農(nóng)業(yè)科技工程工作方案與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作計劃匯編-資料下載頁
2024-11-22 04:23本頁面
【正文】 綜合開發(fā)領導組，成員新吸收了交通、環(huán)保、電力等部門的負責人。項目鄉(xiāng)村的主要領導也吸收到項目工程指揮部，參與項目的規(guī)劃、施工、驗收，上下協(xié)調，左右配合，各司其職，各負其責。在資金方面縣上給予了很大支持，每年都將農(nóng)發(fā)項目縣級配套資金納入財政預算，xx年度所有項目資金現(xiàn)已全部到位，并安排事業(yè)費22萬元，保障了項目的正常進展和農(nóng)發(fā)工作的順利進行。為做好項目前期工作，選好、選準項目，根據(jù)國家和省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關政策，結合全縣“xx”規(guī)劃，我們以政府辦[xx]135號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關于充實全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫的通知》，并納入全縣考核內(nèi)容。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)踴躍申報，農(nóng)委、林業(yè)、經(jīng)管等部門積極推薦。目前已收到土地項目建議書4個，產(chǎn)業(yè)化項目建議書18個，儲備了一大批后備項目，給今后擇優(yōu)選項打下了扎實的基礎。二、完善制度，規(guī)范程序，縣級報賬，全面提高資金使用效益。我們對項目資金，堅持實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算”，嚴格執(zhí)行縣級報賬制，進一步完善財務管理制度，確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的合理有效使用。在資金報賬中堅持“一書六表六單”運行原則，做到嚴格項目預決算，嚴格報賬程序；在工程建設中，堅持對項目工程進行招投標，并認真落實工程責任制，保證建設資金按計劃撥付。在資金的撥付過程中，嚴格按照報賬制程序操作。資金使用上，先用自籌，后用投資，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所需的全部資金落到實處。項目竣工后，由農(nóng)發(fā)辦牽頭，組織財政、項目鄉(xiāng)村、監(jiān)理單位、施工單位共同對工程進行驗收，確保了工程質量和效益發(fā)揮。三、程序公開，內(nèi)容公開，結果公開，全方位接受社會監(jiān)督。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項惠民工程，不僅要讓老百姓感受到公共財政的溫暖，還對工程建設進行了全程公開。一是堅持“三公示”制度，即在項目村的顯著位置，將立項前、批復后、竣工后的建設內(nèi)容、籌資數(shù)額、上級補助等全部公布于眾。二是配合監(jiān)理人員對所有開發(fā)工程進行全面監(jiān)理，沒有監(jiān)理人員簽字的工程決不驗收。三是邀請財政局、審計局對開發(fā)工程的進度及資金使用進行及時監(jiān)督檢查，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是嚴格實行項目招投標制，不搞“人情工程”、“面子工程”。凡組織的招投標工程，全部在市農(nóng)發(fā)辦備案，全部由市、縣相關行業(yè)的專家擔任評委會主任；招標只設攔標價，不設標底，以堵塞漏洞，避免人為因素，保證了每次投標都公開、公平、公正；工程所用材料委托縣政府采購中心進行集中采購，招標會邀請了市農(nóng)發(fā)辦領導、監(jiān)理公司工程師，縣人大、政協(xié)、審計、財政、紀檢委、核算中心委派人員參與，對招投標進行全程監(jiān)督。四、認真監(jiān)理，環(huán)環(huán)把關，聯(lián)合驗收，全程保障工程質量。我辦采取一系列措施貫徹落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程監(jiān)理制的有關規(guī)定，委托監(jiān)理公司對xx年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目進行了監(jiān)理，并簽訂了監(jiān)理合同，確定了專職監(jiān)理人員。監(jiān)理范圍涉及項目區(qū)新打井、埋設管道、配套建筑物、機耕路、農(nóng)田防護林工程。我們配合監(jiān)理人員嚴把“工程開工關、材料質量關、施工工序關、施工進度關、質量檢驗關”五個關口，確保農(nóng)發(fā)項目按照規(guī)劃方案整體推進。對于施工材料進行抽驗，推行樣品試驗和監(jiān)理工程師認可制度，從源頭上杜絕質量隱患；對于施工程序，采用蹲點和巡視的方式進行監(jiān)理，每一道工序必須嚴格標準，認真檢查，保證每個工程環(huán)節(jié)高標準高質量；工程竣工后，監(jiān)理單位、建設單位、施工單位負責人共同參加評定，共同簽字負責，整個項目工程質量始終處于多方監(jiān)管的狀態(tài)之下；對資金支付，實施工程監(jiān)理制與縣級報賬制有機融合的辦法，監(jiān)理人員對資金控制納入報賬程序，在相應票據(jù)上簽字認可，達到項目與資金的銜接與統(tǒng)一。五、加大宣傳，落實隊伍，齊抓共管，全線提升管護水平。土地項目建后管護是項目工程賴以長期發(fā)揮效益的關鍵，我們象抓工程建設一樣抓工程的后續(xù)管護，充分利用新聞媒體以及群眾會議、宣傳欄、宣傳標語等多種形式，大力宣傳國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和加強管護的重要性，并將管護制度、管護公約等公布于房前屋后、田間地頭、機井房上，在項目區(qū)營造了愛護農(nóng)發(fā)工程的良好局面。在管護辦法和舉措上，我們結合本地特點，對水井、電力設施明確業(yè)主為建設主體，業(yè)主對項目建設過程、投資效果、設備維護終身負責，經(jīng)營權和管理權歸受益戶，解決了管護難問題。對林網(wǎng)工程采取“樹隨地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽種油菜收入歸管護員”等方法進行機耕路和林網(wǎng)的管理。在管護職責上，依據(jù)襄汾縣政府出臺的《關于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程管護的意見》（襄政發(fā)[xx]第59號），縣上成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導組，縣農(nóng)發(fā)辦成立了工程管護大隊，項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應管護組織，項目區(qū)成立管護小組，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組（農(nóng)戶）四級聯(lián)動，各負其責、齊抓共管的格局。這些制度和辦法的實行，使得管護工作有法可依、有章可循，從而使其步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
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