【正文】 村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是農(nóng)民反映突出的問(wèn)題。(五)上訪老戶抱團(tuán)赴省進(jìn)京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問(wèn)題，已上訪9年，本人一直堅(jiān)持過(guò)高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償，已上訪20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪，王某、鄭某，蔣某等等。三、下段信訪工作的意見(jiàn)信訪工作有如逆水行舟，一刻也不能松懈。尤其是在世博會(huì)期間，務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定，縣內(nèi)不出事，縣外不惹事。務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪。務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急，我們必須突出抓好以下四個(gè)方面的工作：(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查工作，將平時(shí)性排查與集中排查緊密結(jié)合起來(lái)，將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來(lái)。一要開(kāi)展全面排查。采取縱橫交錯(cuò)的拉網(wǎng)式排查方法，在橫向上全方位排查，全面覆蓋所轄區(qū)域，做到不留死角死面。在縱向上，深入到村組和住戶，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開(kāi)展集中排查。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員，要組織專門班子深入開(kāi)展集中排查，及時(shí)摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問(wèn)題，并將排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題逐一登記造冊(cè)，做到帳中有數(shù)，心中有底。三要做好化解工作。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要邊排查、邊化解、邊結(jié)案，對(duì)于一時(shí)無(wú)法化解的矛盾糾紛，要按照五個(gè)一的要求，全部建立交辦臺(tái)帳，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子，實(shí)行重點(diǎn)包案，限期化解結(jié)案，必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交，確保將問(wèn)題解決在村組，將矛盾化解在基層。在5月15日前，全縣各級(jí)各部門要開(kāi)展一次全面排查，并將排查結(jié)果報(bào)縣聯(lián)席辦。(二)時(shí)刻關(guān)注情報(bào)信息。各單位對(duì)情報(bào)信息必須重視再重視，以充分掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)值班備勤，在特別防護(hù)期，各級(jí)各部門必須保證電話24小時(shí)有人接聽(tīng)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班，發(fā)現(xiàn)情況要快速上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。二要加強(qiáng)信息報(bào)送，各級(jí)各部門值班人員、信息工作人員，必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息，對(duì)各單位及各類人員提供的情報(bào)要認(rèn)真分析、綜合研判，將有價(jià)值的信息及時(shí)處理、即時(shí)上報(bào)。與相關(guān)單位和部門實(shí)行信息共享、情報(bào)互通，各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員，強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任，確保信息暢通、情報(bào)準(zhǔn)確、行動(dòng)迅速。在每天下午15：30前，各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報(bào)告情況。三要加強(qiáng)逐級(jí)調(diào)度，縣聯(lián)席辦要加強(qiáng)對(duì)信訪有關(guān)情況的調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調(diào)度，發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報(bào)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村的調(diào)度，對(duì)縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合，立即核實(shí)情況，如實(shí)報(bào)告?？h直部門也要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的調(diào)度，做到底子清、情況明。(三)認(rèn)真接待群眾來(lái)訪。接待群眾來(lái)訪，是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作，接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟(jì)民困，接訪工作做好了，就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級(jí)上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪群眾。各級(jí)各部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求，定期接訪、隨時(shí)接待來(lái)訪群眾，要依照有關(guān)法律政策，逐條逐項(xiàng)向上訪人作好解釋說(shuō)明，做好疏導(dǎo)教育工作，使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對(duì)上訪人提出的符合法律政策的訴求，要設(shè)法盡快解決，一時(shí)無(wú)法解決的交辦至相關(guān)部門和單位，限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問(wèn)題作為接訪工作的最終落腳點(diǎn)，在接待來(lái)訪時(shí)，決不能推責(zé)任，敷衍群眾，激化矛盾，導(dǎo)致重信重訪和越級(jí)上訪。三要對(duì)接待交辦的信訪事項(xiàng)抓好落實(shí)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)要負(fù)責(zé)到底，要進(jìn)行督查督辦，協(xié)調(diào)處理，確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊心協(xié)力將問(wèn)題解決好，將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。 (四) (四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題，為人民群眾排憂解難，是我們信訪工作的最終目的，也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪，就地解決問(wèn)題。我們各級(jí)各部門對(duì)人民群眾反映的具體問(wèn)題和訴求，一定要引起高度重視，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)帶案下訪，深入群眾全面掌握情況，就地為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題，將信訪問(wèn)題解決在初發(fā)狀態(tài)，化解在始發(fā)之時(shí)，決不能讓問(wèn)題擴(kuò)大，矛盾升級(jí)，甚至將問(wèn)題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪，解決群體性問(wèn)題。對(duì)各類上訪群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)各部門必須恪守職責(zé)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要通過(guò)有針對(duì)性的重點(diǎn)約訪、耐心解釋疏導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)牽頭人物要因人施策，分別做好工作，對(duì)有理訴求要想方設(shè)法及時(shí)解決，嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案，化解信訪積案。對(duì)于信訪積案、難案，都確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，全體包案人員必須按四包責(zé)任制的要求，盡力為他們解決合理訴求，對(duì)于一時(shí)無(wú)法解決的，也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。同志們，做好上海世博會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革開(kāi)放的形象，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)振奮精神，加倍努力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!