【正文】 〕11號(hào)），制定了實(shí)施玉米全程機(jī)械化的目標(biāo)和實(shí)施的保證措施。在各級(jí)政府、農(nóng)機(jī)主管部門和有關(guān)單位的共同努力下，我市玉米收獲機(jī)械化裝備水平有了很大提高，截至XX年，玉米收獲機(jī)械數(shù)量達(dá)到了800臺(tái)（套），玉米播種機(jī)械化程度保持在97%左右，玉米機(jī)械化收獲水平達(dá)到25%，比XX年提高10個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，推進(jìn)玉米全程機(jī)械化，還是今年農(nóng)機(jī)工作的關(guān)鍵和突破口。今年我們將把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的90%用于玉米收獲機(jī)械的補(bǔ)貼，重點(diǎn)補(bǔ)貼3個(gè)玉米全程機(jī)械化組合（65馬力以上大型拖拉機(jī)+玉米聯(lián)合青貯收獲機(jī)或三割道背負(fù)式玉米聯(lián)合還田收獲機(jī)；65馬力以上大型拖拉機(jī)+二割道背負(fù)式玉米聯(lián)合還田收獲機(jī)+大型旋播機(jī)；65馬力以上大型拖拉機(jī)+二割道背負(fù)式玉米聯(lián)合還田收獲機(jī)），希望各市（區(qū)）按照要求加強(qiáng)組織引導(dǎo)，力爭(zhēng)使玉米收獲機(jī)械化在今年有更大的突破。三是實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)、用機(jī)、管機(jī)三結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的最大效益。今年購(gòu)機(jī)辦法，采用全國(guó)、全省一致的做法，農(nóng)民差額購(gòu)機(jī)，補(bǔ)貼直接與供貨方結(jié)算。具體要求“五統(tǒng)一”、“三結(jié)合”、“兩保證”?！拔褰y(tǒng)一”：即統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一裝機(jī)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核；“三結(jié)合”：即購(gòu)機(jī)、用機(jī)、管機(jī)相結(jié)合；“兩保證”：即保證機(jī)具質(zhì)量、數(shù)量及時(shí)到位，保證機(jī)具使用、政策落實(shí)到位。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作，對(duì)于開好局起好步，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展至關(guān)重要。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作落到實(shí)處。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，農(nóng)民關(guān)心，社會(huì)關(guān)注。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門務(wù)必從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的重要意義和重大作用，把落實(shí)好黨的這一支農(nóng)惠農(nóng)政策作為重要的政治任務(wù)和重中之重的工作來(lái)抓。要按照市的統(tǒng)一部署，全力以赴地做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作，決不能在思想上出現(xiàn)絲毫麻痹，在工作上出現(xiàn)絲毫松懈，在操作上出現(xiàn)絲毫疏漏。要建立和健全政策落實(shí)工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。要按照市下達(dá)的資金規(guī)模，做好補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、種類的分解、落實(shí)。要加強(qiáng)與財(cái)政等有關(guān)部門的聯(lián)系和合作，協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，密切配合，形成合力，共同做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作。（二）精心組織，搞好協(xié)調(diào)。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，圍繞中心目標(biāo)，各行其職，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)地做好落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施工作。市局確定繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和處站聯(lián)系點(diǎn)制度，不僅要聯(lián)系市（區(qū)），同時(shí)還要聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)機(jī)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織。各市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門要認(rèn)真搞好農(nóng)民購(gòu)機(jī)政策和信息咨詢、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼合同簽訂、供貨協(xié)調(diào)、購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等工作，特別是要做好協(xié)調(diào)企業(yè)供貨銜接和售后服務(wù)等工作，確保供貨及時(shí)，售后服務(wù)到位。（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益和政策執(zhí)行的效果，必須有一套科學(xué)的辦法和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的運(yùn)作程序。各市（區(qū)）在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，要切實(shí)把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是組織發(fā)動(dòng)。要充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公告、公示等渠道，做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及實(shí)施辦法、步驟的宣傳工作，讓農(nóng)民家喻戶曉地了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序及相關(guān)要求，及時(shí)獲得信息，早做決定，自主選擇。二是申報(bào)公示。農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的重點(diǎn)，各市（區(qū)）在組織報(bào)名時(shí)要優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排。同時(shí)，為保證公開、公正，增強(qiáng)工作的透明度，各市（區(qū)）在組織購(gòu)機(jī)報(bào)名時(shí)必須認(rèn)真做好兩次公示。第一次是政策及報(bào)名辦法公示。主要公示補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼辦法、補(bǔ)貼機(jī)具目錄（今年共有20個(gè)廠家、101種產(chǎn)品經(jīng)專家評(píng)審，進(jìn)入購(gòu)機(jī)目錄）、對(duì)補(bǔ)貼戶的要求以及報(bào)名辦法、咨詢和監(jiān)督電話等，把政策和有關(guān)信息原原本本、清清楚楚地交給農(nóng)民。第二次是享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶名單公示。主要公示享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼機(jī)型、數(shù)量、補(bǔ)貼總額等，接受社會(huì)監(jiān)督。三是供貨銜接。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要相互配合，形成合力，心系農(nóng)民，當(dāng)好參謀，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)，搞好供貨銜接。各市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門要認(rèn)真做好廠家（供貨商）和農(nóng)戶之間的供貨銜接工作，督促?gòu)S家或供貨商嚴(yán)格執(zhí)行供貨合同和三包承諾。對(duì)在供貨環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，保證農(nóng)民按時(shí)買到稱心如意的農(nóng)業(yè)機(jī)械。四是檔案管理。按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，要對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)具統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配掛標(biāo)識(shí)牌，并明確專人及時(shí)核實(shí)購(gòu)機(jī)情況，做好補(bǔ)貼機(jī)具的信息采集、微機(jī)錄入、分析等檔案管理和上報(bào)工作，搞好信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，方便農(nóng)民查詢和有關(guān)方面監(jiān)督。五是驗(yàn)收總結(jié)。今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總結(jié)驗(yàn)收工作，由各市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織進(jìn)行。要按照《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，將專項(xiàng)工作總結(jié)及各級(jí)補(bǔ)貼資金使用情況上報(bào)市農(nóng)機(jī)局和財(cái)政局。特別要加強(qiáng)調(diào)查研究和服務(wù)指導(dǎo)，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，并形成一篇農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告要有數(shù)據(jù)、有分析、有深度。有關(guān)工作情況和有關(guān)報(bào)表要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)機(jī)局。（四）統(tǒng)籌全局，推動(dòng)工作。在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，要把落實(shí)補(bǔ)貼政策與貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》以及全市農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)落實(shí)政策與推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良性互動(dòng)，更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效能。各市（區(qū)）要把這項(xiàng)工作緊緊地抓在手里，通過引導(dǎo)和扶持農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作，積極探索新形勢(shì)下落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策新的實(shí)現(xiàn)形式。同志們，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的重視和對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的支持，是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展的有力抓手。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范運(yùn)作，把這項(xiàng)惠民政策貫徹好、落實(shí)好、實(shí)施好，真正把好事辦好、辦實(shí)。通過落實(shí)好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化裝備水平，加快我市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再立新功！