副市長依法行政工作會議講話與副市長公司調研時的講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:58本頁面
【正文】 陽公司組織建設的公建及市政基礎設施項目移交專題會。對金陽公司組織建成的公建及市政礎設施項目抓緊完成結算、投轉固工作，具備條件的立即移交管委會；已經(jīng)建成又不完全具備條件的按實物現(xiàn)狀移交管委會，管委會再交給城市建設管理局，并簽訂責任書，進入正常的維護管理。四是召開工程項目的征地拆遷協(xié)調會。這是一大難題、矛盾和困難比較多，要專門研究征地拆遷問題，我和志祥交換過意見，看來金陽新區(qū)的項目除了資金、設計、招標和前期手續(xù)外，可能我們最大的瓶頸就是征地拆遷，要把它上升到擺在我們面前的一個極其突出的問題加以重視，共同研究解決。除開第一個會外，其余三個會都要邀請市直有關部門參加，如規(guī)劃、國土、建設、房管、環(huán)保、發(fā)改、財政等，需要請哪家就請哪家，請他們來作指導、幫助和解決問題，同時明確責任。用這種相對立體的辦法，就是強力的、有序的、規(guī)范的支持金陽公司往前推進工作，這樣總能解決一些問題，難以解決的也要明確責任。五、最后，關于你們提出希望市委、市政府支持的幾個問題。（一）項目涉及明年征地拆遷的歷史遺留問題和明年還要開工項目涉及的征地拆遷工作，有些問題如土地占補平衡，還要報省國土廳、省政府，比較復雜，征地拆遷要把遺留問題和準備開工的項目梳辮子，專門研究，專門組織資金，專門組織隊伍，專門制定方案，在這個基礎上能不能上升到市委、市政府對金陽新區(qū)征地拆遷制定相應的政策、措施、辦法，相關搞征地拆遷的同志要琢磨，提出來專門研究。（二）資金安排。這么大的攤子，到底要多少錢，明年能預安排多少，攤到項目上資金缺口有多大，不管是融資也好，和國開行打捆也好，在其他銀行貸款也好，拿什么作抵押，要專門研究，事先要有說法，要有安排要有人盯著這件事不放。務必在融資上,走出一條新路。（三）既然是項目，就有主動式應對和被動式應對，也就是說這么多衙門，所有項目的前期手續(xù)，要形成一種辦理前期手續(xù)的工作機制，是哪種性質的項目，好大規(guī)模的項目，投資多少的項目，項目性質的不同，要求的不同，權限的不同，級次的不同，每個項目要有明白人，辦理的前期手續(xù)到底有哪些，先后次序有哪些。部門有分工，但重點項目就是小團隊領銜主演，實行項目負責制，誰來辦，辦好怎么表揚，辦不好怎么批評；誰來辦，辦到哪種程度，怎么獎勵，辦不好，怎么處罰，做到干干凈凈、明明白白。（四）金陽公司受制于很多環(huán)節(jié)，屬于市直部門、甚至超出市直部門，需省里哪些部門支持的事，要有明白人做好基礎工作，然后我們采取“一鍋煮”的辦法與省市直部門對接。不能見子打子，工作沒有章法，效率很低，成本很高。（五）項目已經(jīng)落地，手續(xù)辦完，通過招投標，建設單位和施工單位已進場，對這些項目，要強力推進，建設單位和施工單位加強現(xiàn)場施工組織，要對施工方案、安全方案、文明施工方案、逐項研究落實。（六）對建設單位、施工單位在合同和協(xié)議上要搞范本。共性的條款是不變的，但性質不同、資金來源不同、工期不同、要求不同、規(guī)模不同，在合同和協(xié)議上要細化、硬化，既然簽訂了合同或協(xié)議，一定要管用。甲乙雙方一旦約定責、權、利，就要堅決兌現(xiàn)，要搞市場準入和市場準出制度，哪個公司在約定的工期內（除非不可抗拒因素不能完工外）不能按時完成，這個公司決不能在金陽再干，必須驅逐出金陽新區(qū)，變相的改頭換面都不行。公司計劃經(jīng)營部要仔細研究每個合同和協(xié)議里面的破綻，采取書本學、網(wǎng)上查人家怎么做的，建設部、省建設廳有什么規(guī)定，現(xiàn)行政策法規(guī)是什么，搞好合同和協(xié)議的范本，然后根據(jù)不同要求對合同和協(xié)議再進行細化，一旦簽訂合同或協(xié)議，就要嚴格履行。公司紀委監(jiān)察要加強監(jiān)督，凡是簽訂合同或協(xié)議的，紀委和監(jiān)察室要嚴格監(jiān)督合同或協(xié)議的執(zhí)行。最后，希望大家在市委、市政府領導下，在金陽新區(qū)黨工委和管委會的指導下，振作精神，團結一心，加倍努力，既要把工作搞好，也要把公司搞得像一個溫馨的大家庭，在一個舒暢的工作環(huán)境中，扎扎實實工作。
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