【正文】 中共貴州省委組織部、貴州省財(cái)政廳、貴州省人事廳、貴州省民政廳、貴州省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整全省村干部生活補(bǔ)貼的通知》（黔組通[XX]106號(hào)）文件精神，將全縣年滿60歲、并按年度及時(shí)進(jìn)行了兌現(xiàn)。二是認(rèn)真抓好第八屆村（居）兩委換屆選舉工作。在第八屆村（居）兩委班子換屆選舉工作中，采取“公推直選”、“兩推一選”、跨村兼職、交叉任職、公開招考、公開選聘大學(xué)生到村任職等措施，把“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選拔到村級(jí)班子特別是村黨支部書記崗位上來。針對(duì)部分相鄰村發(fā)展不平衡，彼此有較強(qiáng)互補(bǔ)性的特點(diǎn)，采取村委會(huì)按照原村行政區(qū)劃進(jìn)行選舉產(chǎn)生、村黨組織合并成為聯(lián)合黨組織的方式，在40個(gè)村建立聯(lián)合黨組織18個(gè)，52個(gè)村支書、主任“一肩挑”，640名村居“兩委”成員實(shí)現(xiàn)交叉任職，村居兩委班子在改善結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、創(chuàng)新機(jī)制、健全組織、激發(fā)活力等方面取得新的突破，形成了穩(wěn)定的互利和幫扶關(guān)系，實(shí)現(xiàn)在組織上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是加大對(duì)村黨組織書記、主任的集中培訓(xùn)。XX年12月，縣委組織部、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于培訓(xùn)村（居）干部和創(chuàng)業(yè)帶富黨員的通知》，投入資金12萬元，對(duì)全縣村（居）干部和創(chuàng)業(yè)帶富黨員就黨史知識(shí)、黨的十七屆五中全會(huì)精神、省委十屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神、黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、新階段扶貧開發(fā)工作、生態(tài)文明家園建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、人口與計(jì)劃生育工作、土地開發(fā)利用管理、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧礦區(qū)建設(shè)、三個(gè)百萬工程（草地生態(tài)畜牧業(yè)、核桃、中藥材）、安全生產(chǎn)等知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，共培訓(xùn)200人。XX年3月底至4月初，根據(jù)省、地的安排，共籌集資金30余萬元，組織全縣133個(gè)一類貧困村黨組織書記到江蘇省華西村學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第八屆村居兩委換屆結(jié)束后，縣委組織部專門組織編制了培訓(xùn)教材，采取流動(dòng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓(xùn)等措施，對(duì)全縣村（居）干部全部進(jìn)行了培訓(xùn)。下步，將積極配合地委組織部開展村居黨支部書記調(diào)訓(xùn)，認(rèn)真做好“萬名黨組織書記培訓(xùn)”工作。大力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。全區(qū)第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作啟動(dòng)后，赫章縣委、縣政府高度重視，把第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作列為赫章縣十件實(shí)事來抓，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、扎實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，科學(xué)的工作方法，干群同心，合力實(shí)干，保證了全縣第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)如期完工并投入使用。全縣列入新建和改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所共212個(gè)，新建101個(gè)，改擴(kuò)建111個(gè)（其中：新建項(xiàng)目全部按照黔西北民居風(fēng)格建設(shè)，改擴(kuò)建項(xiàng)目中95個(gè)按黔西北民居風(fēng)格建設(shè)，16個(gè)按磚混平房進(jìn)行建設(shè)），111個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目中，通過多方籌集建設(shè)資金，有31個(gè)項(xiàng)目改為新建。212個(gè)項(xiàng)目原計(jì)劃修建面積為12977平方米（其中：新建9090平方米，改擴(kuò)建3887平方米），（其中：，）。，（；；）。極大地改善了村級(jí)組織辦公條件。全面推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)。一是召開縣第十屆黨代會(huì)第五次會(huì)議。大會(huì)期間，黨代表所提意見建議25件，其中，黨的建設(shè)方面8件、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面10件、文化建設(shè)方面2件、社會(huì)建設(shè)方面5件。在全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)第六屆黨代會(huì)第五次會(huì)議。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委貫徹落實(shí)“一規(guī)則三制度”情況的檢查指導(dǎo)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依法按章理事，推進(jìn)民主管理，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。三是認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》，進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開、農(nóng)村培訓(xùn)、黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民大會(huì)、黨員活動(dòng)日制度、黨員教育管理制度、民主理財(cái)和民主監(jiān)督等制度，全面推行“六議兩公開”工作機(jī)制。目前，全縣456個(gè)村、9個(gè)社區(qū)已全面推行“六議兩公開”工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層責(zé)任述職述廉一、把握精神，理清思路，認(rèn)真落實(shí)黨的建設(shè)工作。我把學(xué)習(xí)貫徹黨建工作的精神體現(xiàn)在行動(dòng)上，緊扣我們的實(shí)際情況，圍繞“服務(wù)基地，促進(jìn)發(fā)展”、“服務(wù)主城區(qū)，建設(shè)新”的發(fā)展大局，堅(jiān)持“謀大事、想問題、善決策、求發(fā)展”的思想定位，做實(shí)事，求實(shí)效，精心謀劃鎮(zhèn)20**年的黨建工作思路，先后下發(fā)了《鎮(zhèn)20**年度村級(jí)目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》等一系列文件，明確了今年黨建工作任務(wù)，落實(shí)了今年黨建工作責(zé)任。二、抓住關(guān)鍵、強(qiáng)基固本，構(gòu)筑黨建工作堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一是抓龍頭帶全局，搞好黨委班子自身建設(shè)。強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，打造“包容和諧型班子”；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，打造“干事創(chuàng)業(yè)型班子”；強(qiáng)化廉政意識(shí)，打造“陽光施政型”班子；強(qiáng)化宗旨意識(shí)，打造“親民愛民型”班子。強(qiáng)化黨員干部的群眾觀念、宗旨觀念教育，要求干部下村下訪時(shí)間必須達(dá)到三分之一以上，做到察民情、知民苦、解民難，辦群眾的煩心事、做群眾的貼心人。二是切實(shí)抓好村級(jí)組織建設(shè)。采取“六抓”措施，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)：抓班子，規(guī)范村“兩委”建設(shè)。把一批致富本領(lǐng)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)，能為群眾辦事和愿為群眾干事的優(yōu)秀黨員選拔到書記崗位或進(jìn)入支部班子。在村干部中推行“明崗劃責(zé)”，建立健全了村干部任期目標(biāo)管理考核辦法，下發(fā)了《鎮(zhèn)村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，推行“以勞定酬”的目標(biāo)管理體系，使村干部工作既有壓力，又有動(dòng)力，工作責(zé)任感和事業(yè)心明顯增強(qiáng)。抓培養(yǎng)，規(guī)范村級(jí)后備干部隊(duì)伍。為解決村干部“后繼乏人”的問題，我鎮(zhèn)推出“三推兩考”和聘用制培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期考核，擇優(yōu)汰劣，使村級(jí)后備干部隊(duì)伍始終保持生機(jī)和活力。上半年，我鎮(zhèn)考察了2名后備干部，聘請(qǐng)了4名優(yōu)秀青年在村“兩委”工作。抓陣地，規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。年初，鎮(zhèn)黨委就決定白田、黃沙集中在返遷點(diǎn)新建村委會(huì)辦公大樓，目前已定點(diǎn)并做好規(guī)劃和場(chǎng)地平整工作，即將開工建設(shè)；同時(shí)，支持石甫、和樂對(duì)現(xiàn)在的村委會(huì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行維修。抓待遇，提高村干部工作的積極性。鎮(zhèn)黨委去年集中為全鎮(zhèn)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，今年年初，根據(jù)各村工作情況和工作業(yè)績，提高村干部的工資待遇，有效激發(fā)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。抓服務(wù)，抓好黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前鎮(zhèn)黨員服務(wù)所已掛牌，各村（居）的黨員服務(wù)站開始運(yùn)作。抓公開，規(guī)范村務(wù)管理。進(jìn)一步加大村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)和重大事項(xiàng)的公開力度，切實(shí)規(guī)范公開的內(nèi)容、形式和程序。在實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)是上，上半年，在聯(lián)三村試行“組財(cái)村管”，下半年逐步在全鎮(zhèn)推行，從源頭上遏制村干部的腐敗。三是建制度強(qiáng)素質(zhì)，抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。采取雙向選擇的崗位競聘制，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)雙向選擇，落選的干部則進(jìn)入待崗，目前我鎮(zhèn)有1名干部由于落選而進(jìn)入待崗。實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理制，對(duì)鎮(zhèn)所有的中層干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管，每年年底進(jìn)行綜合考察，形成以工作取人的良好導(dǎo)向。完善干部激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，鎮(zhèn)干部的福利待遇與自己所從事的工作掛鉤，待遇向從事重點(diǎn)工作、一線工作的干部傾斜。實(shí)行以制度管人，上半年，鎮(zhèn)黨委先后實(shí)行了值班駐鎮(zhèn)、下村入戶、作息請(qǐng)假、目標(biāo)管理考評(píng)考核、黨委誡勉談話等制度，5月份，我鎮(zhèn)4名干部因未遵守值班駐鎮(zhèn)制度受到通報(bào)批評(píng)，并給予每人100元的經(jīng)濟(jì)處罰。鎮(zhèn)黨委對(duì)某村主任進(jìn)行了誡勉談話。重新整合干部力量，我提議打破原來的辦公室建制，確立以重點(diǎn)工作為中心來重新整合干部力量，同時(shí)，改變以前的包村辦法，班子成員由包村改為掛點(diǎn)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)村（居）“兩委”工作，對(duì)各村（居）重大事情進(jìn)行把關(guān)和督查，每村安排一名掛點(diǎn)干部，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)和溝通聯(lián)絡(luò)。強(qiáng)化干部的四種作用：我在工作中非常注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的管理作用、中層干部的骨干作用、一般干部的崗位責(zé)任意識(shí)和村組干部的操作能力。規(guī)范黨員的發(fā)展、管理，對(duì)入黨積極分子實(shí)行統(tǒng)一管理、培訓(xùn)。關(guān)心困難黨員的生產(chǎn)生活，上半年，鎮(zhèn)黨委為困難黨員發(fā)放近2萬元的錢物。三、突出重點(diǎn)，力創(chuàng)特色，以黨建工作促和諧發(fā)展。我跳出“圍繞黨建抓黨建”的思維，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路。20**年5月，在全鎮(zhèn)開展“彰顯先進(jìn)性，決勝主戰(zhàn)場(chǎng)”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召廣大黨員在“征地拆遷、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)”三大重點(diǎn)工作上，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過活動(dòng)，大大激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作的穩(wěn)步實(shí)施。四、常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提升黨建工作水平。鎮(zhèn)黨建工作基礎(chǔ)較差，欠帳較多，因此，我認(rèn)為要持之以恒，穩(wěn)步提升，切忌急功近利，流于形式。一是明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任，建立黨建目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)行“黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，書記全盤抓，組織委員牽頭抓，組織干事具體抓，各職能部門共同抓”的工作格局，建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)干部考核激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化黨建責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。二是健全制度、完善舉措，力促黨建工作規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持用制度規(guī)范黨建工作。在黨委會(huì)上，我提議制定了鎮(zhèn)副科級(jí)以上黨員干部包村抓黨建工作責(zé)任制；與10個(gè)村支書簽訂了黨建責(zé)任書，把黨建工作進(jìn)行量化。三是上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，形成齊抓共管黨建的良好工作格局。要求班子成員、鎮(zhèn)村干部，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，一起抓黨建，努力營造一個(gè)全鎮(zhèn)上下思黨建、議黨建、謀黨建、抓黨建的良好工作氛圍。