職，每年各責任單位主要負責人集中向縣文明委作一次專題述職，把本年度未成年人思想道德做了哪些實事，收到了什么效果，還存在什么問題，有哪些加強和改進的措施，作個專題匯報，接受縣文明委成員評議。對工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵；對行動遲緩、相互推諉，只造聲勢、不做實事的行為要嚴厲批評；對危害未成年人健康成長而又長期得不到解決，造成嚴重后果的，要追究主要負責同志的責任。四是健全隊伍建設機制。當前要精心抓好四支隊伍建設，構筑起全方位的未成年人思想道德教育網絡。教育局負責建設一支為人師表、熱心育人的班主任隊伍；政法委負責建設一支熟悉法規(guī)，善于宣講的法制副校長隊伍；團縣委負責建設一支熟悉孩子、素質較高的校外輔導員隊伍；關工委和老干部局負責建設一支經驗豐富、布滿愛心的“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）志愿者隊伍。各地各部門要積極創(chuàng)造條件，激發(fā)他們做好工作的積極性和創(chuàng)造性，使他們成為未成年人思想道德建設的帶頭人和生力軍。五是完善投入機制。按照公益性文化事業(yè)由政府主導的原則，把未成年人專用公益性文化設施建設的投入納入文化發(fā)展綱要，認真落實對公共文化場所和愛國主義教育基地的扶持政策，縣、鄉(xiāng)兩級政府要增加對未成年人思想道德建設的投入，給予未成年人思想道德建設更多的財力支持，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度，為加強和改進未成年人思想道德建設提供必要的物質條件。按照全省、全市的要求，“十五”期末，我縣至少要有一個大型集中式的未成年人活動場所。同時，要鼓勵吸引社會力量參與未成年人文化體育設施建設的投入。同志們，加強和改進未成年人思想道德建設，是時代賦予我們的歷史重任，是一項功在當代，利及千秋的偉大工程，任務異常艱巨，責任非常重大。全縣各級各部門一定要按照這次會議的安排和部署，齊心協(xié)力，扎實工作，努力把我縣未成年人思想道德建設提高到一個新水平，為全縣未成年人的健康、快樂地成長作出應有貢獻。謝謝大家！