【正文】 制，定期組織有關(guān)部門評(píng)估本地區(qū)食品藥品安全狀況，研究和分析監(jiān)管工作中存在的主要問題，確定并落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施。二是監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé)，形成監(jiān)管合力。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照各自職能依法做好食品藥品安全監(jiān)督管理工作，對(duì)所監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品藥品安全負(fù)全責(zé)，部門之間要按照“各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、通力協(xié)作”的原則，依法履行監(jiān)管職責(zé)，形成監(jiān)管合力；部門內(nèi)部要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。特別是針對(duì)食品藥品監(jiān)管當(dāng)中的一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，健全監(jiān)管機(jī)制，開展聯(lián)合整治，下大力氣打擊制售假冒偽劣食品藥品以及虛假廣告等行為，確保我區(qū)食品藥品市場規(guī)范。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加快信用體系建設(shè)。要督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行食品藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，完善內(nèi)控機(jī)制，確保安全。同時(shí)，加快建立完善企業(yè)失信和不良行為記錄數(shù)據(jù)庫，加大對(duì)企業(yè)不講誠信、不守法律等不良行為的打擊力度。，開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)公眾特別是農(nóng)村廣大群眾食品醫(yī)藥基本知識(shí)缺乏、極易發(fā)生食物藥物中毒事故的情況，各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要深入開展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的維權(quán)意識(shí)。值得稱贊的是，區(qū)食品藥品監(jiān)管分局花了大量精力，將食品藥品基本知識(shí)、虛假食品藥品的典型案例、假劣食品藥品識(shí)別等知識(shí)編成系列宣傳資料，開展宣傳培訓(xùn)，向各鎮(zhèn)街贈(zèng)送近萬份。最近，又與區(qū)教委等部門一起舉辦了“理性消費(fèi)、健康相伴－－校園食品藥品安全知識(shí)宣傳”活動(dòng)，為我區(qū)食品藥品安全知識(shí)宣傳開了個(gè)好頭。在下一步工作中，各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門還要進(jìn)一步拓寬宣傳溝通渠道，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞輿論的監(jiān)督，讓社會(huì)各界知道我們?cè)诟墒裁础槭裁催@么干。同時(shí)， 電視臺(tái)、《 日?qǐng)?bào)》等新聞媒體要積極支持具有公益性質(zhì)的食品藥品安全知識(shí)宣傳工作，增設(shè)專欄或?qū)ｎ}，宣傳報(bào)道食品藥品安全知識(shí)，增強(qiáng)公眾維權(quán)意識(shí)，形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、新聞監(jiān)督、社會(huì)參與”的良性互動(dòng)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、理解、支持、參與、監(jiān)督食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。，開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要以今年6月1日起實(shí)施的《食品安全法》為契機(jī)，按照《關(guān)于下放鎮(zhèn)街部分行政審批權(quán)項(xiàng)和行政執(zhí)法權(quán)項(xiàng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（ 府發(fā)〔 〕9號(hào)）的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員（視具體情況，可由藥品安全監(jiān)管執(zhí)法人員兼任，也可單獨(dú)設(shè)立），全面加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管和專項(xiàng)整治。要把監(jiān)管和整治的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營流通和餐飲消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，放在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重要部位，放在蔬菜、糧、油、乳品、水產(chǎn)品、豆制品、肉制品等與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種。區(qū)食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室牽頭，在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊肉及肉制品、食用油脂等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。另外，我要特別強(qiáng)調(diào)：各鎮(zhèn)街要按照屬地管理原則，結(jié)合區(qū)政府即將印發(fā)的《 區(qū)農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生管理辦法》，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，按照“先行試點(diǎn)、總結(jié)分析、逐步推廣”的原則，力爭通過23年的努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家宴管理“三到位、三落實(shí)、一規(guī)范”。三到位：即備案到位、告知到位、指導(dǎo)到位；三落實(shí)：即落實(shí)鎮(zhèn)街管理責(zé)任、事主和承辦者責(zé)任、公共衛(wèi)生人員指導(dǎo)責(zé)任；一規(guī)范：即對(duì)家宴從業(yè)人員進(jìn)行登記體檢培訓(xùn)，引導(dǎo)其依托餐飲單位實(shí)現(xiàn)合法化規(guī)范化。，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治。重點(diǎn)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）執(zhí)行情況、原輔料購進(jìn)渠道、生產(chǎn)工藝、改變?cè)o料供應(yīng)商備案、成品出廠等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。二是加強(qiáng)藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)的整治。深入開展《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后的跟蹤檢查，全面清理藥品經(jīng)營主體資格，查處出租出借藥品經(jīng)營許可證、出租出借柜臺(tái)、非法掛靠、非法購進(jìn)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊發(fā)布違法藥品廣告，加大對(duì)投訴藥品的抽檢力度。三是加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認(rèn)真貫徹實(shí)施《藥品流通使用監(jiān)督管理辦法（暫行）》，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作的力度，強(qiáng)化植入性醫(yī)療器材等高風(fēng)險(xiǎn)品種購進(jìn)渠道的監(jiān)管，嚴(yán)格合理用藥，切實(shí)開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，依法查處違法使用藥品行為。四是加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場的整治。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、重復(fù)使用一次性無菌醫(yī)療器械、無證經(jīng)營藥品、游醫(yī)藥販兜售藥品、地?cái)偱渲扑幘?、以傳播健康知識(shí)為幌子在公共場所聚眾虛假宣傳銷售藥品等違法行為，規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序。三、關(guān)于確保工作推進(jìn)保障措施的落實(shí)（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生工作和食品藥品安全監(jiān)管事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧。各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生暨食品藥品安全工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層明確責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生工作和食品藥品安全監(jiān)管擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中的突出問題，妥善協(xié)調(diào)處理工作中的各種困難和矛盾。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)食品藥品監(jiān)管分局要當(dāng)好黨委、政府參謀，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等部門要繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和區(qū)食品藥品安全監(jiān)管方面的投入，特別是加大基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面的支持力度；區(qū)公安局、區(qū)商委、區(qū)工商分局等部門要加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管分局的協(xié)調(diào)配合，努力形成政府、社會(huì)和個(gè)人共同發(fā)展，全社會(huì)共同參與的良好格局。（三）強(qiáng)化督促檢查。區(qū)委、區(qū)政府已將醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品安全工作納入“雙十工程”和“百個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目”，年底，區(qū)委、區(qū)政府將組織開展嚴(yán)格的督促考核。對(duì)工作突出的鎮(zhèn)街和部門將給予表彰；對(duì)因重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)而導(dǎo)致工作落實(shí)不力，甚至影響全區(qū)工作的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。因此，各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。