【正文】 伐,發(fā)揮名牌產(chǎn)品的帶動作用,推動一批以名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為主干的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大,努力形成企業(yè)創(chuàng)立名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品塑造名牌企業(yè)的戰(zhàn)略格局。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一，也是提高產(chǎn)品效益的重要舉措。要集中力量抓好與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套的食品衛(wèi)生、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，包括種植、養(yǎng)殖和加工，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。繼續(xù)堅持和完善政府引導(dǎo)機(jī)制，把重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品和有市場潛力的產(chǎn)品列入重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃，幫助企業(yè)制定和落實(shí)各項爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品措施，努力爭創(chuàng)更多的名牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)對名牌產(chǎn)品的商標(biāo)、標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，堅決打擊假冒名牌產(chǎn)品，營造有利于自主品牌成長的環(huán)境。第四，要全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格藥品審評審批，切實(shí)保證用藥安全。前不久，市政府制定了《市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》，各地、各有關(guān)部門要按照《方案》要求，集中力量，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，特別是對涉及人體健康、生命財產(chǎn)安全、國計民生和政府關(guān)注、群眾關(guān)心的產(chǎn)（商）品，要重點(diǎn)監(jiān)控，保持高壓態(tài)勢。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動全市質(zhì)量工作開創(chuàng)新局面全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，既是一項當(dāng)前緊迫的重要工作，又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。為了加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市政府成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級政府要對本地質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。企業(yè)作為市場主體，要依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。要完善監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管工作力度，提高監(jiān)管工作水平。市是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，一做好片區(qū)連片扶貧開發(fā)。同時，規(guī)劃區(qū)為大山區(qū)、深山區(qū)、高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，十年九災(zāi)、一年多災(zāi)”基礎(chǔ)設(shè)施落后，社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)戶居住環(huán)境較差，貧困群眾盼望脫貧的愿望極為迫切。省委書記，省政府省長以及崇禧副書記、副省長等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨老區(qū)視察調(diào)研，對加快革命老區(qū)發(fā)展提出了殷切希望和重要指示，并在項目資金上給予了直接照顧支持，體現(xiàn)了省委、省政府對老區(qū)人民的深厚感情和特殊關(guān)懷。建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗區(qū)的迫切需要。秦巴山區(qū)連片扶貧、市革命老區(qū)片區(qū)連片扶貧開發(fā)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，對加快建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗區(qū)必將起到積極而重要的推動作用。各部門要根據(jù)自身的職責(zé)，對相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真研究，做到胸有成竹，切實(shí)做好上下對接和指導(dǎo)工作。項目建設(shè)期內(nèi)，二具體目標(biāo)。農(nóng)戶發(fā)展目標(biāo)：①徹底消除茅草房和危房，農(nóng)戶住房庭院綠化整潔；②農(nóng)戶安全飲水達(dá)到100%③戶均有1畝以上經(jīng)濟(jì)林果園；④項目戶戶均年出欄板角山羊20只以上，出欄小家禽200只以上；⑤適齡富余勞動力外出務(wù)工培訓(xùn)達(dá)到全覆蓋，戶均有一個科技明白人；⑥年人均純收入增加800元以上。二是按照供水防洪結(jié)合、先生活用水后生產(chǎn)用水的原則，解決5505人飲水安全問題；整治山坪塘2口，整治灌溉渠41公里。養(yǎng)殖業(yè)上，規(guī)劃新發(fā)展板角山羊養(yǎng)殖戶1000戶，戶均養(yǎng)殖20只，共養(yǎng)殖2萬只；規(guī)劃新發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖戶1900戶，戶均養(yǎng)殖200只，共養(yǎng)殖38萬只。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)方面：以消除茅草房、土墻危房的農(nóng)戶住房為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)戶庭院建設(shè)，解決住房困難，改善居住條件。經(jīng)測算。扶貧資金主要用于產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施中的社道和聯(lián)戶路、能力建設(shè)等。三年規(guī)劃》及《XX年實(shí)施方案》中的各行業(yè)口的項目建設(shè)工程。二是狠抓技術(shù)指導(dǎo)。要結(jié)合“掛包幫”工作的開展及“XX年中國扶貧志愿者行動計劃”項目的實(shí)施，搞好項目區(qū)的定點(diǎn)幫扶工作。要動員涉農(nóng)企業(yè)、群團(tuán)組織和成功人士積極參與規(guī)劃區(qū)扶貧開發(fā)，形成強(qiáng)大的扶貧合力。要大力宣傳連片扶貧開發(fā)項目政策、項目建設(shè)機(jī)制、群眾的責(zé)任和義務(wù)，把大干大支持、小干小支持、不干不支持的道理講明白，克服“等、靠、要”思想，變“要我干”為“要干”全方位調(diào)動群眾參與連片扶貧開發(fā)的積極性和主動性。禁止對建設(shè)方案進(jìn)行隨意更改。確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報賬制度，實(shí)行建設(shè)項目公告公示制、專帳核算制、票據(jù)規(guī)范制，重點(diǎn)加強(qiáng)對資金管理運(yùn)行環(huán)節(jié)及資金使用效益情況的監(jiān)管，增強(qiáng)資金管理使用透明度，確保項目資金安全運(yùn)行和有效使用；要強(qiáng)化資金整合，按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財政支農(nóng)資金整合的意見》川辦發(fā)〔XX〕45號和市政府《關(guān)于進(jìn)一步整合涉農(nóng)項目資金發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》達(dá)市府發(fā)〔XX〕1號等文件精神和要求，以財政扶貧資金為引導(dǎo)，促進(jìn)扶貧項目資金與其他涉農(nóng)項目資金有效整合投入項目實(shí)施區(qū)域，統(tǒng)籌使用，加大投入，形成整體合力，構(gòu)建大扶貧格局，提高資金使用效益。市扶貧移民局牽頭，市監(jiān)察局、財政局、審計局配合，每年項目實(shí)施完成后，聯(lián)合對項目區(qū)竣工項目進(jìn)行一次資金使用和建設(shè)進(jìn)度檢查，三年規(guī)劃》實(shí)施完成后，由市審計局進(jìn)行專項審計并出具審計報告。要完整收集整理項目準(zhǔn)備、規(guī)劃、申報、實(shí)施和階段驗收、竣工驗收各個環(huán)節(jié)全過程的各項資料（含照片和視頻資料并按照檔案管理要求規(guī)范建檔建卡、立卷歸檔造冊。一是健全項目區(qū)管理機(jī)制。三是健全農(nóng)民利益創(chuàng)收保障機(jī)制。要按照“建管結(jié)合”原則，組織受益群眾討論制定項目后續(xù)管護(hù)辦法，并以村規(guī)民約的形式予以公示實(shí)施，以保證驗收的工程項目移交項目村和農(nóng)戶后得以持續(xù)正常使用和有效運(yùn)行。項目建設(shè)規(guī)劃要盡力與秦巴山區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村示范片（帶建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接，整體打造，綜合示范，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和典型引導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，以片促面。市委、市政府成立市革命老區(qū)片區(qū)連片扶貧開發(fā)工作指導(dǎo)小組。各成員單位要按照指導(dǎo)小組的分工要求及部門職責(zé)。建立工作預(yù)決算制度，三加強(qiáng)目標(biāo)考核。要構(gòu)建起“一級抓一級、層層抓落實(shí)”責(zé)任體系。凡貪污、挪用、截留項目資金或違規(guī)實(shí)施項目的要嚴(yán)肅問責(zé)，直至追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)