【正文】 ，杜絕騙購(gòu)騙租、變相福利分房等行為。嚴(yán)厲查處囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)等問(wèn)題。加大對(duì)食品藥品安全事故和環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度。嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大安全生產(chǎn)事故和瞞報(bào)、謊報(bào)事故的行為及其背后的腐敗問(wèn)題。規(guī)范執(zhí)法行為，開(kāi)展違規(guī)執(zhí)法專項(xiàng)治理。繼續(xù)開(kāi)展公路“三亂”和涉企“三亂”專項(xiàng)治理。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。鞏固醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項(xiàng)治理成果。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，堅(jiān)決糾正針對(duì)農(nóng)民和村級(jí)組織的亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。（四）鞏固和深化其它專項(xiàng)治理成果。深化公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。抓好違規(guī)車輛的糾正處理；完善和落實(shí)公務(wù)用車編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度；規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車、越野車等公務(wù)用車的配備、使用和管理；積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。深化慶典、研討會(huì)、論壇、博覽會(huì)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。抓好對(duì)公款出國(guó)（境）旅游、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理成果鞏固及建章立制等工作。四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境（一）集中治理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問(wèn)題。按照《全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》和“求真務(wù)實(shí)十八條”、“六條禁令”和“十項(xiàng)制度”等干部作風(fēng)規(guī)章制度，重點(diǎn)整治干部工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題；為政不廉上的私、奢、貪問(wèn)題；行政審批中的低效率問(wèn)題；中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為等五個(gè)方面的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展公職人員參與以錢作注娛樂(lè)活動(dòng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)涉及的公職人員，從重、從快、從嚴(yán)處理。（二）堅(jiān)決整治破壞發(fā)展環(huán)境的行為。堅(jiān)決制止衙門習(xí)氣重、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差的問(wèn)題，努力糾正權(quán)力利益化、利益部門化傾向。堅(jiān)決制止“中梗阻”、“小鬼難纏”的問(wèn)題，從嚴(yán)查處吃拿卡要占、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。同時(shí)，把解決突出問(wèn)題與建立健全維護(hù)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效保障機(jī)制。推行無(wú)償代辦制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許制、缺席默認(rèn)制，完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。（三）積極營(yíng)造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，上有政策、下有對(duì)策，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”等問(wèn)題；堅(jiān)決糾正官僚主義、形式主義，脫離群眾、與民爭(zhēng)利，方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題；堅(jiān)決糾正公務(wù)接待大手大腳，豪華裝修辦公場(chǎng)所，收受紅包禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題。切實(shí)解決執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)上級(jí)作出的重大決策和布置的重要工作，貫徹落實(shí)不力，簡(jiǎn)單應(yīng)付或以假充真的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合績(jī)效考核，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù)。五、進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（一）開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。要按照《縣創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)的實(shí)施方案》要求，在全縣高標(biāo)準(zhǔn)建立10個(gè)示范點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)活動(dòng)，培育和樹(shù)立一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、成效顯著的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。（二）強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理。按照“村組摸底、賬務(wù)代理、集中招標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)管理”的要求，規(guī)范行政村的賬務(wù)賬目，建立“三資”臺(tái)賬。全面實(shí)行村賬鄉(xiāng)委托管理和組賬村代管制度，有條件的地方試行組賬鄉(xiāng)代管制度，完善財(cái)務(wù)審批制度、民主理財(cái)小組審查制度。嚴(yán)肅查處借換屆之機(jī)突擊花錢、私分村財(cái)，隱瞞、截留、挪用集體資金，低價(jià)轉(zhuǎn)賣、承包、出租集體資產(chǎn)資源等行為。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，審計(jì)結(jié)果及時(shí)向村民公布。（三）推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)陽(yáng)光運(yùn)行工作。黨政正職不得直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、行政審批、執(zhí)法等方面事項(xiàng)，必須由班子其他成員協(xié)助正職分管。深入推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。按照省、市紀(jì)委要求，進(jìn)一步規(guī)范縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，完善職權(quán)目錄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，最大限度地公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行情況，特別是群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)等熱點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作。（四）加大群眾身邊腐敗問(wèn)題治理力度。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)格糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨(dú)斷專行、損公肥私、與民爭(zhēng)利等行為，嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、擅自處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢(shì)力欺壓群眾等行為。認(rèn)真清理基層執(zhí)法項(xiàng)目，規(guī)范行政裁量權(quán)，建立健全執(zhí)法信息公開(kāi)、時(shí)限承諾、結(jié)果查詢等制度，著力解決執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、激化矛盾等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村組便民服務(wù)代辦點(diǎn)的監(jiān)督管理，健全完善便民服務(wù)措施，為群眾提供便捷高效服務(wù)。六、進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力提升工作水平（一）深入開(kāi)展對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，認(rèn)真開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育。深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，開(kāi)展“珍重事業(yè)、珍惜名譽(yù)、珍愛(ài)家人”反腐倡廉主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施廉政文化精品工程。加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)流程實(shí)行排查、梳理、再造。（二）深入推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批和非行政審批事項(xiàng)。完善干部考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)廉潔司法。深化財(cái)稅管理體制改革，加大整合財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的制度。繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革。深入推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，堅(jiān)持和完善公開(kāi)、公平、公正的管理機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織和非公有制企業(yè)等防治腐敗工作。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域防止利益沖突的規(guī)定。（三）深入推進(jìn)電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。一是深入推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)和行政審批。健全完善縣政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)，凡涉及群眾切身利益的信息，統(tǒng)一在平臺(tái)集中發(fā)布和管理。二是深入推進(jìn)公共資源網(wǎng)上交易。加強(qiáng)和規(guī)范縣鄉(xiāng)公共資源交易中心（站）建設(shè)，建設(shè)全縣公共資源網(wǎng)上交易和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易、林權(quán)交易、醫(yī)藥采購(gòu)等公共資源交易和監(jiān)督統(tǒng)一在網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。三是實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察在網(wǎng)上同步進(jìn)行。圍繞行政權(quán)力運(yùn)行和公共服務(wù)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)置績(jī)效考核、行政投訴等監(jiān)督模塊，對(duì)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行及公共服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、同步、全程電子監(jiān)察。四是實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管。建成上下級(jí)財(cái)政部門、各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部、財(cái)政部門與同級(jí)相關(guān)部門之間互聯(lián)互通的一體化財(cái)政信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付資金在網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)電子化管理。建設(shè)公共財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)。五是推進(jìn)惠民資金“一卡通”管理。逐步將社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)以及財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門對(duì)人民群眾的各項(xiàng)補(bǔ)助、交繳規(guī)費(fèi)納入“一卡通”的覆蓋范圍。七、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，全力鍛造執(zhí)紀(jì)鐵軍（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)政治意識(shí)，做到在堅(jiān)定理想信念上不動(dòng)搖、在堅(jiān)持黨性原則上不動(dòng)搖、在懲治腐敗上不動(dòng)搖。增強(qiáng)憂患意識(shí)，警醒消極腐敗的危險(xiǎn)，不懼威脅恐嚇、不畏誘惑腐蝕、不怕壓力困難、不計(jì)名利得失、不顧個(gè)人安危，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于碰硬、揚(yáng)善懲惡、激濁揚(yáng)清。增強(qiáng)宗旨意識(shí)，工作上造福人民、作風(fēng)上貼近人民、生活上關(guān)心人民。增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部保障、促進(jìn)發(fā)展的職能。（二）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)成果，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開(kāi)展“職業(yè)道德規(guī)范大討論”活動(dòng)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十要十戒”等要求，認(rèn)真查找和解決在政治意識(shí)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、道德品質(zhì)等方面存在的突出問(wèn)題。（三）加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力提升創(chuàng)新能力，努力解決腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題。著力提升操作能力，善于整合資源、加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。著力提升辦案能力，提高組織指揮、調(diào)查取證、談話突破、協(xié)調(diào)配合、督辦指導(dǎo)的能力。（四）加強(qiáng)組織內(nèi)部建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)把黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威信高的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力。堅(jiān)持和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，加大輪崗、掛職、交流力度。實(shí)行公開(kāi)招考，解決空編缺人問(wèn)題，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)縣市區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)察分局的作用。以村級(jí)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，在全縣所有村級(jí)黨組織配齊紀(jì)檢委員。