【正文】 到位。一些娛樂(lè)場(chǎng)所、夜宵排檔不顧有關(guān)規(guī)定，在半夜發(fā)出聲、光污染，影響周邊居民休息。部分群眾時(shí)有亂倒垃圾、亂排生活污水行為。建議縣政府要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀要求，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任意識(shí)與緊迫感，把環(huán)境保護(hù)與管理作為社會(huì)系統(tǒng)工程納入重要議事日程，切實(shí)強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保責(zé)任制和環(huán)保項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。同時(shí)，大力開(kāi)展對(duì)環(huán)保法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，努力提高廣大干部群眾特別是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與和監(jiān)督污染治理工作，形成全社會(huì)關(guān)心生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好局面。㈡生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重。檢查組發(fā)現(xiàn)，我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)務(wù)必引起高度重視。一是因人們生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的生態(tài)脆弱區(qū)。如縣城附近礦的開(kāi)采，造成山體裸露，不僅影響縣城景觀，還一度因大雨引發(fā)泥石流，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，目前礦山土場(chǎng)還有隨時(shí)坍塌的危險(xiǎn)。另外，公路拓寬工程，使公路兩側(cè)的植被遭受不同程度破壞，造成新的水土流失仍得不到治理。二是人口密集但資源匱乏地區(qū)形成的生態(tài)脆弱區(qū)。如、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于林木資源的恢復(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的不斷索取，大部分山地林木資源已破壞殆盡，形成了大片強(qiáng)度水土流失區(qū)域。建議縣政府及有關(guān)部門(mén)要將以上生態(tài)脆弱區(qū)的環(huán)境保護(hù)與治理作為當(dāng)前環(huán)保工作的重中之重。要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)和基本建設(shè)項(xiàng)目的管理，尤其要把項(xiàng)目建設(shè)水土保持“三同時(shí)”制度真正落到實(shí)處。要積極采取各類(lèi)育林措施，盡快恢復(fù)我縣生態(tài)脆弱區(qū)的荒山、荒坡的林相，切實(shí)遏制水土流失現(xiàn)象。㈢生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入與需求矛盾突出。檢查中發(fā)現(xiàn)，資金投入嚴(yán)重匱乏已經(jīng)成為我縣環(huán)境保護(hù)和管理工作最大的掣肘因素。如生態(tài)林業(yè)建設(shè)中，因省里補(bǔ)償機(jī)制沒(méi)有出臺(tái)，只有建設(shè)資金而沒(méi)有補(bǔ)償資金，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活造成一定程度的影響。隨著森林保護(hù)力度加大，資金投入也遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工作的基本需要，有時(shí)還出現(xiàn)移育林資金為“育人”資金現(xiàn)象。在工業(yè)污染防治工作中，一些企業(yè)生產(chǎn)不景氣，治理污染歷史欠帳較多，治理經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位。另外，排污費(fèi)征收面窄額低，導(dǎo)致環(huán)保監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，監(jiān)測(cè)設(shè)備老化，無(wú)力開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證，影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)的開(kāi)展。在水土保持工作中，縣水利建設(shè)資金總量小、需求大，難以安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于水土流失防治。即使落實(shí)了建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，項(xiàng)目建設(shè)單位也由于缺乏建設(shè)資金，要么沒(méi)有進(jìn)行水土流失治理，要么對(duì)水土保持方案的實(shí)施“偷工減料”。地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，全縣所需防治費(fèi)用高達(dá)億元，縣里雖想盡辦法，每年用于防災(zāi)抗災(zāi)的經(jīng)費(fèi)仍是杯水車(chē)薪。建議縣政府及有關(guān)部門(mén)在落實(shí)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”工作的同時(shí)，采取各種切實(shí)有效的措施，通過(guò)制定“三廢”綜合利用、污染治理、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助，設(shè)立污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)銀行部門(mén)支持建設(shè)單位開(kāi)展污染治理，向社會(huì)引資和集資參與城鎮(zhèn)的污水、垃圾處理等措施，多渠道地籌集資金，逐步解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入不足問(wèn)題。㈣正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)。在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，貫徹實(shí)施環(huán)保法及其相關(guān)法律法規(guī)以來(lái)，盡管我縣廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)有了很大的增強(qiáng)，但實(shí)際工作中也有部分人在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系時(shí)，往往表現(xiàn)出偏差，諸如有：只要經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去環(huán)境保護(hù)自然會(huì)上去的“自發(fā)論”，先把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去再抓環(huán)境保護(hù)也不遲的“先后論”，以犧牲環(huán)境保護(hù)為代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“代價(jià)論”，以及經(jīng)濟(jì)部門(mén)抓經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等部門(mén)抓環(huán)保的“兩張皮論”等等。檢查組認(rèn)為，良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)有極大的促進(jìn)作用，只有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái)，處理好兩者的辯證關(guān)系，才能使我縣經(jīng)濟(jì)逐步走上良性循環(huán)的道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我縣提出“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，正是處理好兩者關(guān)系的具體體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到，由于區(qū)位條件相對(duì)較差、經(jīng)濟(jì)總量小且結(jié)構(gòu)單一、勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難等諸多不利因素制約，我縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)雖取得了一些成績(jī)，但仍處于低水平、低層次的起步階段，與上級(jí)和全縣廣大人民群眾的要求相比，仍有很大差距，面臨的任務(wù)依然十分艱巨與繁重。希望縣政府及有關(guān)部門(mén)把生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作作為今后我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)和永恒課題，形成合力，知難而進(jìn)，認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)立縣”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)放在更加重要的位置，做到堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，加強(qiáng)污染治理，搞好水土保持，改善生態(tài)環(huán)境；做到堅(jiān)決摒棄那種以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)以換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)繁榮的急功近利、急于求成的短期行為，使我縣走出一條經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，生態(tài)良性循環(huán)的振興之路。