【正文】 設(shè)辦公室，質(zhì)檢中心主任兼任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的宣傳、貫徹、實(shí)施工作。同時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的具體情況進(jìn)行了責(zé)任分工。農(nóng)業(yè)局長全面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的宣傳實(shí)施工作；副局長協(xié)助局長抓好具體工作的落實(shí)和督導(dǎo)；質(zhì)檢中心主任負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建及基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證一體化推進(jìn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。執(zhí)發(fā)大隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)農(nóng)資打假及甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作；農(nóng)技中心主任負(fù)責(zé)無公害農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)的推廣與普及工作；植保站長負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)用藥的試驗(yàn)、示范與推廣工作；局辦主任負(fù)責(zé)工作效能的督察工作，發(fā)現(xiàn)問題及時通報(bào)和解決。（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強(qiáng)全社會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺后，我們把該法的宣傳、培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真進(jìn)行了組織和實(shí)施。一是狠抓內(nèi)部培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺后，我們通過領(lǐng)讀、自學(xué)、召開座談會等形式，對該法條文進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)使全體干部、職工的法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平有了很大提高。二是聘請專家專題講課。為了加深對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的理解，我們聘請了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主任來我縣進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，參加人員有農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人及部分農(nóng)民專業(yè)合作社的成員等。李主任從該法的立法過程、指導(dǎo)思想、核心內(nèi)容、具體執(zhí)法等環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真的講解，取得了良好的效果。三是下基層開展培訓(xùn)。針對我縣農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡薄的實(shí)際，我縣組織專業(yè)技術(shù)人員通過與放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動相結(jié)合、農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)相結(jié)合、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建相結(jié)合、測土配方施肥項(xiàng)目相結(jié)合、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展相結(jié)合，在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多個行政村進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識講課100多場次，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)資經(jīng)營者知道《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，理解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自覺地按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，從事生產(chǎn)和經(jīng)營。另外，我們還采取電視、宣傳車、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行了廣泛宣傳。XX年以來，我們共組織專題咨詢10次，出動宣傳車60多次，印發(fā)宣傳資料1萬多份，張貼標(biāo)語、懸掛橫幅100多條，電視宣傳6個月。以上工作的開展為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，努力做好檢測工作為適應(yīng)新形勢的發(fā)展，保證《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實(shí)施，我縣成立了杞縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測站，主管全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測工作，定編20人。目前，已購回檢驗(yàn)檢測儀器50多萬元，其中速測儀一臺，赴省培訓(xùn)檢測技術(shù)人員2名，對專業(yè)人員制定了嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核辦法。以蔬菜農(nóng)藥殘留檢測為突破口，對全縣的蔬菜生產(chǎn)基地，集貿(mào)市場等進(jìn)行了抽樣檢測，共抽檢各類樣品2438個，其中：合格樣品2311個，%。（四）加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作為確保全縣廣大群眾吃上既安全又放心的農(nóng)產(chǎn)品，我們按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一插牌立標(biāo)的“五統(tǒng)一”要求，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及全縣農(nóng)民，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，指導(dǎo)基地農(nóng)民建立、保存生產(chǎn)記錄、農(nóng)產(chǎn)品銷售檔案等，以利農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究體制的建立。目前，全縣已建立6個無公害生產(chǎn)基地，面積25萬畝，已全部通過上級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定。，無公害辣椒生產(chǎn)基地6萬畝，無公害紅薯基地5萬畝及無公害玉米、番茄、黃瓜、土豆、?；厣a(chǎn)的大蒜、辣椒、紅薯、花生、玉米、土豆已獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。今年1個基地認(rèn)定和3個產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作正在抓緊完成；認(rèn)證材料已經(jīng)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和農(nóng)業(yè)部。（五）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全程監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全我們以強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和流通領(lǐng)域三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行“從產(chǎn)地到市場”的全程質(zhì)量監(jiān)控。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。為從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，縣農(nóng)業(yè)主管部門開展了“農(nóng)資打假專項(xiàng)整治”活動、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”及“高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治”行動，對全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，190個種子、肥料、農(nóng)藥經(jīng)營門店進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品、經(jīng)營高毒農(nóng)藥的違法行為，對不具備經(jīng)營資格的堅(jiān)決予以取締。XX年以來，共查處不合格種子7000多公斤、高毒農(nóng)藥52公斤、不合格肥料60噸，從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。依據(jù)國家和省發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，分別制定了辣椒、大蒜、花生、紅薯、土豆、黃瓜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，使農(nóng)民照章操作，避免了生產(chǎn)的盲目性。三是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督。我們通過各類合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，為群眾提供統(tǒng)一指導(dǎo)和服務(wù)，監(jiān)督生產(chǎn)者按照技術(shù)規(guī)程，使用低毒低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥的安全使用標(biāo)準(zhǔn)、控制用藥次數(shù)、用藥濃度和用藥間隔期，推介使用安全的生物農(nóng)藥。四是加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督。通過對生產(chǎn)基地及大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場檢測，及時掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。二、存在困難與問題我縣在貫徹、實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》工作中，雖然取得了一定成績，但還存在著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）部分農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識還不夠強(qiáng)。一部分農(nóng)民的無公害生產(chǎn)意識不強(qiáng)，缺乏安全意識，掌握的無公害生產(chǎn)技術(shù)不全面，導(dǎo)致不能很好的掌握農(nóng)藥的科學(xué)合理使用，同時受利益驅(qū)動，投入品的使用還不規(guī)范，查處高毒農(nóng)藥的任務(wù)仍很艱巨。（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)滯后。目前，我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)很薄弱，檢測能力和檢測手段難以適應(yīng)工作需要，檢測機(jī)構(gòu)還沒有通過省級計(jì)量認(rèn)證，尚沒有取得相關(guān)執(zhí)法資質(zhì)。（三）無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定及其產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證工作還有待提高。目前無論從種類還是從面積上都不能和我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)不足。由于工作經(jīng)費(fèi)短缺，檢驗(yàn)檢測設(shè)備還不配套，工作經(jīng)費(fèi)得不到保證，導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)滯后，對農(nóng)藥的殘留檢驗(yàn)檢測效率不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難以到位。三、下步工作計(jì)劃：（一）大力宣傳、普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，進(jìn)一步提高全社會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識?？h、鄉(xiāng)兩級政府及其相關(guān)部門要繼續(xù)廣泛深入宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，使《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》能夠及時進(jìn)村入戶，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，發(fā)揮其指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營、健康引導(dǎo)安全消費(fèi)的作用。同時，要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識，增強(qiáng)法律責(zé)任意識，在全社會形成一種良好輿論氛圍，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定思想基礎(chǔ)。（二）繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極推進(jìn)基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作，把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，納入縣、鄉(xiāng)目標(biāo)管理，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)。（三）要規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，依法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。近年來，針對我縣仍有少數(shù)農(nóng)民使用高毒、劇毒農(nóng)藥的情況，一方面要積極推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)；要利用各種有效途徑將農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果向社會公布，對檢測農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品予以徹底銷毀，用輿論導(dǎo)向和市場手段培養(yǎng)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識。另一方面，要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)培訓(xùn)，加速推廣普及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)配套技術(shù)，使他們嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，做到綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)、物理、生物等手段防治好病蟲害。（四）進(jìn)一步依法強(qiáng)化市場監(jiān)管，全面加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)控工作，農(nóng)產(chǎn)品市場要配備專業(yè)人員搞好農(nóng)藥殘留檢測；要建立有效的農(nóng)產(chǎn)品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，整合執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)工作合力。（五）有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，此工作開展的好壞，直接影響著全縣人民的飲食安全。根據(jù)市政府的意見，從XX年開始，用3年時間在全市各縣區(qū)實(shí)行市場準(zhǔn)入，我縣要積極準(zhǔn)備，爭取早日實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。（六）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)投入。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，建議將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測經(jīng)費(fèi)盡快納入縣級財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備購買、檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)證、常規(guī)檢測經(jīng)費(fèi)的支出，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系的健康發(fā)展。