【正文】 〕11號），制定了實施玉米全程機械化的目標和實施的保證措施。在各級政府、農(nóng)機主管部門和有關(guān)單位的共同努力下，我市玉米收獲機械化裝備水平有了很大提高，截至XX年，玉米收獲機械數(shù)量達到了800臺（套），玉米播種機械化程度保持在97%左右，玉米機械化收獲水平達到25%，比XX年提高10個百分點。實施好購機補貼，推進玉米全程機械化，還是今年農(nóng)機工作的關(guān)鍵和突破口。今年我們將把購機補貼的90%用于玉米收獲機械的補貼，重點補貼3個玉米全程機械化組合（65馬力以上大型拖拉機+玉米聯(lián)合青貯收獲機或三割道背負式玉米聯(lián)合還田收獲機；65馬力以上大型拖拉機+二割道背負式玉米聯(lián)合還田收獲機+大型旋播機；65馬力以上大型拖拉機+二割道背負式玉米聯(lián)合還田收獲機），希望各市（區(qū)）按照要求加強組織引導(dǎo)，力爭使玉米收獲機械化在今年有更大的突破。三是實現(xiàn)購機、用機、管機三結(jié)合，切實發(fā)揮購機補貼政策的最大效益。今年購機辦法，采用全國、全省一致的做法，農(nóng)民差額購機，補貼直接與供貨方結(jié)算。具體要求“五統(tǒng)一”、“三結(jié)合”、“兩保證”?！拔褰y(tǒng)一”：即統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一裝機、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核；“三結(jié)合”：即購機、用機、管機相結(jié)合；“兩保證”：即保證機具質(zhì)量、數(shù)量及時到位，保證機具使用、政策落實到位。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保農(nóng)機補貼工作順利開展今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的農(nóng)機購置補貼政策落實工作，對于開好局起好步，加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展至關(guān)重要。各級農(nóng)機主管部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保購機補貼工作落到實處。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。農(nóng)機購置補貼工作政策性強、涉及面廣，農(nóng)民關(guān)心，社會關(guān)注。各級農(nóng)機主管部門務(wù)必從政治和全局的高度，深刻認識實施農(nóng)機購置補貼政策的重要意義和重大作用，把落實好黨的這一支農(nóng)惠農(nóng)政策作為重要的政治任務(wù)和重中之重的工作來抓。要按照市的統(tǒng)一部署，全力以赴地做好農(nóng)機購置補貼實施工作，決不能在思想上出現(xiàn)絲毫麻痹，在工作上出現(xiàn)絲毫松懈，在操作上出現(xiàn)絲毫疏漏。要建立和健全政策落實工作責任制，層層分解任務(wù)，落實責任。各市（區(qū)）農(nóng)機主管部門的主要負責同志要親自負責，加強監(jiān)督指導(dǎo)，做到職責明確、責任到人。要按照市下達的資金規(guī)模，做好補貼機具數(shù)量、種類的分解、落實。要加強與財政等有關(guān)部門的聯(lián)系和合作，協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費，密切配合，形成合力，共同做好農(nóng)機購置補貼政策落實工作。（二）精心組織，搞好協(xié)調(diào)。落實農(nóng)機購機補貼政策，時間緊、任務(wù)重，涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級農(nóng)機主管部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)機系統(tǒng)優(yōu)勢，圍繞中心目標，各行其職，齊心協(xié)力，扎扎實實地做好落實農(nóng)機購置補貼政策的組織實施工作。市局確定繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)和處站聯(lián)系點制度，不僅要聯(lián)系市（區(qū)），同時還要聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)機大戶、合作經(jīng)濟組織。各市（區(qū)）農(nóng)機主管部門要認真搞好農(nóng)民購機政策和信息咨詢、購機補貼合同簽訂、供貨協(xié)調(diào)、購機情況核實等工作，特別是要做好協(xié)調(diào)企業(yè)供貨銜接和售后服務(wù)等工作，確保供貨及時，售后服務(wù)到位。（三）嚴格程序，規(guī)范運作。農(nóng)機購置補貼工作直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益和政策執(zhí)行的效果，必須有一套科學的辦法和嚴謹規(guī)范的運作程序。各市（區(qū)）在實施農(nóng)機購置補貼工作中，要切實把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是組織發(fā)動。要充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公告、公示等渠道，做好農(nóng)機購置補貼政策及實施辦法、步驟的宣傳工作，讓農(nóng)民家喻戶曉地了解農(nóng)機購置補貼政策、補貼產(chǎn)品目錄、補貼標準、申請程序及相關(guān)要求，及時獲得信息，早做決定，自主選擇。二是申報公示。農(nóng)機大戶、種糧大戶和農(nóng)機合作服務(wù)組織是農(nóng)機購置補貼的重點，各市（區(qū)）在組織報名時要優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排。同時，為保證公開、公正，增強工作的透明度，各市（區(qū)）在組織購機報名時必須認真做好兩次公示。第一次是政策及報名辦法公示。主要公示補貼政策、補貼辦法、補貼機具目錄（今年共有20個廠家、101種產(chǎn)品經(jīng)專家評審，進入購機目錄）、對補貼戶的要求以及報名辦法、咨詢和監(jiān)督電話等，把政策和有關(guān)信息原原本本、清清楚楚地交給農(nóng)民。第二次是享受補貼的農(nóng)戶名單公示。主要公示享受補貼的農(nóng)戶姓名、補貼機型、數(shù)量、補貼總額等，接受社會監(jiān)督。三是供貨銜接。各級農(nóng)機部門要相互配合，形成合力，心系農(nóng)民，當好參謀，協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)，搞好供貨銜接。各市（區(qū)）農(nóng)機主管部門要認真做好廠家（供貨商）和農(nóng)戶之間的供貨銜接工作，督促廠家或供貨商嚴格執(zhí)行供貨合同和三包承諾。對在供貨環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，要及時協(xié)調(diào)解決，保證農(nóng)民按時買到稱心如意的農(nóng)業(yè)機械。四是檔案管理。按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，要對享受財政補貼的機具統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配掛標識牌，并明確專人及時核實購機情況，做好補貼機具的信息采集、微機錄入、分析等檔案管理和上報工作，搞好信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，方便農(nóng)民查詢和有關(guān)方面監(jiān)督。五是驗收總結(jié)。今年的農(nóng)機購置補貼總結(jié)驗收工作，由各市（區(qū)）農(nóng)機主管部門會同財政部門組織進行。要按照《實施細則》的規(guī)定，將專項工作總結(jié)及各級補貼資金使用情況上報市農(nóng)機局和財政局。特別要加強調(diào)查研究和服務(wù)指導(dǎo)，總結(jié)好經(jīng)驗，并形成一篇農(nóng)機購置補貼績效調(diào)研報告，調(diào)研報告要有數(shù)據(jù)、有分析、有深度。有關(guān)工作情況和有關(guān)報表要及時上報市農(nóng)機局。（四）統(tǒng)籌全局，推動工作。在實施農(nóng)機購置補貼工作中，要把落實補貼政策與貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》以及全市農(nóng)機化重點工作結(jié)合起來，實現(xiàn)落實政策與推動農(nóng)機化發(fā)展的良性互動，更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的實施效能。各市（區(qū)）要把這項工作緊緊地抓在手里，通過引導(dǎo)和扶持農(nóng)機合作服務(wù)組織、農(nóng)機協(xié)會的發(fā)展，不斷創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)工作，積極探索新形勢下落實農(nóng)機購置補貼政策新的實現(xiàn)形式。同志們，農(nóng)機購置補貼政策的實施，體現(xiàn)了國家對“三農(nóng)”的重視和對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的支持，是促進農(nóng)機化快速健康發(fā)展的有力抓手。全市各級農(nóng)機部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范運作，把這項惠民政策貫徹好、落實好、實施好，真正把好事辦好、辦實。通過落實好購機補貼政策，進一步提高農(nóng)機化裝備水平，加快我市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化進程，促進我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)再立新功！