【正文】 制，定期組織有關部門評估本地區(qū)食品藥品安全狀況，研究和分析監(jiān)管工作中存在的主要問題，確定并落實好應對措施。二是監(jiān)管部門要各負其責，形成監(jiān)管合力。區(qū)級有關部門要按照各自職能依法做好食品藥品安全監(jiān)督管理工作，對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品藥品安全負全責，部門之間要按照“各司其職、各盡其責、相互配合、通力協(xié)作”的原則，依法履行監(jiān)管職責，形成監(jiān)管合力；部門內(nèi)部要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，突出抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)，切實加強督促檢查。特別是針對食品藥品監(jiān)管當中的一些難點熱點問題，要進一步加強聯(lián)動，健全監(jiān)管機制，開展聯(lián)合整治，下大力氣打擊制售假冒偽劣食品藥品以及虛假廣告等行為，確保我區(qū)食品藥品市場規(guī)范。三是落實企業(yè)主體責任，加快信用體系建設。要督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人切實履行食品藥品安全第一責任人的責任，完善內(nèi)控機制，確保安全。同時，加快建立完善企業(yè)失信和不良行為記錄數(shù)據(jù)庫，加大對企業(yè)不講誠信、不守法律等不良行為的打擊力度。，開展有針對性的宣傳教育活動。針對公眾特別是農(nóng)村廣大群眾食品醫(yī)藥基本知識缺乏、極易發(fā)生食物藥物中毒事故的情況，各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門要深入開展食品藥品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校宣傳活動，增強群眾的維權意識。值得稱贊的是，區(qū)食品藥品監(jiān)管分局花了大量精力，將食品藥品基本知識、虛假食品藥品的典型案例、假劣食品藥品識別等知識編成系列宣傳資料，開展宣傳培訓，向各鎮(zhèn)街贈送近萬份。最近，又與區(qū)教委等部門一起舉辦了“理性消費、健康相伴－－校園食品藥品安全知識宣傳”活動，為我區(qū)食品藥品安全知識宣傳開了個好頭。在下一步工作中，各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門還要進一步拓寬宣傳溝通渠道，主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，讓社會各界知道我們在干什么、為什么這么干。同時， 電視臺、《 日報》等新聞媒體要積極支持具有公益性質(zhì)的食品藥品安全知識宣傳工作，增設專欄或?qū)ｎ}，宣傳報道食品藥品安全知識，增強公眾維權意識，形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、新聞監(jiān)督、社會參與”的良性互動，形成全社會共同關心、理解、支持、參與、監(jiān)督食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。，開展食品安全專項整治活動。各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門要以今年6月1日起實施的《食品安全法》為契機，按照《關于下放鎮(zhèn)街部分行政審批權項和行政執(zhí)法權項有關事項的通知》（ 府發(fā)〔 〕9號）的要求，進一步強化領導，落實人員（視具體情況，可由藥品安全監(jiān)管執(zhí)法人員兼任，也可單獨設立），全面加強從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管和專項整治。要把監(jiān)管和整治的重點放在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營流通和餐飲消費的重要環(huán)節(jié)，放在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重要部位，放在蔬菜、糧、油、乳品、水產(chǎn)品、豆制品、肉制品等與人民群眾生活密切相關的重點品種。區(qū)食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭，在認真總結(jié)的基礎上，繼續(xù)深化違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，嚴厲打擊肉及肉制品、食用油脂等重點領域的違法違規(guī)行為。另外，我要特別強調(diào)：各鎮(zhèn)街要按照屬地管理原則，結(jié)合區(qū)政府即將印發(fā)的《 區(qū)農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生管理辦法》，進一步落實監(jiān)管責任，按照“先行試點、總結(jié)分析、逐步推廣”的原則，力爭通過23年的努力實現(xiàn)農(nóng)村家宴管理“三到位、三落實、一規(guī)范”。三到位：即備案到位、告知到位、指導到位；三落實：即落實鎮(zhèn)街管理責任、事主和承辦者責任、公共衛(wèi)生人員指導責任；一規(guī)范：即對家宴從業(yè)人員進行登記體檢培訓，引導其依托餐飲單位實現(xiàn)合法化規(guī)范化。，深入開展藥品安全專項整治。一是加強藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治。重點對藥品生產(chǎn)企業(yè)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）執(zhí)行情況、原輔料購進渠道、生產(chǎn)工藝、改變原輔料供應商備案、成品出廠等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。二是加強藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)的整治。深入開展《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認證后的跟蹤檢查，全面清理藥品經(jīng)營主體資格，查處出租出借藥品經(jīng)營許可證、出租出借柜臺、非法掛靠、非法購進等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊發(fā)布違法藥品廣告，加大對投訴藥品的抽檢力度。三是加強藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認真貫徹實施《藥品流通使用監(jiān)督管理辦法（暫行）》，加大醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設工作的力度，強化植入性醫(yī)療器材等高風險品種購進渠道的監(jiān)管，嚴格合理用藥，切實開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，依法查處違法使用藥品行為。四是加強農(nóng)村藥品市場的整治。嚴厲打擊制售假劣藥品、重復使用一次性無菌醫(yī)療器械、無證經(jīng)營藥品、游醫(yī)藥販兜售藥品、地攤配制藥酒、以傳播健康知識為幌子在公共場所聚眾虛假宣傳銷售藥品等違法行為，規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序。三、關于確保工作推進保障措施的落實（一）強化組織領導。醫(yī)療衛(wèi)生工作和食品藥品安全監(jiān)管事關廣大人民群眾的切身利益，事關社會穩(wěn)定和諧。各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度，充分認識加強衛(wèi)生暨食品藥品安全工作的重大意義，切實加強組織領導，層層明確責任，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，切實把醫(yī)療衛(wèi)生工作和食品藥品安全監(jiān)管擺上重要議事日程，及時研究解決工作中的突出問題，妥善協(xié)調(diào)處理工作中的各種困難和矛盾。（二）強化部門協(xié)作。衛(wèi)生工作是一項社會系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮政府的主導作用，建立和完善政府領導、部門協(xié)作、全社會共同參與的工作機制。區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)食品藥品監(jiān)管分局要當好黨委、政府參謀，積極協(xié)調(diào)有關部門落實好各項政策措施。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等部門要繼續(xù)加大對醫(yī)療衛(wèi)生和區(qū)食品藥品安全監(jiān)管方面的投入，特別是加大基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設方面的支持力度；區(qū)公安局、區(qū)商委、區(qū)工商分局等部門要加強與食品藥品監(jiān)管分局的協(xié)調(diào)配合，努力形成政府、社會和個人共同發(fā)展，全社會共同參與的良好格局。（三）強化督促檢查。區(qū)委、區(qū)政府已將醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品安全工作納入“雙十工程”和“百個重點工作項目”，年底，區(qū)委、區(qū)政府將組織開展嚴格的督促考核。對工作突出的鎮(zhèn)街和部門將給予表彰；對因重視不夠、領導不力、措施不實而導致工作落實不力，甚至影響全區(qū)工作的，將對相關責任人實行問責。因此，各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，強化措施，狠抓落實，確保按時、按質(zhì)、按量完成各項工作任務。