【正文】 象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，人流、物流加劇，引發(fā)事故的概率大大增加。省市黨委政府對新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)提出了新的更高的要求。在這樣的新形勢下，我覺得，我們必須要牢固樹立起三個(gè)觀念。二是要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。平安是發(fā)展之本、是民生之基、是和諧之根。一是做好企業(yè)安全生產(chǎn)狀況普查工作。消防志愿者工作。同時(shí)，已經(jīng)建成的各專職消防隊(duì)亦要做好可持續(xù)發(fā)展工作。我區(qū)消防志愿者工作是從去年開始逐步開展起來的，今年要全面開展。區(qū)安委辦已經(jīng)就今年危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全等七個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作作了部署，希望各單位、各部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，找好切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大整治力度。而從目前我區(qū)出租房屋的現(xiàn)狀來看，總體數(shù)量多、分布面廣，整治工作難度非常大。公眾聚集場所、“三合一”場所歷來都是整治工作的重頭之一。事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。二要圍繞苗頭抓整改。三要依法治理不手軟。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期分析形勢，制定措施，抓好落實(shí)。二是要明確責(zé)任。三是要狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，需要各單位、各部門通力合作、同舟共濟(jì)。四、關(guān)于安全工作例會每季度一次的區(qū)安委會和防火委的工作例會，各成員單位要進(jìn)一步嚴(yán)肅會議紀(jì)律，分管負(fù)責(zé)人如果的確有事不能參加會議必須提前按照有關(guān)規(guī)定請假，不能隨便找人代會。年，是極不尋常、極不平凡的一年，是大事和要事不斷的一年。手足口病、狂犬病、結(jié)核病等疾病得到有效控制，新生兒“七苗”接種率保持在100%。深入開展醫(yī)院管理年活動，農(nóng)村醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，27個(gè)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院國債項(xiàng)目進(jìn)展順利，506個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。繼續(xù)深化財(cái)務(wù)管理年活動，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，實(shí)施“陽光收費(fèi)工程”，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。區(qū)委作安書記就衛(wèi)生工作作出重要批示：“ 衛(wèi)生局在‘健康 ’、‘平安 ’、‘德潤 ’中扮演舉足輕重的地位， 年的工作目標(biāo)明確、措施有力，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，望在全區(qū)的各項(xiàng)工作中爭當(dāng)排頭兵”。中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》已正式出臺，醫(yī)改的基本點(diǎn)是要維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，并進(jìn)一步明確各級政府在農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的責(zé)任和職能。二是逐步改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。積極探索建立相應(yīng)的控費(fèi)機(jī)制，各醫(yī)療單位要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)控費(fèi)措施，切實(shí)把醫(yī)藥費(fèi)用增長的幅度降下來，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。第二，要更加注重提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快實(shí)施健康惠民工程。中央新增投資衛(wèi)生項(xiàng)目在去年的基礎(chǔ)上今年還將大幅度增加。區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真督促有關(guān)單位盡快搞好立項(xiàng)、征地、設(shè)計(jì)等前期工作，等到中央資金到位即可開工建設(shè)，特別是區(qū)中醫(yī)院、三匯醫(yī)院、區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院國債項(xiàng)目前期工作要抓緊。質(zhì)量是工程的生命，區(qū)衛(wèi)生局要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督促今年納入健康惠民工程的衛(wèi)生院國債項(xiàng)目精心組織施工，確保工程質(zhì)量和安全，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。鎮(zhèn)街衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的配備要求，抓緊對現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加大專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)力度，爭取23年內(nèi)達(dá)到人員結(jié)構(gòu)的配置要求。區(qū)衛(wèi)生局牽頭研究，盡快完善區(qū)級醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶或選派鎮(zhèn)街衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到區(qū)級醫(yī)院進(jìn)修的互動機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。今年，我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的核心要轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化職能、落實(shí)責(zé)任、健全網(wǎng)絡(luò)、規(guī)劃管理和改善服務(wù)上來，重點(diǎn)做到“四個(gè)加強(qiáng)”：一要加強(qiáng)傳染病防控。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街和衛(wèi)生、教育等部門要積極配合。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血，確保醫(yī)療安全和血液安全。一是要以醫(yī)院評審工作為主線，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。四是要切實(shí)維護(hù)醫(yī)療行業(yè)的穩(wěn)定，區(qū)衛(wèi)生局要督促全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“不惹事、不怕事、不誤事”要求，認(rèn)真處理好改制糾紛、醫(yī)療糾紛以及其他信訪穩(wěn)定問題。一是食品安全涉及種養(yǎng)殖、加工、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，戰(zhàn)線長，鏈條多，集約化程度比較低；二是城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)小商店、小餐館未完全執(zhí)行進(jìn)購索證、索票和建立臺賬制度，給事故發(fā)生后的追蹤溯源帶來困難；三是食品檢測檢驗(yàn)設(shè)備簡陋，能力滯后，技術(shù)支撐體系亟待加強(qiáng)；四是群眾識別假劣食品能力和維權(quán)意識還較淡薄，極易被保健食品當(dāng)藥品宣傳銷售的假象所迷惑等。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動我區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作上新臺階。要按照區(qū)政府的要求，健全食品藥品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織有關(guān)部門評估本地區(qū)食品藥品安全狀況，研究和分析監(jiān)管工作中存在的主要問題，確定并落實(shí)好應(yīng)對措施。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加快信用體系建設(shè)。針對公眾特別是農(nóng)村廣大群眾食品醫(yī)藥基本知識缺乏、極易發(fā)生食物藥物中毒事故的情況，各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門要深入開展食品藥品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校宣傳活動，增強(qiáng)群眾的維權(quán)意識。同時(shí)， 電視臺、《 日報(bào)》等新聞媒體要積極支持具有公益性質(zhì)的食品藥品安全知識宣傳工作，增設(shè)專欄或?qū)ｎ}，宣傳報(bào)道食品藥品安全知識，增強(qiáng)公眾維權(quán)意識，形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、新聞監(jiān)督、社會參與”的良性互動，形成全社會共同關(guān)心、理解、支持、參與、監(jiān)督食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。區(qū)食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭，在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊肉及肉制品、食用油脂等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。一是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治。三是加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。三、關(guān)于確保工作推進(jìn)保障措施的落實(shí)（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與的工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府已將醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品安全工作納入“雙十工程”和“百個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目”，年底，區(qū)委、區(qū)政府將組織開展嚴(yán)格的督促考