【正文】 適齡青年踴躍報名參軍，力爭適齡青年報名參軍率達到96％以上。二是要認真落實優(yōu)撫政策。積極創(chuàng)造條件，采取多種途徑，抓好軍隊轉業(yè)干部的安置工作，妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵、轉業(yè)士官。統(tǒng)籌組織好退役士兵技能培訓工作，提高退役士兵創(chuàng)業(yè)能力。要深入開展走訪慰問工作，千方百計解決好轉業(yè)、退伍軍人的生活困難、醫(yī)療、住房、子女入學、家屬就業(yè)等問題。要按時按標準發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補助資金，有效解決優(yōu)撫對象生活困難、就醫(yī)等問題，落實城鄉(xiāng)義務兵家屬優(yōu)待政策。醫(yī)院、車站等窗口服務行業(yè)要堅持軍人優(yōu)先原則，認真落實對現(xiàn)役軍人、傷殘軍人的各項優(yōu)惠和免費政策?？h“雙擁”辦和行業(yè)主管部門要加強督查，全面落實責任，確保各項優(yōu)撫政策落到實處。三是要切實抓好軍民共建。各級各部門要創(chuàng)新載體，廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動，在認識上、感情上、行動上關心和支持國防建設、部隊建設，對部隊需要地方幫助的問題，要主動過問、主動幫助、主動解決，讓他們安心工作?？h消防大隊、武警中隊等要充分發(fā)揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，視駐地為故鄉(xiāng)，自覺和主動服從服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極支援地方經(jīng)濟建設，協(xié)助地方搞好應急救災和維護社會穩(wěn)定任務，做到軍愛民、民擁軍、軍政團結、軍民和諧。(五)以完善城市整體功能為重點，抓好“四城同創(chuàng)”各項基礎工作。開展“四城同創(chuàng)”，必須以較高的硬件建設水平和城市管理水平為基礎。各級各有關部門要在推進創(chuàng)建工作的同時，認真抓好城市建設管理工作，努力把城市面貌提升到一個新的層次，為創(chuàng)建工作提供強有力的保障。一是要加快市政基礎設施建設。進一步完善城市道路體系，啟動迎賓大道建設工程，實施孱陵大道刷黑工程，升級改造荊江河路、油江路、五九路、青年路等城市次干道，加快老城區(qū)泥巴路改造，推進外環(huán)路和青吉工業(yè)園道路建設，及時維修城區(qū)破損路面。要積極籌集資金，推進集貿(mào)市場改造，新建斗瓦路市場，重建城西市場，建設一批標準化室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場，著力解決現(xiàn)有集貿(mào)市場供水、污水排放、垃圾處理等問題。要著力完善城市環(huán)衛(wèi)設施，在城市主、次干道兩側設置垃圾桶，規(guī)劃建設一批地埋式垃圾處理池和垃圾中轉站，在背街小巷修建垃圾池。要抓好社區(qū)活動場所建設，加快供水、供電、供氣、排水、候車亭、公廁等設施建設，滿足群眾生活需要。二是要嚴格城市規(guī)劃和用地管理。近年來，我縣城市規(guī)劃和用地管理工作取得了一定的成效，但違法建設、違法用地、違規(guī)開發(fā)等現(xiàn)象屢禁不止，甚至愈演愈烈。今年，要把加強城市規(guī)劃管理和用地管理作為城市管理的重中之重，作為城市管理的突破口來抓，堅持常抓不懈。前不久，縣政府下發(fā)了《關于加強縣城城區(qū)規(guī)劃建設和用地管理的通告》，近期還將下發(fā)《關于加強全縣農(nóng)民建房管理的通告》，這兩個通告對城市規(guī)劃管理和用地管理提出了明確的要求，下一步就是要認真抓好落實，絕不讓違法、違規(guī)者有機可乘，有利可圖；對違法、違規(guī)建設，該拆除的必須堅決拆除。要照城市規(guī)劃，做好城南新區(qū)、青吉工業(yè)園等區(qū)域的土地征收、報批、出讓等工作，逐步擴大城市規(guī)模和容量。要加快農(nóng)民安置小區(qū)建設，推動農(nóng)民上樓，實行集中居住。三是要健全城市綜合管理體制。城市三分建，七分管，城市管理在任何時候都不能放松。要進一步明確相關部門和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)職責，特別是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的責任，逐步建立以社區(qū)為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、職能部門為支撐的城市綜合管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理辦公室要充分發(fā)揮職能，加強對集鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)民建房的管理。同時，要注重整合相關部門和單位的力量，合理調整城市管理執(zhí)法體制，提高城市管理水平和執(zhí)法效率。要改善執(zhí)法環(huán)境，今年，縣委、縣政府為加大城市管理力度，成立了城市綜合執(zhí)法局。各城管工作者要大膽工作，進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，為城市管理保駕護航。三、加強領導，協(xié)調配合，確保“四城同創(chuàng)”工作任務落到實處“四城同創(chuàng)”是一項復雜的系統(tǒng)工程，時間緊迫，任務艱巨，責任重大，必須加強領導，明確責任，精心組織，協(xié)調推進，形成全社會齊抓共管的整體合力，確保圓滿完成創(chuàng)建目標。(一)加強領導，落實責任。建立堅強有力的組織領導體系，是推進工作落實、完成創(chuàng)建目標的重要保證。為加強對“四城同創(chuàng)”工作的領導，縣委、縣政府專門成立了“四城同創(chuàng)”工作指揮部和四個工作領導小組，并設立辦公室，具體負責整個創(chuàng)建工作的組織實施。各級各部門特別是“四城同創(chuàng)”相關責任單位，要把“四城同創(chuàng)”工作擺到突出位置，盡快成立由單位主要負責人親自掛帥的創(chuàng)建工作班子，按照實施方案的要求，抓緊對目標任務和責任進行再分解、再落實，并制定具體工作方案，確保整個工作責任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角，確保工作任務的全面落實。各級各部門“一把手”要負總責，經(jīng)常深入創(chuàng)建工作第一線，親自過問、親自督導、親自抓落實；分管負責人要具體靠上抓落實；班子其他成員也要結合分管的工作，一同抓好落實。(二)廣泛發(fā)動，全民參與。群眾是創(chuàng)建的主體，也是創(chuàng)建工作的直接受益者。創(chuàng)建活動的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。各級各部門要采取各種形式，層層動員，廣泛發(fā)動，使全縣上下的思想和行動自覺統(tǒng)一到“四城同創(chuàng)”工作上來，使廣大干部群眾自覺行動起來，積極投身于創(chuàng)建活動。宣傳部門要運用群眾易于接受和喜聞樂見的形式，進行廣泛的宣傳動員，電視臺、電臺、孱陵時訊等新聞媒體要開辟專題、專欄、專版，大力宣傳“四城同創(chuàng)”的目的、意義和要求，宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和先進事跡，宣傳創(chuàng)建工作取得的成績和經(jīng)驗。同時，要開設曝光欄、曝光臺，對問題突出的單位公開曝光，鞭策后進，促進工作。各群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳活動，動員組織有關社會力量，積極參與和支持“四城同創(chuàng)”，真正讓“四城同創(chuàng)”工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下形成關心、支持和參與創(chuàng)建的良好氛圍。(三)廣泛籌資，加大投入。實現(xiàn)“四城同創(chuàng)”工作目標，任務重、項目多，需要大量的資金投入。要切實加大資金籌集力度，進一步拓寬融資渠道，保證各項工作開展。財政部門要根據(jù)“四城同創(chuàng)”的總體規(guī)劃，加大財政投入，保證城市建設和管理的必要經(jīng)費支出。各責任單位要明確專門的辦公地點和工作人員，配備必要的辦公設備，安排一定的專項經(jīng)費，保證日常工作需要。各相關部門也要根據(jù)實際需要安排資金，為完成創(chuàng)建目標提供基本保證，確保創(chuàng)建工作順利進行。(四)協(xié)調配合，形成合力。落實創(chuàng)建各項工作任務，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)，需要全縣上下、各行各業(yè)、各級各部門統(tǒng)一步調、密切配合，才能抓出成效?？h“四城同創(chuàng)”工作指揮部和各領導小組要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、調度和督查作用，全面掌握創(chuàng)建工作進展情況，及時協(xié)調解決創(chuàng)建工作遇到的困難和問題，推進創(chuàng)建工作順利進行?？h文明辦、建設局、衛(wèi)生局、民政局等牽頭部門要根據(jù)崗位職責，切實擔負起各自的工作任務。其他各職能部門要立足職能，主動配合，積極出主意、想辦法，加強溝通聯(lián)系，互相支持，形成強大工作合力。特別是縣公安、檢察、法院、司法等部門，要大力支持專項清理、整頓、執(zhí)法、強拆活動，為創(chuàng)建工作保駕護航。縣委辦公室、縣政府辦公室要會同創(chuàng)建工作指揮部辦公室加大督查力度，及時通報情況，對未按要求完成創(chuàng)建任務的單位，要責令限期整改，并予以通報批評，情節(jié)嚴重的，要追究相關領導和人員責任，推動各項創(chuàng)建工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合聯(lián)動，城鄉(xiāng)共建，積極開展市級、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，夯實創(chuàng)建基礎，提高全縣創(chuàng)建工作水平。同志們，“四城同創(chuàng)”事關公安發(fā)展大局，事關公安城市形象，事關人民群眾根本利益，責任重大，任務艱巨。各級各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風，全面抓好各項創(chuàng)建工作的落實，努力實現(xiàn)“四城同創(chuàng)”的各項目標，為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧新公安做出新的更大貢獻！