副市長(zhǎng)在城管動(dòng)員會(huì)講話與副市長(zhǎng)在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)投資會(huì)上發(fā)言匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 識(shí)，不能做的，堅(jiān)決不做，要建立相應(yīng)的嚴(yán)格的責(zé)任追究辦法。日常還是要做到文明執(zhí)法，文明管理。在堅(jiān)持“穩(wěn)定體制、創(chuàng)新機(jī)制、保障到位、務(wù)求實(shí)效”的指導(dǎo)思想下，城管各部門都要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，環(huán)衛(wèi)和城管執(zhí)法要進(jìn)一步完善重心下移機(jī)制和辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)信州區(qū)和各個(gè)街道參與城市管理的積極性和主動(dòng)性。第二只要大家一心為公，不夾個(gè)人私利，大膽開展工作，有什么問題，我來?yè)?dān)責(zé)任，為你們排憂解難。一、以項(xiàng)目為抓手，做好固定資產(chǎn)投資工作固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，固定資產(chǎn)投資離不開項(xiàng)目的支撐，項(xiàng)目為我們解決錢投在何處、錢從何處來的問題，而項(xiàng)目管理工作包括項(xiàng)目前期工作（編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告）、上報(bào)審批、項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目控制和項(xiàng)目收尾竣工等一整套工作流程。（二）切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。在項(xiàng)目前期工作中，各項(xiàng)目有關(guān)縣（區(qū)）、市發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利、建設(shè)、文化、財(cái)政等部門要加大溝通、協(xié)調(diào)、支持的力度，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化工作程序，提高工作效率，用最短的時(shí)限完成相關(guān)工作。因此，要多次數(shù)、多方位、多層次、多領(lǐng)域地跑、跑北京，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下工作：（一）突出抓好財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。（三）規(guī)范非稅收入管理。在積極爭(zhēng)取各系統(tǒng)、各條塊專項(xiàng)資金的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要密切關(guān)注國(guó)家和省發(fā)行地方債券的有關(guān)動(dòng)態(tài)，做深、做精一批項(xiàng)目，加大申報(bào)銜接力度，務(wù)求在地方債券轉(zhuǎn)貸上取得重大突破，以緩解當(dāng)前我市籌措配套資金和落實(shí)項(xiàng)目資本金的壓力。要加大基本建設(shè)投入，優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目建設(shè)。三、鎖定目標(biāo)任務(wù)，全面加快以二級(jí)公路和農(nóng)村公路建設(shè)為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度（一）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)二級(jí)公路建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路通暢率達(dá)90%、建制村公路通達(dá)率達(dá)98%的農(nóng)村公路示范工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加快“兩通工程”建設(shè)，確保全面完成1400公里通達(dá)工程、262公里通暢工程續(xù)建設(shè)任務(wù)，著力打造27條（段）、909公里農(nóng)村公路示范精品工程。全面啟動(dòng)“十二五”交通運(yùn)輸規(guī)劃編制工作，超前規(guī)劃一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)加快推進(jìn)滄源民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、—（臨翔）—口岸高速公路、至滄源二級(jí)公路、（勐佑）至永德（永康）二級(jí)公路等一批重大項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取列入國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)規(guī)劃。今年，隨著全市固定資產(chǎn)投資力度不斷加大，建設(shè)用地需求將進(jìn)一步增加。要認(rèn)真研究建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與省國(guó)土資源廳的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取省對(duì)更多的支持，充分使用省級(jí)機(jī)動(dòng)指標(biāo)，保障建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)的需求。（三）堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，確保中低產(chǎn)田改造、“興地睦邊”任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)《省國(guó)土資源廳關(guān)于抓緊開展XX年土地整治項(xiàng)目可行性研究工作的通知》（云國(guó)土資耕〔XX〕13號(hào)）精神，各有關(guān)縣（區(qū)）要加快推進(jìn)前期工作，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。在通過省級(jí)備案的基礎(chǔ)上，要落實(shí)好規(guī)劃成果、圖件編制和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，全面完成新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作。（六）進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。（七）切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（八）規(guī)范用地，保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們的投資，一部分項(xiàng)目是上級(jí)安排的專項(xiàng)資金，很大一部分項(xiàng)目建設(shè)資金還需自籌。要抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，全省新增涉農(nóng)貸款500億元、新增中小企業(yè)貸款不低于600億元的機(jī)遇，堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有控”原則，深入研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，繼續(xù)增加對(duì)全市重大投資項(xiàng)目的信貸投入，拉動(dòng)投資較快增長(zhǎng)；以“擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民增收”為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入；突出對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)的信貸支持，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加大對(duì)助學(xué)、就業(yè)、消費(fèi)的信貸支持，努力緩解民生問題。（二）直接融資上，要繼續(xù)推進(jìn)債券融資、股權(quán)融資工作，進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)，創(chuàng)建更多的融資平臺(tái)，把資產(chǎn)證券化。六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析（一）增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的能力。堅(jiān)持項(xiàng)目屬地管理和有投必統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的原則，切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資、能源、服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，不斷健全反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系。（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化國(guó)企改革。繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的原則，深入開展10項(xiàng)重大課題研究，科學(xué)制定“十二五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，高質(zhì)量地編制好“十二五”規(guī)劃綱要，并同步推進(jìn)10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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