3關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群的若干意見-資料下載頁
2025-08-17 13:21本頁面
【正文】 通暢的物流通道，推動海關(guān)、檢驗檢疫、貨代、港務(wù)等口岸系統(tǒng)與物流配送系統(tǒng)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高通關(guān)速度與貨物集散能力。加快技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快實施信息化帶動工業(yè)化，大力促進信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，發(fā)揮其在工業(yè)化中的倍增和催化作用，提升制造業(yè)自動化和智能化水平。以企業(yè)信息化為重點，推進產(chǎn)業(yè)集群信息化建設(shè)。重點扶持技術(shù)創(chuàng)新能力強、輻射范圍廣的企業(yè)建立行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心、服務(wù)中心和產(chǎn)品檢測檢驗中心，依法保 護知識產(chǎn)權(quán)， 第 15 頁 共 18 頁 促進新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享。鼓勵企業(yè)積極采用國家標準和國外先進標準，引導(dǎo)企業(yè)加強與高校、科研院所的聯(lián)合，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的長效機制。加快法律服務(wù)平臺建設(shè)。建立法律服務(wù)機構(gòu)，聯(lián)絡(luò)司法機關(guān)、政府及有關(guān)部門的法制工作機構(gòu)、公職律師、社會律師及企業(yè)法律顧問，組成強有力的法律事務(wù)顧問服務(wù)團，加強對產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)服務(wù)，為我省經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好法律環(huán)境。進一步完善企業(yè)法律顧問制度，推動企業(yè)設(shè)立法律顧問室，發(fā)揮企業(yè)法律顧問作用，參與企業(yè)重大決策，加強合同管理，積極維護企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營做好 法律服務(wù)。加快金融服務(wù)平臺建設(shè)。整合區(qū)域金融資源，暢通各種融資渠道。建立銀企會商制度，鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)集群的信貸品種和服務(wù)手段。推動建立銀行與擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的協(xié)作關(guān)系，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，落實國家對擔(dān)保公司的優(yōu)惠政策。積極運用銀團貸款、融資租賃、項目融資、財務(wù)顧問等多種業(yè)務(wù)方式，支持產(chǎn)業(yè)集群的項目建設(shè)。積極穩(wěn)妥地發(fā)展典當業(yè)，鼓勵其為中小企業(yè)服務(wù)。探索建立科技創(chuàng)新風(fēng)險投資機制，在省重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)孵化器，吸引各類風(fēng)險資本，為科技含量較高、成長潛力較大、市場競爭力較強的中小企業(yè)提供綜合 服務(wù)。原創(chuàng) 1健全中介服務(wù)體系。繼續(xù)建立和完善資產(chǎn)評估、涉外律師、信息咨詢、物業(yè)管理、倉儲物流、報關(guān)報檢等中介服務(wù)機構(gòu)。 第 16 頁 共 18 頁 篩選和鼓勵一批服務(wù)意識強、服務(wù)水平高、管理運作規(guī)范的商業(yè)化中介機構(gòu)及推動和引導(dǎo)一批公益性中介機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)，推動企業(yè)與中介機構(gòu)的有機融合。積極推進以高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心為重點的創(chuàng)業(yè)類中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。堅持民間性、自律性原則，大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會，以行業(yè)自律、反傾銷訴訟、產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)交流、對外協(xié)作、招商引資、職工技能培訓(xùn)和營銷聯(lián)盟為重點， 積極支持行業(yè)協(xié)會開展統(tǒng)計、培訓(xùn)、會展、招標、名牌認定、行業(yè)質(zhì)量標準制定、價格協(xié)調(diào)和公信證明等工作。加快信息咨詢服務(wù)建設(shè)，依托行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會或商會，培育和引進有實力的信息服務(wù)機構(gòu)（ＩＣＰ）和應(yīng)用服務(wù)提供商（ a），通過有形和無形的信息交流渠道，依法定期發(fā)布企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、市場等統(tǒng)計信息，建立起規(guī)范的市場信息引導(dǎo)機制。 加快人力資源開發(fā)，強化勞動保障。堅持以人為本，建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制，鼓勵有條件的企業(yè)實行期權(quán)、股權(quán)激勵人才，探索建立人才資本及科研 成果有償轉(zhuǎn)移制度。建立和完善人才市場機制，進一步消除人才流動中的各種限制，促進人才合理流動。推廣開放式、委托式研發(fā)，鼓勵企業(yè)通過多種形式吸引國際、國內(nèi)優(yōu)秀科研技術(shù)人才。促進人才創(chuàng)業(yè)，加快構(gòu)建終身教育體系，積極推動學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。逐步推行職業(yè)經(jīng)理人制度和代 第 17 頁 共 18 頁 理制，加強企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)，造就一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊伍。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才需求預(yù)測，完善適應(yīng)全省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高等、中等職業(yè)教育體系、技術(shù)培訓(xùn)基地，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)建設(shè)，加快培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)一線的高級技能型人才。加強勞動者特別是 農(nóng)民工的權(quán)益保障，強化勞動保障監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工和裁員行為，按規(guī)定及時足額支付勞動者報酬。加快建設(shè)多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。健全各種職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，優(yōu)化用工環(huán)境，做好職業(yè)病危害防治工作。改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境，消除限制農(nóng)民工就業(yè)的各項不合理規(guī)定與收費，促進就業(yè)服務(wù)組織、培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位之間多層次、跨地域的合作，切實加強農(nóng)民工培訓(xùn)，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。 2l、注重人文環(huán)境建設(shè)。積極營造尊重企業(yè)、厚愛企業(yè)、支持企業(yè)、保護企業(yè)的和諧社會氛圍，創(chuàng)造公平的法制環(huán)境。加強產(chǎn)業(yè)文 化建設(shè)，培植誠信文化、協(xié)作文化、創(chuàng)新文化、人本文化。采取多種形式，擴大企業(yè)交流，加快信息、知識等轉(zhuǎn)移擴散，促進產(chǎn)業(yè)融合。以企業(yè)征信為突破點，以強化約束監(jiān)督、促進誠信經(jīng)營為目標，將企業(yè)征信列入全省統(tǒng)一的社會征信體系，建立行業(yè)信用管理和服務(wù)制度，建立完善行業(yè)信用檔案，開展服務(wù)聯(lián)合征信和企業(yè)信用評估（評級），依法披露企業(yè)信用信息，加強企業(yè)信用自律，建立失信懲戒制度。 第 18 頁 共 18 頁 關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群的若干意見
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