【正文】 安身點(diǎn)，完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。本年來，我局進(jìn)一步完善信訪調(diào)處機(jī)制，加大了調(diào)處力度。開展環(huán)境信訪“金橋步履”和環(huán)保局長大接訪活動，對熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境信訪實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪。全年共受理信訪投訴242件，查處結(jié)案233件，其中市長熱線和政風(fēng)熱線9件，查處結(jié)案率達(dá)95%。由于查處及時，重復(fù)信訪大大減少，信訪投訴案件比去年同期下降20%。在調(diào)處過程中，下發(fā)整改通知45份，對拒不履行環(huán)保義務(wù)，且對市民強(qiáng)烈反映噪聲擾民的鹽城市南洋自應(yīng)力管廠、鹽城市大洋農(nóng)機(jī)廠別離實(shí)施了關(guān)閉、搬遷。以挖掘新費(fèi)源為沖破點(diǎn)，創(chuàng)新排污費(fèi)征收機(jī)制。本年的排污費(fèi)征收工作是建局以來目標(biāo)任務(wù)最高、形勢最為嚴(yán)峻的一年。我局合理確定各區(qū)域和各鎮(zhèn)指標(biāo)，再將任務(wù)層層分解，落實(shí)到個人，并尋找新的增長點(diǎn)，在三產(chǎn)、建筑噪聲等方面挖掘新費(fèi)源，查抄漏征戶和征收不足戶，本年來累計(jì)完成收費(fèi)額322萬元，為完成全年征收任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。三、以各類創(chuàng)建和宣傳活動為載體，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)以綠色亭湖為目標(biāo)，大力開展生態(tài)創(chuàng)建。組織實(shí)施十大類重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等生態(tài)創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)50%以上村建成生態(tài)村，國家級生態(tài)村實(shí)現(xiàn)零沖破。年初，頭灶村和指南村通過了省級生態(tài)村驗(yàn)收，永豐鎮(zhèn)通過了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。目前，新洋村、便倉村、中東村的省級生態(tài)村申報(bào)工作已經(jīng)完成，伍佑街道、新城街道、五星街道的省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（生態(tài)街道）建設(shè)規(guī)劃已通過專家評審，新興鎮(zhèn)創(chuàng)建市級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已完成，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。五星村、同心村等24個行政村已完成市級生態(tài)村創(chuàng)建工作。同時，我們還邀請有關(guān)專家舉辦了“生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”， 有力地提高各地創(chuàng)建程度。以改善農(nóng)村環(huán)境為根本，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。本年我們著重在獲得中央農(nóng)村環(huán)保資金和省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎代補(bǔ)”資金的行政村以及市級試點(diǎn)村推廣生活垃圾的收集與處置設(shè)施，特別是加快成立“清水走廊”沿線的鎮(zhèn)（村）生活垃圾和污水處理設(shè)施和裝置。聯(lián)盟村、東南村、新洋村、鹽灣村、便倉村等5村建成生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，聯(lián)盟村、便倉村和伍東村建成生活污水處理設(shè)施。6月29日的全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作互查中，我區(qū)排名全市第一（鹽農(nóng)整治辦[XX]2號）。10月9日，我區(qū)便倉村和三里村順利通過查核驗(yàn)收，獲得XX年度省級“農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村”稱號，每村獲得20萬元的專項(xiàng)整治資金。別的，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村綜合整治再上新臺階，7月24日，舉辦了全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)村創(chuàng)建工作培訓(xùn)班，聘請了市局領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口專家作了專題講座，重點(diǎn)對各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）環(huán)保員、農(nóng)業(yè)中心主任和全區(qū)152名村黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)。8月，我局還組織相關(guān)人員前往揚(yáng)州市維揚(yáng)區(qū)、宜興市學(xué)習(xí)考察農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)及在線監(jiān)控平臺建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)建辦法，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再掀熱潮。以提高市民環(huán)保意識為依托，努力推進(jìn)環(huán)?！八倪M(jìn)”。為鞭策大眾對環(huán)保工作的參與熱情，加強(qiáng)居民的環(huán)境意識和文明本質(zhì)，我們召開了環(huán)科學(xué)會年會，開展學(xué)術(shù)交流和咨詢活動，按期編制了環(huán)境學(xué)會季刊《生態(tài)亭湖》，組織了全區(qū)中小學(xué)生環(huán)保作文競賽活動，在《亭湖快訊》和亭湖環(huán)保網(wǎng)上及時更新環(huán)保工作信息300余條，刊登了環(huán)保常識競賽題，在全區(qū)各部門和有關(guān)單位印發(fā)了11期《環(huán)保要情專報(bào)》，組織開展了“65”世界環(huán)境日系列宣傳活動。全面開展了綠色創(chuàng)建活動，本年成功創(chuàng)建1家省級、2家市級綠色社區(qū)，2家省級、4家市級綠色學(xué)校。四、以優(yōu)化環(huán)保部門自身本能機(jī)能為目標(biāo)，全面強(qiáng)化步隊(duì)能力建設(shè)強(qiáng)化相關(guān)辦理，全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。本年開展了貫穿全年的“機(jī)關(guān)效能提升年”活動。完善內(nèi)部辦理、執(zhí)法規(guī)范、辦事成長等方面28項(xiàng)制度辦法，編印了《亭湖區(qū)環(huán)保局“機(jī)關(guān)效能提升年”制度匯編》。廣泛征求社會意見，查擺自身問題，制定強(qiáng)化辦法加以整改，并通過有關(guān)載體向社會作出了整改的公開承諾。同時，全局工作人員別離向黨組作出工作效能和工作職責(zé)承諾，全面改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升辦事效能。召開科級干部民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展批評與自我批評。邀請30多位人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)評議員，召開了創(chuàng)先爭優(yōu)行風(fēng)評議會。通過民主保舉程序，對局系統(tǒng)三名同志的職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整。通過一系列辦法，提高了干部步隊(duì)的整體本質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。推進(jìn)園區(qū)辦事和招商引資，提升辦事經(jīng)濟(jì)成長能力。重點(diǎn)傾斜環(huán)保財(cái)富園，積極協(xié)調(diào)省環(huán)保廳與市政府簽訂了《共同推進(jìn)江蘇鹽城環(huán)保財(cái)富園建設(shè)合作協(xié)議》，全面打造提升環(huán)保財(cái)富園國際、國內(nèi)影響力，進(jìn)一步辦事和推進(jìn)鹽城環(huán)保財(cái)富成長。將招商引資工作擺在重要位置，局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次帶隊(duì)奔赴天津、上海、宜興、成都等地外出招商，積極推介我區(qū)環(huán)保財(cái)富園基礎(chǔ)設(shè)施、政策優(yōu)勢。成功招引6500萬元的榮華國際大酒店項(xiàng)目、2400萬元的餐飲項(xiàng)目、5000萬的大山塑業(yè)和3000萬元的正華電子項(xiàng)目，超額完成全年招商引資任務(wù)。爭樹環(huán)保形象，努力打造亭湖環(huán)保品牌。圍繞爭創(chuàng)“全區(qū)機(jī)關(guān)綜合先進(jìn)單位、五好班子及全市環(huán)保系統(tǒng)綜合先進(jìn)”的目標(biāo)，開展了全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動，向社會公開創(chuàng)先爭優(yōu)“五好”承諾，力爭打造亭湖環(huán)保品牌。在全局系統(tǒng)開展“三辦事”工作，全局上下60多名工作人員都有辦事、走訪的企業(yè)，積極幫手企業(yè)解決在成長過程的實(shí)際問題百余個，受到了企業(yè)的一致好評。別的，我們還在全市環(huán)保系統(tǒng)率先出臺了《區(qū)政府環(huán)保工作季度點(diǎn)評實(shí)施方案》，全區(qū)第一次季度點(diǎn)評在12月份舉行，并在今后形成長效機(jī)制。健全內(nèi)控機(jī)制，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和警示教育，完善教培和辦理制度，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，充實(shí)認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。組織不雅觀看杭州環(huán)保系統(tǒng)敗北案件電教片，深入剖析原因，提升防腐應(yīng)變能力。程序規(guī)范、運(yùn)行暢達(dá)、彼此制約、保障有力的內(nèi)控機(jī)制已經(jīng)形成。XX年工作設(shè)想XX年，是 “十二五”目標(biāo)任務(wù)的開局之年，是環(huán)保部門搶抓新機(jī)遇，求得新成長，再登新臺階之年。為開創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作的嶄新場所排場，我局將繼續(xù)按照“重點(diǎn)工作求沖破、單項(xiàng)工作爭先進(jìn)、整體工作創(chuàng)特色”的要求，積極謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)，力爭使各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。一、創(chuàng)新辦理方法，實(shí)現(xiàn)單純執(zhí)法監(jiān)管部門向綜合辦理部門轉(zhuǎn)變首先，通過實(shí)施區(qū)政府環(huán)保工作季度點(diǎn)評、部門聯(lián)合督查、河斷長督查制和環(huán)保問責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境辦理方法，努力構(gòu)建上下彼此協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作，橫向到邊、縱向到底的合作體系，形成治污合力。落實(shí)以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化辦理制度，進(jìn)一步完善形成各級各有關(guān)部門主動參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次，在治理技術(shù)上，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)和生態(tài)方法，加大治理力度。在治理手段上，充實(shí)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，既形成嚴(yán)格排放、合理開發(fā)的強(qiáng)大壓力，又形成主動治理水環(huán)境的積極動力。再次，在宣布道育上，充實(shí)闡揚(yáng)媒體作用，在全社會形成良好輿論氛圍，動員全社會力量參與環(huán)境庇護(hù)，有效操作市區(qū)人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量，擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員步隊(duì)、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團(tuán)體等參與力量，構(gòu)建最廣泛的環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。