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【正文】 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 項目領導小組辦公室 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 公司 證金（不計利息）。 如果發(fā)生以下任何一種情況，招標人可以沒收投標保證金： （ 1）投標人在本須知第 條規(guī)定的投標有效期內撤回其投標文件； （ 2）中標 人在收到中標通知書后借故拒簽合同或拒交本須知第 條規(guī)定的履約擔保證件。 投標人的替代方案 投標人所提交的投標文件應滿足招 標文件的要求，除非本須知前附表第 15 項中允許投標人提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。如果允許投標人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第 款的規(guī)定。 如果本投標須知前附表第 15 項中允許投標人提交替代方案，則投標人除提交正式投標文件外，還應按照招標文件要求提交替代方案。替代方案應包括設計計算書、技術規(guī)范、單價分析表、替代方案報價書、所建議的施工方案等滿足評審需要的全部資料。 招標人有權決定是否采用投標人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投標費用由投標人自理。 標前會 招標人將根據實際情況決定是否召開標前會，會議的目的是解答投標人提出的問題。 投標人提出的問題須在標前會召開 3 天前，以信函、傳真或電報形式提交。 標前會后，招標人對投標人提出的問題將及時以書面答復意見發(fā)送給購買招標文件的所有投標人。由于標前會議而產生對本須知第 條所列的招標文件的修改，由招標人按照本須知第 條的規(guī)定以補充通知的方式發(fā)送。 不參加標前會議不影響投標人的競標資格。 投標文件的份數和簽署 投標人 應按本須知第 條規(guī)定的內容及格式編制投標文件，其份數詳見本須知前附表 第 16 項的規(guī)定。 投標文件的正本和副本均需打印、復印或使用不能擦去的藍、黑墨水書寫， 字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明 “正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之處，以正本為準 ，副本可為正本復印件（除招標文件中明確規(guī)定提供復印件外，投標文件正本中其它資料均為原件）。 xx2021 年第一批農村飲水安全工程招標文件 —— 商務文件 10 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 項目領導小組辦公室 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 公司 投標文件應按招標文件的要求加蓋投標人單位公章并由法定代表人（或委托代理人）簽名。簽名不得使用人名章代替。投標報價書的每一 頁均應加蓋投標人單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。《工程量清單報價表》應按提供格式進行簽字和蓋章，如需分頁，每一頁均應由法定代表人（或委托代理人）簽名。 投標文件應盡量避免涂改、插字或增刪，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按招標人書面指示進行修改外，均應在修改處加蓋投標人單位公章或由法定代表人（或委托代理人）簽名確認。 投標文件的遞交 投標文件的裝訂、密封和標記 投標文件的正本和副本應分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。投標文件應采用 A4紙裝訂成冊， 如需 A3 或 其他型號紙張亦需 A4 成冊，并應編制目錄和逐頁標注連續(xù)頁碼。否則，招標人將不承擔由此造成投標文件的丟失或任何其他后果的責任。 投標人應將投標文件正本和全部副本分別密封在兩個內層包封和一個外層包封中，并在內層包封上正確標明“正本”或“副本”字樣。未密封的投標文件將不予以接收。 內、外層包封都應： （ 1）寫明 ： 1） 招標人名稱 ； 2） 投標文件遞交的地點 。 （ 2）具有下列識 別標記： 1）工程名稱（合同名稱） ：農村飲水工程 ； 2）合同編號 ： xxx202101； 3） 20xx 年 xx 月 xx 日 9： 00 時（開標日期和時間）前不得啟封。 除了按本須知第 款 、 第 款和第 款所要求的識別字樣外，在內層 包封 上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第 條規(guī)定情況發(fā)生時，招標人可按內層 包 封上標明的投標人地址將投標文件原封退回。 外層包封上不得有顯示投標人 名稱 、 地址 及 郵政編碼 等識別字樣。 如果投標文件 未 按本須知第 款 、 第 款 、 第 款 和 第 款的規(guī)定裝訂 、 密封和加寫標記，招標人將不承擔投 標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 xx2021 年第一批農村飲水安全工程招標文件 —— 商務文件 11 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 項目領導小組辦公室 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 公司 投標文件的內層 包 封的封口處應加蓋投標人 “單位公 章 ” ，投標文件的外層 包 封的封口處應加蓋 “ 密封章 ” 。 投標截止時間 投標截止時間及投標文件遞交的地點詳見本須知前附表第 17 項的規(guī)定，投標文件應在投標截止時間前遞交。 招標人認為有必要時可以發(fā)補充通知延長投標截止時間。若投標人同意延長投標截止時間，則招標文件規(guī)定招標人和投標人與投標截止時間有關的義務和權利亦將適用至延長后的投標截止時間。 至投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 個的，招標人將依法重新組織招標。 遲交的投標文件 招標人在本須知第 條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 投標文件的修改與撤回 若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在本須知第 條規(guī)定的投標文件截止時間前將修改或撤回其投標文件的書面通知送達招標人。 投標人修改或撤回投標文件的書面通知，應按照本須知第 條和第 條的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標 明“修改”或“撤回”的字樣。 除本須知另有規(guī)定，在投標截止時間后，投標人不得修改投標文件。 開標與評標 開標 招標人將在本須知前附表第 18 項所規(guī)定的時間和地點公開開標。投標人應派代表參加，投標人代表應攜帶本人身份證原件、法定代表人證明書原件（投標人代表若為法定代表人）或授權委托書原件（投標人代表若為委托代理人）（雖然在投標文件中已提供上述文件，但 在開標前 還應 遞交 原件一份） ，并在招標人指定的登記冊上簽字。若投標人未派代表 準時 出席開標會議 或未提交上述證件 ， 則 招標人 有權 拒收其投標文件并 宣布其放棄投標。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退還給投標人。 在投標人檢查投標文件的密封完整性并確認后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱，投標報價及修改后報價（如有）和投標文件的其它主要內容。 xx2021 年第一批農村飲水安全工程招標文件 —— 商務文件 12 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 項目領導小組辦公室 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 公司 招標人在投標截止時間前收到的投標文件，開標時都將當眾予以拆封、宣讀。 宣讀內容記錄完畢后，投標人應在開標記錄表上簽字并確認。 投標文件的有效性 開標時，投標文件出現下列情形之一的，將作為無效投標文件 ，不得進入評標： （ 1）投標文件未按本須知第 款的規(guī)定時間和地點送達的； （ 2）投標人未按本須知第 條的規(guī)定參加開標的； （ 3）投標文件未按本須知第 條的要求裝訂、密封和標記的； （ 4）投標文件份數未滿足本須知第 款要求的； （ 5）投標報價書關鍵內容字跡模糊、無法辨認的； （ 6）投標報價不符合 本須知 第 款 規(guī)定的； （ 7）投標報價書未按本須知第 款的規(guī)定由法定代表人（或委托代理人）簽名并加蓋單位公章的； （ 8）投標保證金 未按本須知第 款的要求提交的。 招標人將有效投標文件送交評標委員會進行評審、比較。 過程保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其它任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評 標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 資格審查 在評標前，評標委員會首先對投標人進行資格審查，審查其是否滿足本須知第 條規(guī)定的合格條件和要求，是否有能力和條件有效地履行合同義務， 完全滿足本文件規(guī)定的的 資格審查標準 ， 如投標人未達到招標文件規(guī)定的要求、能力和條件，其投標將被拒絕，不再進行評審。 資格審查標準見本章附表 1。 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文xx2021 年第一批農村飲水安全工程招標文件 —— 商務文件 13 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 項目領導小組辦公室 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 公司 件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者明顯文字和計 算錯誤的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算錯誤進行核實的修改不在此列。經澄清和確認的問題需由投標人法定代表人（或委托代理人）簽字后作為投標文件的組成部分。 投標文件的檢查和響應性的確定 開標后，經審查符合本須知第 條有關規(guī)定的投標文件，才能進行評審。 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件的內容是否完整，是否實質上響應了 招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其它實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。如有下述情形之一的為未實質上響應招標文件要求： （ 1）投標文件由委托代理人簽名，但投標文件中未提交有效的授權委托書原件的； （ 2）未 按本須知第 款的 規(guī)定蓋章 或 簽字的； （ 3）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的； （ 4）明顯不符合招標文件規(guī)定的技術規(guī)格、技術標準要求的； （ 5）未按招標文件規(guī)定的格式、內容和要求編制 的； （ 6）投標報價書附錄所填數據不符合招標文件的規(guī)定的； （ 7） 算術值修正后的 投標報價不符合 本須知 第 款 規(guī)定的； （ 8） 字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格等的； （ 9）投標人在同一份投標文件中，對同一招標項目報有兩個或者多個報價，且未聲明哪一個有效 的（ 按招標文件規(guī)定提交備選方案的除外 ） ； （ 10）拒不按要求對投標文件進行澄清或者說明的； （ 11）投標人 的報價可能低于其成本，且該投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的； （ 12）投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其它虛假方式投標的； （ 13）投標文件附有招標人不能接受條件的 ； xx2021 年第一批農村飲水安全工程招標文件 —— 商務文件 14 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 項目領導小組辦公室 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 公司 （ 14）不符合招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。 如果投標文件未實質上響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標文件。 算術錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文 件進行校核，檢查其是否