【正文】 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)合作，簡(jiǎn)化手續(xù)，給予優(yōu)惠，形成合力，共同快速推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)和有關(guān)部門(mén)的合作，妥善解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。財(cái)政狀況相對(duì)好一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在基建和設(shè)備配套中要給予積極的經(jīng)費(fèi)支持。（四）要公開(kāi)透明。教育建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模大，建設(shè)項(xiàng)目多，所有這些項(xiàng)目都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)政府采購(gòu)，公開(kāi)透明操作。要嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項(xiàng)支出，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，提高資金使用效益。（五）要加強(qiáng)監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要加大工作力度，做好監(jiān)督工作，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，避免在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生違法違紀(jì)行為。對(duì)撤并后的學(xué)校校舍、設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)，必須經(jīng)區(qū)政府同意后，通過(guò)公開(kāi)程序進(jìn)行處理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。（六）要確保質(zhì)量。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，要保證建設(shè)質(zhì)量。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，搞好校園規(guī)劃建設(shè)，按照學(xué)校配套完備標(biāo)準(zhǔn)，建一個(gè)完善一個(gè)。要強(qiáng)化學(xué)校特色建設(shè)，豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升學(xué)校品位，真正把學(xué)校建設(shè)成為和諧、優(yōu)美、整潔的一流學(xué)校。四、關(guān)于提高高考上線率和高中毛入學(xué)率長(zhǎng)期以來(lái)，教育始終是干部群眾的一個(gè)熱門(mén)話題，因?yàn)榧壹覒?hù)戶(hù)都有學(xué)生在讀書(shū)，所以千家萬(wàn)戶(hù)都在關(guān)注著教育的發(fā)展。來(lái)自方方面面的關(guān)注、議論和評(píng)價(jià)都很正常，我們應(yīng)該正確對(duì)待。年我們區(qū)在初升高入學(xué)率和高考上線率兩個(gè)指標(biāo)考核中都位于全市較低名次，這是擺在我們面前最需要解決的問(wèn)題。我們無(wú)論建了多少所學(xué)校，無(wú)論招錄了多少優(yōu)秀教師，但是，如果我們的教育教學(xué)質(zhì)量上不去，我們的初中畢業(yè)生升學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率、職普比例、高考萬(wàn)人口升學(xué)率等考核指標(biāo)還比較低，是違背我們初衷的。如何提高高中毛入學(xué)率和高考上線率，我想主要是各學(xué)校應(yīng)始終堅(jiān)持“質(zhì)量立?！钡姆结?，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，在提升教育教學(xué)質(zhì)量上見(jiàn)實(shí)效。（一）要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量教育部門(mén)、各學(xué)校要把質(zhì)量的提高作為生命線，作為立校之本，貫穿工作始終。學(xué)校要敢于創(chuàng)新，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)，更新辦學(xué)觀念，創(chuàng)造適合本校特色的管理模式。要走內(nèi)涵發(fā)展的路子，使學(xué)校管理做到“精、細(xì)、活、嚴(yán)、高”。要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)，尤其是充分做好課前準(zhǔn)備，備出高水平、高質(zhì)量的教案，抓住課堂這一中心環(huán)節(jié)，精講精練，提高課堂教學(xué)效果。要加強(qiáng)教科研工作，充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，積極進(jìn)行新課程和教學(xué)方法改革。（二）要著力做好“兩基”鞏固提高工作更加注重義務(wù)教育階段小學(xué)、初中教育的基礎(chǔ)性、實(shí)效性，明確培養(yǎng)目標(biāo)，真正使小學(xué)、初中、高中教育形成一個(gè)完整的鏈條，把培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐創(chuàng)新能力貫穿于教育工作的始終。要認(rèn)真做好義務(wù)教育階段防流控輟工作，提高普及程度，同時(shí)要把提高初中畢業(yè)生參加中考的比例作為衡量“兩基”鞏固提高工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，切實(shí)加大督導(dǎo)評(píng)估力度，完善義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估報(bào)告制度和質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，促進(jìn)普及教育向高中階段拓展。（三）要下大力氣發(fā)展職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市關(guān)于高中階段招生工作實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌高中階段招生工作，適當(dāng)提高普通高中入學(xué)門(mén)檻，提高生源質(zhì)量，嚴(yán)格控制班額，為中等職業(yè)學(xué)校招生留出空間。切實(shí)加大初中分流力度。從我區(qū)實(shí)際情況看，每年9000多初中畢業(yè)生，升入高中的有6000多人（含職業(yè)高中），還有3000多學(xué)生因升不上普通高中只能返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，這部分孩子文化基礎(chǔ)差，又沒(méi)有技能，在農(nóng)村很難有所作為，如果我們通過(guò)初中分流的方式動(dòng)員他們到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能，為他們將來(lái)的升學(xué)就業(yè)打好基礎(chǔ)，這對(duì)他們的成長(zhǎng)將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。要落實(shí)分流責(zé)任，做好畢業(yè)生分流工作。必須明確，初中校長(zhǎng)是初中分流和職業(yè)高中招生的第一責(zé)任人。要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，采取切實(shí)有效措施，把職教分流和招生的責(zé)任落到實(shí)處。要把初中畢業(yè)生分流和職業(yè)高中春季招生緊密結(jié)合起來(lái)，提前做好初中分流工作。通過(guò)初中分流，擴(kuò)大春季招生的比例，春季招生比例至少要完成年度職高招生任務(wù)的60%。要加大職業(yè)教育宣傳力度，積極引導(dǎo)學(xué)生及全社會(huì)樹(shù)立正確的升學(xué)觀和擇業(yè)觀，要充分利用國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生全額助學(xué)金的杠桿作用，鼓勵(lì)和吸引更多的學(xué)生接受中等職業(yè)教育。（四）要努力提高高考上線率一要吸收借鑒教育發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)教育理念，提升校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、管理理念，提升教師的教育理念，發(fā)掘我區(qū)高中教育的亮點(diǎn)和特色，更加注重基礎(chǔ)年級(jí)的教學(xué)管理，增強(qiáng)基礎(chǔ)年級(jí)的教學(xué)力量，引領(lǐng)我區(qū)高中教育向更高層資邁進(jìn)。二要強(qiáng)化管理創(chuàng)新。教育局要全面加強(qiáng)對(duì)普通高中的宏觀管理，指導(dǎo)學(xué)校建立和推行適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、符合學(xué)校實(shí)際、有利于促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高的教育教學(xué)管理制度，健全和完善上下協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的教育教學(xué)管理工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行教育教學(xué)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制，扎實(shí)有效地促進(jìn)學(xué)校管理水平的提高。要加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，狠抓課堂教學(xué)這個(gè)中心，既要高度重視畢業(yè)年級(jí)，也要兼顧基礎(chǔ)年級(jí)，既要重視培養(yǎng)尖子突出“名牌效應(yīng)”，也要重視大面積提高追求“規(guī)模效益”。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。切實(shí)把調(diào)整完善評(píng)價(jià)制度作為轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長(zhǎng)方式的重要抓手，增強(qiáng)評(píng)價(jià)體系，手段的科學(xué)性、可操作性。三要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。嚴(yán)師出高徒。對(duì)教師從嚴(yán)要求，對(duì)學(xué)生更要從嚴(yán)要求。提高考試成績(jī)，最基本的不外乎就是多學(xué)多練。因此，要適當(dāng)?shù)卦鲐?fù)，有效地加壓，強(qiáng)力促使應(yīng)考學(xué)生全身心投入到學(xué)習(xí)中。四要堅(jiān)持抓好普通高考這一環(huán)節(jié)。普通高中教育的主要任務(wù)之一是向高等學(xué)校輸送合格的新生，普通高考關(guān)系學(xué)生的未來(lái)和人民群眾的切身利益。為此，我們必須高度重視高考工作，在抓高考成績(jī)提升上不能有絲毫的放松。要制定一系列有效的應(yīng)對(duì)考試、考前準(zhǔn)備的措施，找準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)薄弱點(diǎn)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取今年高考再上新臺(tái)階。全面提高教育教學(xué)質(zhì)量是發(fā)展教育事業(yè)的根本任務(wù)，是教育的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，是校長(zhǎng)和教師的立業(yè)之本，是學(xué)校辦學(xué)的一條永恒的生命線，也是贏得社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)信賴(lài)的“金字招牌”。因此，我們所有的教育工作者都要牢固樹(shù)立以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展的意識(shí)，時(shí)刻把提高教學(xué)質(zhì)量掛在心上，抓在手上，落到實(shí)處，抓出成效。五、關(guān)于學(xué)校安全學(xué)校安全是大事，這也是我一直所關(guān)注的，也是我所擔(dān)心的。我們的學(xué)校安全工作總體是好的，但是還不能做到萬(wàn)無(wú)一失，去年我們雖然沒(méi)出現(xiàn)大的責(zé)任事故，但是也相繼出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題充分說(shuō)明我們的工作中還存在著漏洞，還有很多不足需要我們?nèi)ネ晟?、去改進(jìn)。去年我曾講過(guò)，安全工作要年年講、月月講、天天講，現(xiàn)在還是這樣要求，長(zhǎng)期的安全意識(shí)必須牢固樹(shù)立。一要狠抓校內(nèi)安全，建設(shè)文明和諧校園。一定要牢固樹(shù)立安全第一的思想，要層層簽訂《學(xué)校安全責(zé)任書(shū)》，健全學(xué)校安全制度和安全應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制；要加強(qiáng)檢查和督促，對(duì)學(xué)生食堂、宿舍、危校舍等開(kāi)展自查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，邊檢查邊整改，徹底消除一切安全隱患，確保不出重大安全事故，努力構(gòu)建文明和諧的校園。二要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安的綜合治理工作。要加大整治力度，全力維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。各學(xué)校要主動(dòng)配合協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、文化、城管等部門(mén)，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安秩序的整治，凈化學(xué)校教學(xué)環(huán)境。特別是要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的聯(lián)系，進(jìn)一步加大“平安校園”創(chuàng)建力度，建立健全學(xué)校治安防控體系，規(guī)范學(xué)校安全管理，健全安全保衛(wèi)制度，提高治安防治能力。三要加強(qiáng)組織集體活動(dòng)的安全管理工作。各學(xué)校在組織或參加校外集體活動(dòng)時(shí)，要精心組織、周密安排、明確責(zé)任。原則上要求各學(xué)校盡量減少和控制組織學(xué)生參加校外集體活動(dòng)。如果必須組織或參加校外活動(dòng)，要本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，事先制定安全活動(dòng)預(yù)案，報(bào)教育局審批。在組織實(shí)施過(guò)程中要對(duì)活動(dòng)所涉及的場(chǎng)所、行走路線、使用車(chē)輛、駕駛?cè)藛T等有關(guān)因素報(bào)相應(yīng)的上級(jí)主管部門(mén)檢查同意后進(jìn)行，以防發(fā)生意外事故。四要著重做好學(xué)生往返學(xué)校途中交通安全工作。隨著學(xué)校布局的調(diào)整，我們的學(xué)生都集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地讀書(shū)，往返學(xué)校的交通工具有的是農(nóng)用三輪車(chē)，有的是摩托車(chē)，有的是報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)，車(chē)輛狀況安全隱患嚴(yán)重，農(nóng)村道路條件較差，違章超載現(xiàn)象屢禁不止，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校一定要和交警部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，加大檢查力度，嚴(yán)肅查處違章接送學(xué)生行為，杜絕重特大交通事故的發(fā)生。六、關(guān)于政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持教育是全社會(huì)的事業(yè)，是一項(xiàng)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，推動(dòng)教育事業(yè)加快發(fā)展，絕不僅僅是教育一個(gè)部門(mén)的事情，而是全社會(huì)的共同事業(yè)和共同責(zé)任。因此，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地把教育工作推向前進(jìn)。一要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。《義務(wù)教育法》規(guī)定，“實(shí)行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育體制。這里的“以縣為主”主要是指經(jīng)費(fèi)、人事管理等教育教學(xué)的日常工作。而大量的工作依然離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。因此，要落實(shí)教育工作各項(xiàng)責(zé)任制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教育工作第一責(zé)任人的責(zé)任制，要簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、防輟保學(xué)各項(xiàng)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實(shí)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的要求和本次會(huì)議部署，明確本單位、本部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，形成制度，明確措施，落實(shí)到人，嚴(yán)格考核，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真抓好各項(xiàng)教育任務(wù)的落實(shí)，要用更多的時(shí)間和精力，深入學(xué)校，了解情況、指導(dǎo)工作，幫助學(xué)校解決辦學(xué)中的突出問(wèn)題。要在實(shí)干上下功夫，在落實(shí)上下功夫，在求實(shí)效上下功夫，千方百計(jì)地把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，扎實(shí)有效地推進(jìn)教育改革與發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)到，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的教育發(fā)展不均衡，各自的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)也有所不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的重點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，把各類(lèi)問(wèn)題分類(lèi)梳理，按照輕重緩急，循序解決。區(qū)政府教育督導(dǎo)室要加強(qiáng)對(duì)區(qū)直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育執(zhí)法目標(biāo)執(zhí)行情況的督導(dǎo)考評(píng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持教育的良好發(fā)展環(huán)境。二要齊抓共管，通力合作。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局觀念，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。教育部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，更新教育理念，提高辦學(xué)水平，努力提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益；發(fā)改部門(mén)要把教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)給予支持；財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，為教育發(fā)展提供必要的資金支持；要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)決杜絕任何部門(mén)以任何理由截留、擠占、挪用教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。教育、人事、財(cái)政部門(mén)要盡力解除廣大教師的后顧之憂，不斷提高教師待遇，改善工作生活環(huán)境；公安、工商、文化、城管以及廣播電視等部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處和打擊干擾學(xué)校秩序和侵害教師合法權(quán)益的事件，凈化校園周邊環(huán)境，依法保障教育事業(yè)順利發(fā)展；宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳尊師重教的典型，引導(dǎo)全社會(huì)尊師重教、理解教育、支持教育，營(yíng)造良好的輿論氛圍；其它部門(mén)也要根據(jù)各自工作職能為加快教育事業(yè)發(fā)展提供支持和服務(wù)，努力在全社會(huì)形成教育備受關(guān)注、教師受人尊重、教育事業(yè)人人關(guān)心的良好氛圍。同志們，全區(qū)教育工作總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)已經(jīng)非常明確，能否做好今年的教育工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)教育工作新局面而努力！謝謝大家！