書(shū)記在工業(yè)區(qū)成立會(huì)發(fā)言與書(shū)記在工業(yè)發(fā)展暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大會(huì)發(fā)言匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 00:23本頁(yè)面
【正文】 融機(jī)構(gòu)要協(xié)同動(dòng)作，立即派出專(zhuān)門(mén)的工作組，深入到市直、縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)，搞好對(duì)接。四、加強(qiáng)扶持，對(duì)銀行機(jī)構(gòu)增加貸款投入給予獎(jiǎng)勵(lì)近日省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化金融改革、推動(dòng)金融業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，全力支持銀行金融機(jī)構(gòu)的改革發(fā)展。鼓勵(lì)銀行開(kāi)拓業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，加快處置不良資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)，改善資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況。省里將從今年起設(shè)立省金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。安排鼓勵(lì)增加流動(dòng)資金貸款的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，具體政策是：每新增1億元短期流動(dòng)資金貸款獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，為了提高資金效率，這項(xiàng)政策上不封頂。另外，調(diào)整民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，省財(cái)政將安排5000萬(wàn)元資金用于中小企業(yè)貸款貼息，我市要積極爭(zhēng)取，必須拿到九分之一。總之，要盡一切可能，為銀行機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。市經(jīng)委、中小企業(yè)局要搞好調(diào)度，及時(shí)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的新增流動(dòng)資金貸款情況進(jìn)行通報(bào)。二、通力協(xié)作，全面促進(jìn)銀企互利合作和互動(dòng)發(fā)展各級(jí)政府、銀行和擔(dān)保公司要本著“機(jī)遇共抓、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、信譽(yù)共建、利益共享”的原則，在幫助銀行化解金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，幫助企業(yè)提高管理水平，使其真正做到誠(chéng)信守諾、合法經(jīng)營(yíng)。各銀行要積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)，努力改進(jìn)擔(dān)保貸款的審查決策程序，適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)施分散授權(quán)的貸款審批制度，最大限度地提高審批效率。現(xiàn)在看，融資難的關(guān)鍵問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：一是企業(yè)信用不足。表現(xiàn)在諸多方面，比如，有些企業(yè)沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有些企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和管理不夠規(guī)范等等。二是個(gè)別銀行或部門(mén)對(duì)企業(yè)的了解不到位，信息不完全對(duì)稱(chēng)。此外，政府在搭建平臺(tái)方面也有缺陷，為企業(yè)和金融服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司能力明顯不能滿(mǎn)足需要。企業(yè)通過(guò)信用擔(dān)保來(lái)提高企業(yè)信用、減少銀行風(fēng)險(xiǎn)，使銀行增加貸款投放，是突破貸款“瓶頸”的重要舉措。下一步，我們要進(jìn)一步明確銀企對(duì)接工作責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，務(wù)求對(duì)接實(shí)效。主要是處理好三個(gè)層面的問(wèn)題。首先是政府方面。一是各級(jí)政府要進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，擴(kuò)大擔(dān)保能力和信用規(guī)模。市縣兩級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地與銀行和企業(yè)進(jìn)行合作，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力和企業(yè)實(shí)際情況，最大限度地放大擔(dān)保倍數(shù)，放大擔(dān)保額度，全力為中小企業(yè)發(fā)展提供信用擔(dān)保服務(wù)。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下縣域擔(dān)保的問(wèn)題。現(xiàn)在，我們的縣域擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金普遍不足，擔(dān)保能力普遍不強(qiáng)。對(duì)此，不僅要研究如何注入擔(dān)保資金，還要充分借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。僅靠現(xiàn)有的擔(dān)保機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也不能過(guò)于依靠行業(yè)間、商會(huì)間的互相擔(dān)保和抵押，否則一旦資金鏈斷了，就會(huì)影響多數(shù)企業(yè)發(fā)展。要制定和完善支持擔(dān)保業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加快擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立為行業(yè)服務(wù)或?yàn)楦鱾€(gè)分商會(huì)服務(wù)的擔(dān)保公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)和組建新的貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，想辦法使擔(dān)保公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)繁榮起來(lái)。要在逐步充實(shí)資本金的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施聯(lián)合擔(dān)保，為更多的企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。銀行機(jī)構(gòu)要建立擔(dān)保貸款“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批流程，提高審貸效率。二是拓寬金融工作領(lǐng)域。政府要大力發(fā)展典當(dāng)行和拍賣(mài)行，這既有利于小企業(yè)進(jìn)行短期融資，是繁榮一方金融的手段，也是比較便捷的融資方式。同時(shí)，我們還要發(fā)展和引進(jìn)一些涉及金融的中介機(jī)構(gòu)，或請(qǐng)銀行業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的退休老同志幫助走訪(fǎng)一些企業(yè)，幫助企業(yè)完善相應(yīng)的管理，使其能夠滿(mǎn)足銀行要求的放貸條件。現(xiàn)在，雖然我們有金融辦在做這些事情，但效果并不理想，政府要加大力度，進(jìn)一步強(qiáng)化金融辦的職能，充分發(fā)揮金融辦的作用。同時(shí)，我們要弄清銀行的職能定位，弄清各銀行的主要貸款方向。比如，雖然現(xiàn)在各銀行都步入了商業(yè)銀行的序列，但在新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，還是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)聯(lián)社做得多一些。除此以外，各部門(mén)還要通力合作，加大對(duì)中小企業(yè)經(jīng)理和財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，使企業(yè)管理正規(guī)化。政府還要定期和金融部門(mén)溝通，通報(bào)情況、通報(bào)信息。
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