關(guān)于成立太極協(xié)會(huì)申請(qǐng)書與關(guān)于我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的調(diào)查報(bào)告匯編-資料下載頁
2024-11-22 02:47本頁面
【正文】 收費(fèi)依據(jù)，往往是店面未開張，店主就要交納各種管理費(fèi)幾千元，企業(yè)前腳送走了這一家執(zhí)法部門，后腳又要接待另一家執(zhí)法單位，企業(yè)不堪重負(fù)。執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)不足、苦樂不均問題有待解決。財(cái)政差額撥款、單位經(jīng)費(fèi)不足，是全市各級(jí)政府職能部門普遍存在的問題。為解決經(jīng)費(fèi)困難，一些部門超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)罰款、沒收，阻礙了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善。如全市公安機(jī)關(guān)除開發(fā)區(qū)公安分局由財(cái)政按人平5萬元足額撥款外，其他城區(qū)和縣（市）全年人平財(cái)政撥款都有或多或少的缺口。為彌補(bǔ)資金缺口，其主要途徑就是靠罰沒所得“創(chuàng)收”。又如有些行政執(zhí)法部門，其經(jīng)費(fèi)來源主要靠收費(fèi)、罰款返還，收的費(fèi)、罰的款越多，省局返還的就越多，因大中企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，所以他們只有加大對(duì)中小企業(yè)的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰力度，才能保證部門的利益。三、進(jìn)一步改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見與建議優(yōu)化環(huán)境絕非一日之功。盡管通過一年多的努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境較過去有了較大的改善，但客觀上講，這在很大程度上是由于當(dāng)前的高壓態(tài)勢(shì)維持的，如果稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。因此必須繼續(xù)加大力度，并逐步形成自覺維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一系列文件精神，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)質(zhì)量。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市委、市政府分別下發(fā)了《關(guān)于全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的若干意見》（黃發(fā)[20**]9號(hào)）、《黃石市對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理暫行辦法》（黃發(fā)[20**]10號(hào)）等規(guī)范性文件，為優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了制度保證。全市各行政執(zhí)法單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要采取“回頭看”的辦法，檢查這些制度、辦法是否得到全面落實(shí)，行政辦事效率是否有了提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)是否有了轉(zhuǎn)變，全市經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境是否真正得到優(yōu)化。在全市行政執(zhí)法單位實(shí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核。為推進(jìn)全市行政執(zhí)法部門依法行政，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力解決環(huán)境不優(yōu)的問題，建議在全市行政執(zhí)法部門實(shí)施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任制考核，從依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、遵守市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一系列規(guī)定等方面定性、定量檢查優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任落實(shí)情況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真解決行政執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)不能到位的問題。要從源頭上解決為錢執(zhí)法帶來的環(huán)境不優(yōu)的問題，各級(jí)政府在財(cái)力緊張的情況下，要采取有效措施，從財(cái)務(wù)管理、收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)不足、苦樂不均等問題，千方百計(jì)保證基本經(jīng)費(fèi)的需要。同時(shí)，要通過不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，切實(shí)完善“收支兩條線”的管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決制止“三亂”行為的發(fā)生。進(jìn)一步加大查處力度，保證優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行到位。要完善優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步健全辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。要繼續(xù)加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度，健全投訴處理制度，疏通投訴渠道，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要做到有告必查；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行公開處理，堅(jiān)決杜絕破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為發(fā)生。對(duì)于重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊環(huán)境不盡人意的問題，有關(guān)地方和部門要態(tài)度明確，堅(jiān)決打擊和查處。
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