關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哲學(xué)思考與關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展的若干意見匯編-資料下載頁
2025-11-13 03:19本頁面
【正文】 行業(yè)自律作用、名不符實(shí)的行業(yè)協(xié)會要予以注銷。用一年左右時間，對全市布局不夠合理的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行調(diào)整，并按照市場化的原則，在全市所有具備條件的行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會。要大力支持依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作、有效履行基本職能的行業(yè)協(xié)會擴(kuò)大覆蓋面，提高代表性。XX年底，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。提供政策支持。政府對行業(yè)協(xié)會的經(jīng)費(fèi)來源，要給予適當(dāng)?shù)姆龀帧榱酥С中袠I(yè)協(xié)會的創(chuàng)辦和發(fā)展，財(cái)政要給予一定的開辦補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。政府有關(guān)部門委托行業(yè)協(xié)會承擔(dān)有關(guān)行業(yè)管理職責(zé)，應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)；政府要求行業(yè)協(xié)會提供服務(wù)，按市場經(jīng)濟(jì)原則實(shí)行有償服務(wù)。提高運(yùn)作水平。原由政府部門負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)前期規(guī)劃調(diào)研、行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品價格協(xié)調(diào)、技術(shù)引進(jìn)、行業(yè)培訓(xùn)、成果推廣、信息咨詢、產(chǎn)品展示、會展招商、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行規(guī)行約的制定、行評行檢、產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)等職能，都要逐步移交給行業(yè)協(xié)會，使其獨(dú)立開展工作。同時，要指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會強(qiáng)化服務(wù)意識，做好政策宣傳、協(xié)調(diào)服務(wù)、信息服務(wù)等工作。強(qiáng)化監(jiān)督管理。各業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。對不能代表會員利益和缺乏代表性、公信度的行業(yè)協(xié)會要及時責(zé)令整改；整改無效的應(yīng)由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令解散，并依法辦理注銷手續(xù)。對弄虛做假，唯利是圖，擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序的違法違紀(jì)行業(yè)協(xié)會，要依照有關(guān)法律法規(guī)予以查處。行業(yè)協(xié)會入會會員發(fā)展基本達(dá)到該行業(yè)同業(yè)組織數(shù)量的15%以上、銷售額達(dá)到同業(yè)總量的40%以上。積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會與國家機(jī)關(guān)脫鉤。要積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會市場化改革，現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)三個方面要與政府主管部門脫鉤，做到政會分開，自主運(yùn)轉(zhuǎn)，依法接受管理。國家公務(wù)員和參照國家公務(wù)員管理的人員，今后一律不得在行業(yè)協(xié)會兼職。行業(yè)協(xié)會與國家機(jī)關(guān)合署辦公的（即“一個機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”），要進(jìn)行分設(shè)。行業(yè)協(xié)會作為獨(dú)立的社團(tuán)法人，必須單獨(dú)建賬，實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立，不得與政府部門會計(jì)合賬或進(jìn)行財(cái)務(wù)集中管理；要堅(jiān)決糾正政府部門及其人員以各種名目從行業(yè)協(xié)會獲取經(jīng)濟(jì)利益的行為，涉及違法亂紀(jì)的要依照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。加快轉(zhuǎn)變政府職能，理順政會關(guān)系。政府支持行業(yè)協(xié)會履行服務(wù)、自律、代表、協(xié)調(diào)職能。把應(yīng)當(dāng)屬于行業(yè)協(xié)會的社會職能移交給行業(yè)協(xié)會，把適宜行業(yè)協(xié)會行使的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會。政府及相關(guān)部門在行業(yè)管理上應(yīng)充分聽取和吸納行業(yè)協(xié)會意見。各級政府部門要堅(jiān)決取消不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展的各種限制，為行業(yè)協(xié)會充分履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。支持行業(yè)協(xié)會自主辦會。支持行業(yè)協(xié)會實(shí)行“入會自愿、會務(wù)自理、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌”，獨(dú)立辦會，規(guī)范運(yùn)作。行業(yè)協(xié)會要有廣泛的會員基礎(chǔ)，要以企業(yè)為依托，以服務(wù)會員為宗旨；行業(yè)協(xié)會章程是行業(yè)協(xié)會的基本規(guī)范，必須由會員大會或會員代表大會審議通過。要依照章程和有關(guān)規(guī)定，健全行業(yè)協(xié)會選舉制度和內(nèi)部組織制度，完善民主監(jiān)督機(jī)制。鼓勵行業(yè)協(xié)會走市場化、企業(yè)化的道路，按企業(yè)建立人事分配制度和社會保障制度
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