【正文】 保險(xiǎn)，并按全省職工平均工資為基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),原軍齡視同繳費(fèi)年限，與參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。保障全縣退伍軍人老有所養(yǎng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報(bào)500人的計(jì)算機(jī)和英語報(bào)名考試工作；完成全縣專業(yè)技術(shù)4000多名專業(yè)技術(shù)人員摸底調(diào)查工作。積極與相關(guān)部門溝通，為20名前來進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定的人員組織鑒定或認(rèn)定并按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。六是工資福利事業(yè)改革不斷深化。（1）開展工資審核和調(diào)整工作。從4月份開始，開展了機(jī)關(guān)公務(wù)員的級(jí)別工資滾動(dòng)、事業(yè)單位的薪級(jí)工資普調(diào)工作。對(duì)涉及調(diào)資人員的工作及工資信息進(jìn)行了重新核實(shí)。落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資制度，進(jìn)一步清理各種津貼補(bǔ)貼，做好獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的兌現(xiàn)工作，妥善解決好歷史遺留的問題。（2）及時(shí)辦理各類人員工資審批手續(xù)。為xx年分配、調(diào)動(dòng)、考錄、招工、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等各類人員及時(shí)辦理工資審批手續(xù)；進(jìn)一步完善企業(yè)工資分配制度、加強(qiáng)企業(yè)職工工資分配調(diào)控，完善工資指導(dǎo)線制度。（3）開展機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工人技能等級(jí)考評(píng)工作。已完成組織報(bào)名和資格審查工作，其中技師204名、高級(jí)工222名、中級(jí)工61名、初級(jí)工37名，總計(jì)524名（已于1月18—25日進(jìn)行公示）。組織了技師、高工應(yīng)知應(yīng)會(huì)（理論和實(shí)踐）的考試。（五）多措并舉，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作。健全了信訪穩(wěn)定機(jī)制，即目標(biāo)責(zé)任、接訪（約訪）、下訪、整體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制；采取了提前介入預(yù)防、循序漸進(jìn)化解、帶著感情工作等信訪穩(wěn)定措施，促進(jìn)了信訪問題的有效化解。上半年，共接待群眾來訪456人次，排查調(diào)處矛盾糾紛3件，妥善處理群體上訪案件1起，書面答復(fù)、復(fù)查和復(fù)核信訪事項(xiàng)2件，按期辦結(jié)率100%。二是加大規(guī)范用工法律法規(guī)的宣傳力度。5月上旬勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事仲裁、社保及就業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，走上街頭、深入到全縣建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)、服裝加工業(yè)，進(jìn)行了8人聯(lián)合宣傳、執(zhí)法活動(dòng)。開展“春暖行動(dòng)”，進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》以及工傷、養(yǎng)老、醫(yī)保等政策要點(diǎn)的宣傳，發(fā)放宣傳資料xx0份，簽訂勞動(dòng)合同1000余份。走訪26家用人單位，進(jìn)行禁止使用童工的法律宣傳并分別于各用人單位簽訂了責(zé)任狀。三是切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。組織開展了規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)執(zhí)法大檢查和以清欠民工工資為重點(diǎn)的執(zhí)法大檢查，集中對(duì)民營(yíng)企業(yè)和各建筑施工單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，共檢查企業(yè)100多戶。接待農(nóng)民工上訪案件43起，目前已解決16起，共為農(nóng)民工追討“血汗錢”25萬余元。有效地規(guī)范了勞動(dòng)用工行為，維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。（六）創(chuàng)新方法，努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。今年是新《征收條例》實(shí)施第一年，拆遷面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我局在人員少、任務(wù)重的情況下，成立了三個(gè)由骨干力量組成的動(dòng)遷領(lǐng)導(dǎo)小組，深入了解被拆遷戶實(shí)際情況，積極進(jìn)行動(dòng)遷。動(dòng)遷工作人員對(duì)被拆遷人進(jìn)行逐戶走訪，聽取被拆遷人的意見，及時(shí)把握新動(dòng)態(tài)、新情況、新問題。在走訪過程中，工作人員對(duì)被拆遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動(dòng)員，講清當(dāng)前的拆遷形勢(shì)，就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說明，使他們認(rèn)清當(dāng)前拆遷改造的實(shí)際情況，曉之以情，動(dòng)之以理，使他們由抵觸到進(jìn)一步了解，再到對(duì)動(dòng)遷人員理解，最終支持拆遷工作。在實(shí)際動(dòng)遷過程中，工作人員在堅(jiān)持原則的前提下，帶著情感去做動(dòng)遷工作，不偏不倚，實(shí)事求是，在不違反政策的基礎(chǔ)上，對(duì)拆遷當(dāng)事人存在的實(shí)際困難給予適當(dāng)幫助，得到了大多數(shù)拆遷當(dāng)事人的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。（七）多方籌措，積極開展資金爭(zhēng)跑工作。今年上半年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極調(diào)整工作思路，改變工作方式、方法，切實(shí)把爭(zhēng)跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底，經(jīng)過全局努力，爭(zhēng)跑資金總額607萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)200萬，就業(yè)專項(xiàng)資金407萬。二、開展活動(dòng)，抓好學(xué)習(xí)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng) 按照市委、縣委要求，扎實(shí)開展“三學(xué)習(xí)” 活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，我局及時(shí)制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。制作了開展活動(dòng)的標(biāo)語，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，全體黨員干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，每人都記錄了學(xué)習(xí)筆記，開辟了學(xué)習(xí)園地專欄，刊登了全體黨員干部的心得體會(huì)文章，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)人社工作如何科學(xué)發(fā)展的一些重要問題上形成了共識(shí),工作作風(fēng)更加扎實(shí)，推進(jìn)發(fā)展、破解難題的本領(lǐng)有了較大提升，人社系統(tǒng)進(jìn)一步呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、和諧、共謀科學(xué)發(fā)展的新局面。群眾工作開展以來我局積極行動(dòng)，明確了強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)、深入調(diào)查、抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)、落實(shí)到位的群眾工作的總體思路，成立了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)群眾工作的部署、開展。及時(shí)召開了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，細(xì)化了責(zé)任職責(zé)，設(shè)立了辦公地點(diǎn)，配套了辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)要求，快部署，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。4月15日特邀縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣講團(tuán)成員董衛(wèi)軍同志為全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了宣講輔導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工服務(wù)群眾的意識(shí)。出臺(tái)了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局群眾推進(jìn)方案》、《xx縣人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的意見》，根據(jù)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求又制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局群眾工作站職能》《xx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于完善社情民意反饋和群眾利益表達(dá)機(jī)制的措施》等，局群眾工作制度不斷完善。使。啟動(dòng)了若干通民意、惠民生的活動(dòng)，精簡(jiǎn)了辦事程序，受到人民群眾廣泛贊譽(yù)。三、正視實(shí)際，查找不足，爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作做得更好（一）清醒認(rèn)識(shí)人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動(dòng)者職業(yè)能力不高，就業(yè)服務(wù)體系還不健全，職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，高技能人才短缺。弱勢(shì)層面的社會(huì)保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決，農(nóng)村社會(huì)保障、新型農(nóng)保、工傷保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作亟待突破。勞動(dòng)權(quán)益保障誠(chéng)信體系尚未建立，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實(shí)。自身建設(shè)還有較大差距，信息化水平不高，服務(wù)平臺(tái)不完善，勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)的自身工作條件、工作機(jī)制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢(shì)所承擔(dān)的繁重任務(wù)。對(duì)這些困難和問題我們高度重視，下一步采取有力措施加以解決。（二）明確做好下一步工作的任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)要求，講學(xué)習(xí)，講政治，講合作共事，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力，提高戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，狠抓全員學(xué)習(xí)，營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高人員的整體素質(zhì)和做好群眾工作的能力。 二是爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作進(jìn)位上檔。認(rèn)真貫徹上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)政策。進(jìn)一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導(dǎo)，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，走產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的路子，把有組織勞務(wù)輸出做強(qiáng)做大。加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)組織實(shí)施大、中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。把工作重點(diǎn)放在農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)上。確保企事業(yè)單位5000余名離退休人員8000多萬元養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，及時(shí)支付工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇，確保參保人員的合法權(quán)益。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，把我縣列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)縣。進(jìn)一步完善、規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)管理制度。建立住院審批制度、建立醫(yī)?？ü芾碇贫取⑨t(yī)保費(fèi)用結(jié)算管理制度，完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店準(zhǔn)入和退出制度完善醫(yī)保財(cái)務(wù)管理制度，試行建立醫(yī)保醫(yī)師資格管理制度，探索研究醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)管理全覆蓋，提高醫(yī)保管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。深入持久地宣傳和執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī)。結(jié)合地方實(shí)際，加大人才的引進(jìn)力度。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)審批程序及檔案管理工作。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。嚴(yán)格查處拖欠勞動(dòng)者工資、收取押金和非法用工等違法行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)日常監(jiān)控，群眾監(jiān)督，建立長(zhǎng)效稽查、檢查機(jī)制，切實(shí)提升機(jī)關(guān)效能。