【正文】 。嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出。要積極改進(jìn)會(huì)風(fēng)，對各種會(huì)議、檢查評比等活動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量和效率。做到“四個(gè)不開”，即：主題不明確、不解決實(shí)際問題的會(huì)議不開?？砷_可不開的一律不開。內(nèi)容相近的不重復(fù)開。能通過傳真、電話、發(fā)文等方式解決問題的不開。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約會(huì)議開支。嚴(yán)禁組織與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng)，會(huì)上不得發(fā)放紀(jì)念品等與會(huì)議無關(guān)的物品。提倡開會(huì)自帶筆記本和筆。嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出。認(rèn)真貫徹招待費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，不用公款相互宴請、私客公請、請客送禮，不搞超規(guī)格接待。上級、外地單位前來辦事的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接待，從嚴(yán)控制高檔煙酒的使用，嚴(yán)禁中午飲酒?？h城內(nèi)單位之間工作交往和來人，一律不安排招待，鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人辦事確需用餐的，一律安排工作餐。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接待的不予報(bào)銷，并對責(zé)任人進(jìn)行批評。嚴(yán)格控制車輛經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行局車輛管理制度，工作人員在縣內(nèi)進(jìn)行一般性公務(wù)活動(dòng)時(shí)原則上不安排車輛，確需使用公務(wù)車輛時(shí)，能幾人同行的，不得分別乘車。進(jìn)行集體公務(wù)活動(dòng)時(shí)，提倡集體乘車。要按規(guī)定程序用車，局機(jī)關(guān)車輛在法定節(jié)假日、公休日和工作時(shí)間以外一律封存停駛。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排要求，努力降低燃油消耗，減少車輛維修費(fèi)用支出。嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。堅(jiān)決制止無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出訪、考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)出差審核制度，限制一般性考察、交流、培訓(xùn)，嚴(yán)禁任務(wù)不明確、違反國家有關(guān)規(guī)定的組團(tuán)出差。嚴(yán)格執(zhí)行出差、報(bào)銷審批制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。出差期間發(fā)生的旅游景點(diǎn)瀏覽費(fèi)用等，一律不準(zhǔn)報(bào)銷。嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)?？赊k可不辦的各類慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)，堅(jiān)決不辦。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的，要本著勤儉辦事的原則，從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)禁借舉辦慶典、論壇等活動(dòng)，向行政相對人攤派費(fèi)用、索要錢物、亂拉贊助。（六）加強(qiáng)對后勤人員的管理會(huì)議室、接待室等場所，保潔人員要在打掃完衛(wèi)生及使用完畢后及時(shí)關(guān)閉電燈、空調(diào)等用電設(shè)施。保潔人員要在打掃完衛(wèi)生后及時(shí)關(guān)閉衛(wèi)生間和走廊的電燈等用電設(shè)施，關(guān)閉水源，杜絕浪費(fèi)。辦公樓保安人員要在每日下班后對辦公樓每個(gè)樓層的公共區(qū)域進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)未關(guān)閉的電燈、空調(diào)、自來水等設(shè)施要及時(shí)關(guān)閉。辦公室要加強(qiáng)對后勤人員的管理，檢查督促其將以上措施落實(shí)到位，并將以上措施作為考核后勤人員業(yè)績的重要內(nèi)容。三、活動(dòng)要求開展厲行節(jié)約活動(dòng)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各單位要統(tǒng)籌安排，精心組織，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展厲行節(jié)約活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的一項(xiàng)重要舉措，各股室、各單位要把開展厲行節(jié)約活動(dòng)列入議事日程，成立由值班領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要立說立行，以自身的表率作用推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。干部職工要自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴水、一張紙的良好習(xí)慣。(二)強(qiáng)化督辦，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對各股室及有關(guān)單位厲行節(jié)約情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制、壓縮、降低公務(wù)接待、用電、用油、用水等行政開支，認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)整改。(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，注重實(shí)效。要進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律，組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。對群眾舉報(bào)及時(shí)組織調(diào)查，調(diào)查屬實(shí)的，責(zé)令立即整改；對頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人責(zé)任。要本著實(shí)事求是、量力而行、精打細(xì)算、講求實(shí)效的辦事原則，緊緊圍繞強(qiáng)化內(nèi)部管理，整頓干部職工作風(fēng)，優(yōu)化工作環(huán)境，創(chuàng)造性地開展厲行節(jié)約活動(dòng)，確保取得實(shí)效。交通局平安創(chuàng)建指導(dǎo)方案以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓穩(wěn)定、保平安，確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定態(tài)勢，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、工作目標(biāo)平安交通創(chuàng)建應(yīng)達(dá)到“十無五和諧”的目標(biāo)。即：無職務(wù)犯罪；無群體性上訪；無邪教組織人員活動(dòng)；無治安案件發(fā)生；無可防性刑事案件發(fā)生；無兩勞人員重新犯罪；無火災(zāi)、消防事故發(fā)生；無安全責(zé)任事故發(fā)生；無“民轉(zhuǎn)刑”案件；無“黃賭毒”現(xiàn)象?！拔搴椭C”為：領(lǐng)導(dǎo)和諧、干群和諧、職工和諧、家庭和諧、鄰里和諧。三、工作內(nèi)容（一）組織建設(shè)成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)平安創(chuàng)建“十無五和諧”的工作目標(biāo)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。如：預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，信訪接待辦公室，幫教小組，治保小組，出租屋和流動(dòng)人口管理小組，調(diào)委會(huì)，消防小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，普法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組等。各個(gè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)明確相應(yīng)的工作職責(zé)，工作要有計(jì)劃、方案、總結(jié)和工作記錄。（二）制度建設(shè)工作例會(huì)制度。每月召開一次平安交通創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，總結(jié)前階段建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，部署下一步工作。矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各單位每半月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，協(xié)調(diào)、落實(shí)調(diào)處責(zé)任，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。平安創(chuàng)建專項(xiàng)議事制度。原則上每季度召開一次。會(huì)議內(nèi)容就平安建設(shè)中的專項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署。平安創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)制度。確定創(chuàng)建辦為定期聯(lián)系點(diǎn)。主要職責(zé)是和小組通過與聯(lián)系點(diǎn)的定期聯(lián)系，掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)治安秩序的突出問題，群眾生活中碰到的困難，以及研究解決辦法。并為專項(xiàng)議事提供材料及依據(jù)。平安創(chuàng)建督導(dǎo)制度。督導(dǎo)工作的主要形式是做好催報(bào)、催辦、協(xié)調(diào)、情況匯總、信息反饋及實(shí)地指導(dǎo)了解等。要有事實(shí)、有分析、有建議，做到事事有著落、件件有回音。通過督導(dǎo)，在掌握大量情況的基礎(chǔ)上作出定性分析，抓住本質(zhì)的帶傾向性的問題，提出解決問題的建議和措施。責(zé)任查究和領(lǐng)導(dǎo)政績建檔制度。平安創(chuàng)建工作要責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、科室、人員，下達(dá)責(zé)任書，出現(xiàn)問題要進(jìn)行責(zé)任倒查，對領(lǐng)導(dǎo)政績要及時(shí)建檔，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。（三）隊(duì)伍建設(shè)安保隊(duì)伍。為專門的安全機(jī)構(gòu)，由各單位綜治辦成員組成，負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)聘請門衛(wèi)值守等任務(wù)。治保隊(duì)伍。為群眾自治組織，由單位內(nèi)的黨員、干部、職工組成的自發(fā)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)平時(shí)及重大節(jié)假日的巡防工作。調(diào)解隊(duì)伍。由單位負(fù)責(zé)人及綜治辦成員組成，負(fù)責(zé)調(diào)處單位內(nèi)部矛盾及單位宿舍區(qū)各種矛盾的工作，處置各種安全隱患。四、工作措施領(lǐng)導(dǎo)保障工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。單位將平安創(chuàng)建工作列入了重要議事日程，進(jìn)行了研究部署，制定了工作方案，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了職能科室和工作人員，切實(shí)解決平安創(chuàng)建工作所需的人、財(cái)、物的投入等問題，并做到有活動(dòng)開展，有工作記錄。治安防范工作。〈1〉加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。按要求重新整合單位安全保衛(wèi)隊(duì)伍、治保隊(duì)伍、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。要做到有名單、人數(shù)清，并分類造冊建檔。做到有活動(dòng)開展，有工作記錄?！?〉加強(qiáng)技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對轄區(qū)單位內(nèi)的重要部門、要害部位安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界報(bào)警系統(tǒng)等技防設(shè)施，提高治安防范科技含量，達(dá)到盡量不發(fā)生可防性案件。治安管理工人。〈1〉加強(qiáng)對暫住人口和出租屋的管理。對單位內(nèi)暫住人員和出租屋管理要規(guī)范化，做到底數(shù)清、情況明，全部登記建檔?！?〉切實(shí)抓好安置幫教工作。單位簽定刑釋解教人員安置幫教責(zé)任書，對刑釋解教人員幫教措施落實(shí)好，成效明顯，無重新犯罪現(xiàn)象。矛盾調(diào)解工作。積極預(yù)防及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到有排查矛盾，有調(diào)處矛盾，有工作記錄。并一一歸納統(tǒng)計(jì)。并按要求做到矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，成功率達(dá)100%。宣傳教育工作。要通過群眾喜聞樂見的方式，宣傳本單位在創(chuàng)建活動(dòng)中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)帶來的新變化，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，來提高平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率。知曉率、參與率達(dá)100%。內(nèi)部安全工作。對危害國家安全，邪教組織，非法傳銷，違法上訪，“黃、賭、毒”人員做好穩(wěn)控工作，對火災(zāi)隱患、生產(chǎn)責(zé)任事故隱患做好防控工作，對“武瘋子”做好監(jiān)控工作。加強(qiáng)對干部和職工的教育，預(yù)防干部職務(wù)犯罪職工違法犯罪，要求職工對單位內(nèi)部治安滿意和基本滿意率達(dá)98%以上。五、工作要求建立健全基層各項(xiàng)工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求，配齊配強(qiáng)平安創(chuàng)建人員，健全單位“五位一體”的綜治辦。以安保、治保、調(diào)解、普法、幫教的五位一體，并全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。要求各單位按照市、縣的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)來完成創(chuàng)建工作。各單位負(fù)責(zé)人按要求完成領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告。局綜治辦將按季度進(jìn)行督查工作。