副市長(zhǎng)在城管動(dòng)員會(huì)講話與副市長(zhǎng)在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)投資會(huì)上發(fā)言匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 03:55本頁(yè)面
【正文】 持“區(qū)別對(duì)待、有保有控”原則，深入研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，繼續(xù)增加對(duì)全市重大投資項(xiàng)目的信貸投入，拉動(dòng)投資較快增長(zhǎng)；以“擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民增收”為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入；突出對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)的信貸支持，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加大對(duì)助學(xué)、就業(yè)、消費(fèi)的信貸支持，努力緩解民生問(wèn)題。嚴(yán)控對(duì)高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，充分發(fā)揮信貸政策“資源配置”功能。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行省分行的合作，加大小額貸款公司試點(diǎn)工作力度，探索農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新方式，進(jìn)一步夯實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。（二）直接融資上，要繼續(xù)推進(jìn)債券融資、股權(quán)融資工作，進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)，創(chuàng)建更多的融資平臺(tái)，把資產(chǎn)證券化。（三）在市級(jí)的財(cái)政支出上，要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，主要集中在項(xiàng)目前期費(fèi)用、資本金、獎(jiǎng)勵(lì)資金、貼息資金等方面的支出。要推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以建立綜合信用制度為切入點(diǎn)，加強(qiáng)征信體系建設(shè)，改善社會(huì)信用環(huán)境，嚴(yán)厲打擊涉及金融領(lǐng)域的各類違法犯罪活動(dòng)和逃廢金融債務(wù)行為，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全有序的信用環(huán)境。要加強(qiáng)金融政策的正面宣傳，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行營(yíng)造寬松有利的社會(huì)輿論環(huán)境。六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析（一）增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的能力。把保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在工作首位，繼續(xù)堅(jiān)持和完善宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，更加關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的趨勢(shì)，更加關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策的走勢(shì)，更加關(guān)注典型地區(qū)、敏感行業(yè)指標(biāo)的變化情況，不斷改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨向性問(wèn)題，采取行之有效、趨利避害的應(yīng)對(duì)之策，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。（二）提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平。健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，突出抓好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作。堅(jiān)持項(xiàng)目屬地管理和有投必統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的原則，切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資、能源、服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，不斷健全反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系。要加大統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)力度，深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總量、結(jié)構(gòu)、效益、速度的監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告；要加強(qiáng)專題分析研究，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究；要規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度，不斷豐富統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品，努力滿足社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。要探索對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村各類登記注冊(cè)類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位及個(gè)體戶實(shí)施的計(jì)劃總投資50萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行打捆統(tǒng)計(jì)的辦法。此外，要按照國(guó)家和省關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查工作的統(tǒng)一要求和部署，科學(xué)制定普查實(shí)施方案，切實(shí)抓好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”，認(rèn)真完成人口普查的各階段工作。（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。緊緊圍繞消除制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的體制機(jī)制障礙的目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)云縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)改革。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化國(guó)企改革。通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)和支持企業(yè)采取并購(gòu)、聯(lián)合、重組等形式，進(jìn)行以優(yōu)化資源配置為重點(diǎn)的行業(yè)整合。加快投融資體制改革，繼續(xù)推進(jìn)公司債券發(fā)行工作，加快三江礦業(yè)公司、水務(wù)投資公司組建步伐。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，積極穩(wěn)妥地繼續(xù)深化石油、電、水等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，全面完成縣（區(qū)）城市供排水價(jià)格改革工作。繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。推進(jìn)和完善華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革、農(nóng)墾改革、集體林權(quán)制度配套改革、征地制度改革。（四）科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃。切實(shí)開(kāi)展好“十一五”終期評(píng)估，為科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。要按照人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的原則，深入開(kāi)展10項(xiàng)重大課題研究，科學(xué)制定“十二五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，高質(zhì)量地編制好“十二五”規(guī)劃綱要，并同步推進(jìn)10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。要切實(shí)做好與國(guó)家、省“十二五”規(guī)劃的對(duì)接工作，爭(zhēng)取我市更多的重大項(xiàng)目列入國(guó)家和省的規(guī)劃，確保我市在“十二五”期間得到國(guó)家更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。在確保固定資產(chǎn)投資新增100億元、財(cái)政支出達(dá)100億元的工作上，市政府?dāng)M成立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；擬建立高效快捷的審批機(jī)制，明確投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的限時(shí)辦結(jié)要求；擬推行目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣（區(qū)）、各部門；擬建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保完成好固定資產(chǎn)投資新增100億元、財(cái)政支出達(dá)100億元的目標(biāo)任務(wù)。
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