【正文】 在一些普通拆墻作業(yè)和淺基坑作業(yè)中還經(jīng)常出現(xiàn)亡人事故。在這些非高危行業(yè)中亡人事故頻發(fā)，從中可以看出我們一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄，思想麻痹，管理松散，說重點(diǎn)是對(duì)職工生命的蔑視，這要引起大家高度警醒和充分關(guān)注。從面上調(diào)查的情況看，目前我市非煤礦山領(lǐng)域仍然存在亂采濫挖、不具備安全生產(chǎn)條件、危及周邊安全的情況還比較嚴(yán)重，稍有不慎，就可能發(fā)生事故，甚至是大事故。二是安全生產(chǎn)隱患令人擔(dān)憂。從省政府安全生產(chǎn)督查組和市政府安全生產(chǎn)督查組對(duì)我市元旦、春節(jié)及全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)情況督查反饋情況看，安全隱患隨處可見，有的還比較嚴(yán)重。非法生產(chǎn)和經(jīng)營屢禁不止，如峽江縣笥山水泥廠采石區(qū)至今未取得安全生產(chǎn)許可證，青原區(qū)富灘工業(yè)園區(qū)企業(yè)房屋建筑無設(shè)計(jì)圖紙，施工單位無資質(zhì)；違章現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，如縣神岡山渡口采砂船與渡船停靠太近，安?？h水岸小區(qū)建設(shè)工地大多數(shù)施工人員不戴安全帽進(jìn)行作業(yè)等。督查組只是粗略地走一走、看一看，就提出事故隱患數(shù)十條。我們有相當(dāng)多的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在著這樣或那樣的問題安全隱患。小洞不補(bǔ)，大洞叫苦。千里之堤，毀于蟻穴。三是一些單位的安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄。安全事故不止一次地警告我們，安全生產(chǎn)意識(shí)的淡薄，必然釀成大患。首先，領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識(shí)如何，決定企業(yè)整個(gè)命運(yùn)。有的企業(yè)在安全生產(chǎn)上麻木不仁，總認(rèn)為不發(fā)生三人以上重大事故就可過關(guān)，導(dǎo)致事故接二連三。這種想法和做法是大錯(cuò)特錯(cuò)。人命關(guān)天，于心何忍、天理不容。其次，直接導(dǎo)致安全事故的是一線職工沒有安全意識(shí)，不珍惜自己的生命，導(dǎo)致事故發(fā)生。湖南懷化井巷工程公司“”放炮事故,操作工在處理殘炮過程中,一邊抽煙,一邊作業(yè)；遂川龍泉名苑工程“”坍塌事故,發(fā)生在商鋪裝修的拆墻過程中。發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司(萬安縣工地)“”坍塌事故,發(fā)生在涵管放置施工過程中。以上這些淋淋總總，這些血的教訓(xùn)，難道還不慘重么，難道還不值得我們憂慮么？三、努力做一個(gè)勇?lián)?zé)任、安全發(fā)展的企業(yè)家作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、“安全發(fā)展”，帶領(lǐng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)順利遠(yuǎn)航，必須牢固樹立安全第一的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，采取有力措施，確保安全生產(chǎn)，推動(dòng)安全發(fā)展。具體講，要做到四個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)：（一）進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，要堅(jiān)持“以人為本”,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，把保護(hù)人民群眾的健康和生命安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把提高全體職工安全生產(chǎn)意識(shí)作為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的首要環(huán)節(jié)抓緊抓好。一要突出抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)。開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)等,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實(shí)防范各類事故的發(fā)生。要注重發(fā)揮廣大職工參與安全生產(chǎn)管理的積極性,普及安全生產(chǎn)常識(shí),在企業(yè)內(nèi)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。二要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的安全發(fā)展觀,切實(shí)做到抓發(fā)展必須抓安全,始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和根本利益放在首位,真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任和措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制各類重大、特大事故的發(fā)生,確保企業(yè)平安。三要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,按計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)持做到居安思危、警鐘常鳴、常抓不懈。（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任。我們一些企業(yè)主貫徹安全生產(chǎn)的方針政策不堅(jiān)決、不得力，已制定的措施停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，不落實(shí)到具體工作中；不少企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)規(guī)律的“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生，甚至無視國法、無視監(jiān)管、違法亂紀(jì)等等，歸根到底，就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位的問題。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，必須勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起法定責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，這是法定的責(zé)任，是必須履行的責(zé)任。因此對(duì)企業(yè)主而言，履行企業(yè)的安全主體責(zé)任是一種強(qiáng)制履責(zé)的法律要求，沒有馬虎和怠慢的余地，一旦管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，就要承擔(dān)主要責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)都明確規(guī)定對(duì)責(zé)任事故必須嚴(yán)格追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事等相關(guān)責(zé)任，特別是剛剛頒布的《省安全生產(chǎn)條例》嚴(yán)格量化了責(zé)任追究規(guī)定，明確了發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的重大生產(chǎn)安全事故，必須將有關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，對(duì)一年內(nèi)發(fā)生兩起一般亡人事故的建筑施工企業(yè)要堅(jiān)決停業(yè)整頓。因此，從責(zé)任落實(shí)的意義上來說，企業(yè)主必須履行安全責(zé)任，否則法律和政策將嚴(yán)懲不怠。那種業(yè)主出事，政府埋單的現(xiàn)象將一去不返。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，這是企業(yè)安全發(fā)展的根本保證，也是企業(yè)長治久安的有效手段。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，對(duì)企業(yè)存在的重大安全生產(chǎn)事故隱患、重大危險(xiǎn)源，心中有數(shù)，并制定治理的措施；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，在事故發(fā)生后，要在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)處理，指揮救援，并嚴(yán)查責(zé)任。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；通過建立監(jiān)督約束機(jī)制，發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)職工對(duì)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；要依靠強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)、忽視安全甚至導(dǎo)致重特大事故的要揭露、要曝光；要向社會(huì)定期公布不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的名單，使不法企業(yè)和企業(yè)的不法行為無藏身之處。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)措施，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作。要積極配合各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門搞好安全專項(xiàng)整治工作，切不可借故推托，更不可阻擾執(zhí)法，要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)尤其是重點(diǎn)部位，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則加強(qiáng)安全監(jiān)管，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同志們，朋友們，全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)文明、富強(qiáng)、和諧的新，必須造就一大批富有開拓進(jìn)取精神、駕馭市場(chǎng)風(fēng)云，對(duì)時(shí)代、對(duì)祖國、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。希望我們?cè)谧母魑黄髽I(yè)家，努力做一個(gè)不負(fù)天下、安全發(fā)展的企業(yè)家，以這次會(huì)議為契機(jī)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，確保我市“兩杜絕、一減少”年度安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新作出新的更大的貢獻(xiàn)。