全縣依法行政會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言與全縣依法行政動(dòng)員會(huì)講話匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 03:41本頁(yè)面
【正文】 權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，著力打造“透明政府”；我們必須加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的制定、審查、備案工作，做到“有件必備”、“有備必查”、“有錯(cuò)必糾”，嚴(yán)格規(guī)范抽象行政行為；我們必須在注重事后監(jiān)督的同時(shí)，更注重事前、事中監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過(guò)程監(jiān)督，變部分監(jiān)督為全面監(jiān)督。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是凡事先定制度，即凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生及改革的重大項(xiàng)目，都必須先定制度、立規(guī)則，方可組織實(shí)施；二是凡重大行政決策，要堅(jiān)持“五個(gè)必須”規(guī)定，即：必須完善聽(tīng)取意見(jiàn)制度，增強(qiáng)行政決策制定的透明度和公眾參與度；必須推行聽(tīng)證制度，擴(kuò)大聽(tīng)證范圍、規(guī)范聽(tīng)證程序；必須建立合法性審查制度；必須堅(jiān)持集體決定制度；必須建立實(shí)施情況評(píng)估制度和決策責(zé)任追究制度；三是建立和完善行政規(guī)范性文件制定、審查、備案等監(jiān)督管理制度。（三）深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。當(dāng)前，我縣部分行政管理領(lǐng)域還存在著交叉管理、多頭執(zhí)法，職責(zé)不清、相互扯皮，管理方式落后、辦事效率不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，少數(shù)部門(mén)及工作人員瀆職等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了政府在人民群眾中的形象，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)按照行政許可法的規(guī)定，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能，各部門(mén)職能、權(quán)限得到進(jìn)一步合理劃分和規(guī)范，職責(zé)交叉的現(xiàn)象得到較大改善。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平。依法行政的本質(zhì)是法治，以法治國(guó)，依法治權(quán)而不是依法治事；是依法治官而不是依法治民；是依法治自己而不是依法治別人。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解和掌握依法行政的要求和本質(zhì)，才能有效開(kāi)展工作。一項(xiàng)工作開(kāi)展得好與壞，與一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)有密切的關(guān)系，依法行政工作也不例外。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視依法行政工作，身先士卒，帶頭學(xué)法、守法和用法，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，營(yíng)造“法治”環(huán)境。二是強(qiáng)化法制工作人員依法行政能力。通過(guò)開(kāi)展法制工作人員職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，實(shí)行資格管理制度、糾正行政執(zhí)法中各種不正之風(fēng)、查處各種違規(guī)行為，提高法制工作人員法律素養(yǎng)，全面提升依法行政能力和水平。（五）加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，規(guī)范行政行為。一是改革行政執(zhí)法體制，下移行政執(zhí)法重心，減少行政執(zhí)法層次，規(guī)范行政執(zhí)法行為；二是完善行政執(zhí)法保障機(jī)制，行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障。（六）加強(qiáng)法制宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。推進(jìn)依法行政需要人民群眾的監(jiān)督和支持，離不開(kāi)良好的社會(huì)環(huán)境。全縣各級(jí)各部門(mén)要充分利用各種媒介方式，大力開(kāi)展法制宣傳和輿論引導(dǎo)工作，在全縣上下?tīng)I(yíng)造推進(jìn)依法行政工作的濃厚氛圍。同志們，建設(shè)法治政府，做好依法行政工作，任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞國(guó)務(wù)院、省、地對(duì)法制工作的要求，開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新，努力提高依法行政工作水平，以扎實(shí)的工作，為建設(shè)法治納雍，全面推進(jìn)新形勢(shì)下依法行政工作，促進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗!
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