【正文】 八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神，以魯辦發(fā)[]9號文件為指導，切實加強機關作風建設，推動全縣統(tǒng)計工作各項目標任務的全面落實，根據(jù)縣委的工作部署和要求，現(xiàn)就開展為期一年的機關作風建設年活動制訂如下實施方案：一、指導思想和總體要求（一）指導思想堅持以黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神為指導，認真貫徹全國、省、市統(tǒng)計工作會議精神及縣委一系列部署，緊緊圍繞縣委七屆七次全會提出的目標任務，以“嚴明紀律、服務基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題，加強局機關作風建設，著力解決當前局機關作風中存在的學習不夠、紀律不嚴、執(zhí)行不力、黨性不強、宗旨觀念淡薄、形象不好等突出問題，有針對性地改進措施、健全機制，激發(fā)全局機關干部職工以飽滿的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更好地優(yōu)化作風、服務社會、服務發(fā)展，狠抓工作落實，樹立和弘揚良好的機關作風，為推進全縣統(tǒng)計工作再上新臺階和實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的機關作風保證。（二）總體要求緊緊圍繞縣委“嚴明紀律、服務基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題的機關作風建設年活動，深入開展局機關作風建設年活動，進一步統(tǒng)一思想認識，進一步落實整改措施，進一步加強機關作風建設，推動當前全縣統(tǒng)計各項工作落實，營造敬業(yè)奉獻、雷厲風行、務實創(chuàng)新、高效有為的良好氛圍。二、開展機關作風建設年活動，推進機關作風建設從2月開始到1月，用一年的時間，在全局機關干部職工中開展“嚴明紀律、服務基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的機關作風建設年活動，并以此為抓手，不斷加強機關作風建設。（一）需要解決的主要問題。通過改造學習觀念，糾正部分干部職工普遍存在的“不愿學、不愛學、不真學、不深學”的不良風氣，促使機關干部端正學風，勤奮學習，提高素質(zhì)，增強本領，全力打造一支適應新形勢新任務要求的高素質(zhì)的機關干部隊伍。進一步加強統(tǒng)計服務工作，提高服務水平，堅持在統(tǒng)計服務的質(zhì)量上下功夫，切實提高統(tǒng)計服務的客觀性、全面性和對策建議的針對性和可操作性，力求多出精品。通過加強教育、制度、督查、整治、懲處等，糾正部分干部職工存在的政令不暢、工作紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、經(jīng)濟工作紀律松弛等問題，使機關管理規(guī)范、行為規(guī)范、行政規(guī)范。通過強化責任，加強監(jiān)督檢查，跟蹤督辦、責任追究等，糾正部分干部職工中存在的缺乏責任心、目標任務不落實等問題，增加執(zhí)行力，確保縣委七屆七次全會提出的各項目標任務落到實處。通過抓黨性教育、實踐鍛煉，糾正少數(shù)黨員干部中存在的個人利益至上、自由主義突出、表率意識不強等問題，使機關黨員干部做到講黨性、重品行、作表率。通過強化民本意識、宗旨觀念，糾正少數(shù)干部中存在的脫離群眾、漠視群眾疾苦、奢侈浪費等不良風氣，真正樹立以民為本思想，做到全心全意為人民服務。通過整治少數(shù)干部職工存在的“四難”（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）、“四亂”（亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查）行為，以及服務上不作為、管理上亂作為，加強個人文明禮儀修養(yǎng)等，塑造秉公用權、廉潔從政、風清氣正、服務優(yōu)質(zhì)、禮儀得體的機關干部形象。（二）方法步驟動員學習階段（2月至3月）。根據(jù)活動目標要求和統(tǒng)計工作實際，成立統(tǒng)計局機關作風建設領導小組，制定細化方案，及時召開局機關作風建設年動員大會。制定學習制度、擬定詳細的學習計劃和科學的培訓計劃。一是學習方式。具體的學習方式以統(tǒng)一集中學習、自學和輔導學習三種，即：黨組和單位組織統(tǒng)一集中學習不少于40小時，自己安排時間學習不少于60小時，對單位少數(shù)自學性差的干部職工采取主要領導和分管領導指導和輔導學習、談心幫助，確保學習落實到每個學習對象心靈深處。二是學習內(nèi)容。主要以學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神，以及上級統(tǒng)計部門和縣委政府的重要會議精神，重點學習好縣委江先奎書記、縣紀委書記王粟在縣紀委七屆三次全會上的講話。加強學習《公務員法》、“一章四條例”（《黨章》、《黨員權利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政機關公務員處分條例》、《黨員紀律處分條例》）和“四項制度”（行政問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制），進一步明確當前開展作風建設年活動的重要性和必要性，把廣大機關干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委七屆七次全會的精神要求上來。三是學習要求。學習過程寫讀書筆記以上，學習結(jié)束后每位學習對象撰寫以上的心得體會文章，兩項文材料必須經(jīng)領導小組辦公室簽認可，方能通過，否則將返工重學。 查找問題階段（4月至5月）。通過學習，以提高干部職工政治思想認識、理論素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、工作責任心和工作紀律等上下功夫。在全面動員的基礎上，活動要達到“思想觸動、工作推動”的目標。各股室、隊、站所要對照職能、職責，圍繞“嚴明紀律、服務基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求，對照本年度開展的機關作風建設年活動著力解決的六方面主要內(nèi)容。為確保查找問題不流于形式，具體要求如下：一是查找方式：自己查找、別人幫找、會議提出、發(fā)放征求意見表、設立征求意見電話和征求意見箱。二是查找對象：統(tǒng)計局黨組、領導班子、股室、領導和干部職工個人。三是問題梳理：通過問題查找，領導小組辦公室要按對象，作好記錄，分類做好梳理匯總為落實整改作準備。落實措施階段（6月至11月）。針對存在問題，將重點抓好六項工作：一是強化局機關干部學習制度，認真抓好以黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神為主要內(nèi)容的政治理論學習，糾正部分干部職工普遍存在的“不愿學、不愛學、不真學、不深學”的不良風氣，不斷提高全體人員的思想政治素質(zhì)；二是堅持“四個服從”，加強機關內(nèi)部管理制度建設，徹底改變工作、人事、財經(jīng)紀律等方面執(zhí)行不嚴的問題。三是加強干部隊伍日常管理，完善各項制度，根據(jù)統(tǒng)計部門職能，明確崗位職責，建立完善目標責任體系，切實轉(zhuǎn)變機關作風，提升工作效能。四是加強大局意識、團體意識教育，充分發(fā)揮黨支部和工青婦等團體的作用，組織開展豐富多彩的文娛體育活動，增強干部職工大局意識，培養(yǎng)團隊精神，增強集體榮譽感。積極尋求有效載體，把統(tǒng)計文化建設融入到機關作風建設活動年之中。五、深化民本思想認識，在工作、言行舉止方面體現(xiàn)出關心體貼群眾，真正為群眾辦實事、辦好事，在接待、辦公等方面，做好局機關文件和會議精簡工作，做到厲行節(jié)約，艱苦奮斗。六是強化統(tǒng)計服務工作制度，認真履行統(tǒng)計部門職責，切實發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和社會關注的熱點、難點問題，積極開展對經(jīng)濟社會運行狀況的分析研究，為黨政領導決策服務，為社會公眾服務，進一步加強統(tǒng)計服務、統(tǒng)計監(jiān)測工作，杜絕“四難”、“四亂”、有損**形象等不良習氣在統(tǒng)計部門發(fā)生，展現(xiàn)統(tǒng)計部門的良好形象。具體措施如下：一是針對查找出的問題。作為班子的要廣泛征求意見，召開班子會議研究，逐一擬定整改措施，并公開，接受職工和群眾的監(jiān)督，落實整改；作為個人的要逐一對應擬定書面整改措施，并報局領導小組辦公室備案。二是整改時間要求。能及時整改的必須在整改措施擬定一周完成，不能及時完成整改的應擬定具體整改時間表，接受大家的監(jiān)督落實整改。（12月—1月）通過整改，開展自查自評，對自己進行量化打分，進一步查缺補漏，完善措施，不斷鞏固和擴大機關作風建設的成果。三、保障措施（一）加強領導。成立以雷選金局長為組長，王詠宇、李才雄副局長為副組長，各股室負責人為成員的局機關作風建設年活動領導小組，由分管副局長主抓，局辦負責做好局機關作風建設年活動的相關工作。局機關領導干部要率先垂范、以身作則，大力推行“一線工作法”，帶頭改進作風、帶頭抓落實，確保全縣統(tǒng)計工作各項任務圓滿完成。（二）加強督查。局機關成立日常督查小組，組長由雷選金局長擔任，王詠宇、李才雄副局長為副組長，各股室負責人為成員，督查小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式，對整個活動過程進行動態(tài)督查。督查小組每次監(jiān)督檢查后，要將督查情況在局長辦公會議上匯報。并將作風建設、抓落實納入干部年度考核的重要內(nèi)容，與干部績效考核有機結(jié)合。（三）營造氛圍。要加大宣傳力度，大力宣傳加強局機關作風建設年活動的現(xiàn)實意義，統(tǒng)一全局干部職工的思想認識。通過統(tǒng)計內(nèi)部網(wǎng)站學習園地和工作簡報，積極組織機關干部學習宣傳我們身邊的先進典型事跡，努力營造良好的輿論氛圍和社會氛圍。（四）嚴肅紀律。要優(yōu)化獎懲激勵機制，嚴格執(zhí)行責任追究制。注重以實績論英雄，堅持在抓落實過程中考察和識別干部，對作風好、抓落實業(yè)績突出的，予以表彰獎勵。對因主觀原因造成工作不落實的，或因作風問題情節(jié)嚴重、影響惡劣的，予以嚴肅處理。