【正文】 持，街道社搭建物業(yè)管理平臺，整合社資源，解決無物業(yè)管理小的問題，居民廣泛參與，實行小的長效化管理機制。五、切實加強難點重點整治，全面提高創(chuàng)衛(wèi)水平一是開展容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照道路考核管理標準，對流動攤販、占道經(jīng)營、店外店、店外作業(yè)、戶外廣告、亂張貼及動態(tài)、靜態(tài)車輛停放和便民場進行了監(jiān)督檢查和規(guī)范管理，研究出臺了《容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》、《容環(huán)境衛(wèi)生評比實施方案》等規(guī)范性文件,全面加強了城管理工作。先后對南街、新華大街麗都超周邊、八一場、鐵路小等11個地段的占道經(jīng)營及多年存在的難點問題進行了徹底清理取締和規(guī)范管理。對北垣街進行了全年不間斷精細化管理，做到了路凈街亮，整體美觀。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規(guī)范”的管理原則，聯(lián)合公安、交警、工商、衛(wèi)生、等部門聯(lián)合執(zhí)法，實施各類整治活動200余次，取締了鐵路小、工大周邊等一批馬路場；規(guī)范管理東影北街、二糕點巷、中山里等31處臨時便民場及、夜；倫路、興安路、中山路等主次干道容貌的管理果有了明顯提升。對全各街道辦事處“門前三包”案理，10000余個商業(yè)網(wǎng)點的責任狀簽狀落實情況進行了經(jīng)常性的督導檢查，統(tǒng)一制作了7000塊“門前三包”牌匾，使商戶自覺遵守“門前三包”管理條例，建立了“綠化一戶一卡”制，進一步完善了“門前三包”責任制。二是不斷加大環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度。制定了《關(guān)于開展城環(huán)境衛(wèi)生管理責任制績效考核工作的通知》和《關(guān)于對各街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)督、檢查、考核工作的決定》，成立了環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)督、檢查、考核工作領(lǐng)導小組，對各街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出了具體的要求。在道路清掃保潔管理中，推行定人員、定路段、定職責的組長承包責任制，實行一普掃，全天侯保潔的管理，城道路清掃率達100%。嚴格規(guī)范垃圾清運車輛的操作規(guī)程，實行生活垃圾容器化收集，密閉化運輸管理，垃圾清運率達100%。今年重點對110國道、高速公路兩側(cè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村及居民小建筑和生活垃圾進行了集中清理。截至目前，對110國道、高速公路兩側(cè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村共清理各類積存垃圾25萬余噸，清理小建筑生活垃圾1800余噸，清理衛(wèi)生死角200余處。三是加大病媒生物防制力度。為進一步科學化、規(guī)范化落實病媒生物防制工作，相繼制定了病媒生物防制專項文件5個。同時，按照《關(guān)于落實自治愛衛(wèi)辦暗訪檢查意見開展病媒生物防制整改的通知》文件精神，針對目前病媒生物防制的一些現(xiàn)狀，陸續(xù)在8個街道辦事處舉辦了病媒生物防制基礎知識講座。在消殺工作中，采取環(huán)境治理和化學防制相結(jié)合、專業(yè)防治和群眾群治相結(jié)合、突出殺滅與常年殺滅相結(jié)合的方法，廣泛開展病媒生物防制工作，監(jiān)測方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀，為防治“四害”提供了科學依據(jù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、超、集貿(mào)場、醫(yī)院、學校、賓館、飯店等重點行業(yè)，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治達到國家衛(wèi)生城標準。目前，推廣的毒餌站滅鼠技術(shù)正陸續(xù)開展，計劃全有物業(yè)的居民毒餌站數(shù)量覆蓋率要達到80%以上。四是認真做好食品衛(wèi)生、“五小”行業(yè)的整治工作。建立健全了食品安全委員會，食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康培訓證持證率達98%以上，食品索證、索票臺帳制度的覆蓋率達100%。監(jiān)督覆蓋率、從業(yè)人員體檢和培訓率、“五病”調(diào)離率均達到100％。各單位、門店規(guī)范經(jīng)營，衛(wèi)生基本符合要求。年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。為加強對“五小”行業(yè)的管理，出臺了《“五小”行業(yè)整治方案》，“五小”行業(yè)的衛(wèi)生管理不斷規(guī)范，現(xiàn)已完成80%的整治工作。五是加強傳染病防治力度。疾控中心設有傳染病管理部門，建立了快速、準確的疫情報告制度，各醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率均低于2％。計劃免疫實行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率達100％。居住3個月以上的流動人口兒童建卡、建證率達95％以上?！拔迕纭比探臃N率達95％以上。臨床用血100％來自無償獻血。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，年內(nèi)無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿?。六是加強社和單位衛(wèi)生管理。社和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。有計劃、總結(jié)，檔案資料齊全。社和單位道路平坦，環(huán)衛(wèi)設施完善，垃圾日產(chǎn)日清，80%以上社的環(huán)境得到了有效的整治。六、存在的主要問題、原因及解決辦法（一）沒有真正形成全民參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。目前創(chuàng)衛(wèi)宣傳主要由政府主導，強力推行，只是在建筑圍墻張貼標語、路口LED顯示屏插播創(chuàng)衛(wèi)口號等，采用形式較為單一。而部分單位不重視創(chuàng)衛(wèi)，在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面投入不大，沒有組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，沒有形成濃烈的創(chuàng)衛(wèi)宣傳氛圍，造成廣大民不了解衛(wèi)，不主動積極的參與創(chuàng)衛(wèi)活動，距離人人動手、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍，還有很大的距離。解決方法：進一步加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度。各創(chuàng)衛(wèi)部門、街道辦事處、駐單位應加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳投入，通過發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳手冊、利用櫥窗、黑板報、橫幅、報紙、LED顯示屏組織培訓等方式，開展形式多樣的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。記者站要加強創(chuàng)衛(wèi)工作的跟蹤宣傳報道，對創(chuàng)衛(wèi)不到位的單位、個人進行曝光。加大輿論監(jiān)督范圍，組織動群眾，提高群眾對創(chuàng)衛(wèi)的知曉率和參與率，創(chuàng)造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氣氛，形成人人動手、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。（二）各種建筑垃圾亂倒現(xiàn)象嚴重。由于管理責任不明，長年歷史遺留問題得不到解決，相關(guān)管理部門只收費、不規(guī)范管理，各渣土場歸屬私人管理，部分建筑工地因為利益原因，將渣土亂倒，造成110國道、高速公路兩側(cè)各種建筑垃圾亂倒、偷倒現(xiàn)象較嚴重。目前，全約有20余萬方各類垃圾未清理。解決方法：明確責任部門，徹底清除各處建筑垃圾。相關(guān)管理部門應從源頭進行治理，嚴格控制拆遷建筑工地，對傾倒垃圾車輛盡快安裝GPS定位系統(tǒng)，對非法運營的車輛，、兩級相關(guān)執(zhí)法部門要加大處罰監(jiān)管力度，對110國道、高速公路兩側(cè)等地段的建筑和生活垃圾進行徹底清理。（三）無人管理便民場存在隱患。西街陽光場等部分集貿(mào)場屬于常年無人管理場，產(chǎn)權(quán)已賣給私人，而房主只收租金，不參與任何管理和維護（現(xiàn)部分場由各商戶自發(fā)組織雇人清理垃圾），部分商場無上下水設施，秩序混亂，無消防設施，存在嚴重的安全隱患。解決方法：加大對不規(guī)范便民場的整治力度。由相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)停并轉(zhuǎn)衛(wèi)生不達標的商戶，規(guī)范各個便民場的管理，劃行規(guī)，消除安全隱患，科學合理的規(guī)劃建設便民場，對現(xiàn)有便民場加以整治、改造、規(guī)范和維護，實現(xiàn)長效化管理。（四）“五小行業(yè)”條件差?！拔逍　毙袠I(yè)設施條件差，尤其是小飲食店、小旅館、小作坊等經(jīng)營場所，管理責任不明確，無照經(jīng)營的商戶較多，大部分設施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生不符合要求。解決方法：繼續(xù)加大整治“五小行業(yè)”力度。質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門按照各自職責，進一步明確責任，杜絕監(jiān)管部門的相互推諉，繼續(xù)加大對“五小行業(yè)”的整治工作力度，徹底對其進行整改，限期內(nèi)整改不到位的勒令其停業(yè)整頓，達到規(guī)范要求。（五）破舊小街巷仍需加大改建設局已修復了團校東巷、郵校南巷、水源街等66條街道；年準備修復24條，現(xiàn)已修復11條），還需進一步對小街巷破損現(xiàn)象進行維護、維修。