【正文】 國家糧食局的指導(dǎo)下，全市各級糧食行政管理部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和九屆市委十次全會(huì)精神，聚焦世博保供應(yīng)，加強(qiáng)調(diào)控促發(fā)展，努力提高糧食流通安全保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。一、上半年工作總結(jié)上半年，以保障世博糧油供應(yīng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善糧食儲(chǔ)備體系、市場體系和應(yīng)急體系，著力優(yōu)化調(diào)控，保供穩(wěn)價(jià)，規(guī)范流通，積極謀劃“十二五”發(fā)展，整體實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半。（一）聚焦世博強(qiáng)化調(diào)控，糧油市場供應(yīng)穩(wěn)定有序。節(jié)日和世博糧油供應(yīng)保障有力。粳米市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作應(yīng)對有效。批發(fā)市場穩(wěn)定吸納糧源。（二）糧食儲(chǔ)備和倉儲(chǔ)物流管理到位，流通效能提高。地方儲(chǔ)備糧管理和運(yùn)作不斷優(yōu)化。倉儲(chǔ)設(shè)施規(guī)范化管理不斷推進(jìn)。（三）加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管，依法行政規(guī)范有序。提高監(jiān)督檢查效能，認(rèn)真開展20**年度本市糧食庫存檢查。加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。加強(qiáng)糧食流通統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確反映流通實(shí)情。（四）糧食信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，業(yè)務(wù)應(yīng)用水平提升。加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。搞好業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用管理。（五）著眼行業(yè)發(fā)展，政府管理創(chuàng)新加強(qiáng)?！笆濉币?guī)劃研究和專題調(diào)研不斷推進(jìn)。世博接待和服務(wù)工作平穩(wěn)有序。行業(yè)管理不斷加強(qiáng)。二、下半年工作要點(diǎn)下半年，糧食工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和市委全會(huì)、市政府糧食工作專題會(huì)議精神為主線，以確保世博期間糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定為重中之重，全力做好儲(chǔ)備管理、市場調(diào)控、糧食供應(yīng)、流通監(jiān)管和信息化建設(shè)等工作，為世博會(huì)成功舉辦和城市糧食安全提供基礎(chǔ)保障，為糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。要著力推進(jìn)和落實(shí)以下八項(xiàng)工作：繼續(xù)抓好糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作，確保世博糧油穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)與市有關(guān)部門協(xié)同，積極推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好本市糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的工作方案》，既落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)，又確保后續(xù)糧源供應(yīng)。一要繼續(xù)抓好世博糧油供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)世博糧食應(yīng)急供應(yīng)保障，確保全市日常供應(yīng)穩(wěn)定豐富，確保園區(qū)餐飲點(diǎn)供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量。二要加大市場監(jiān)測力度，建立和完善糧食市場分析制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對本市粳米市場的監(jiān)測和分析，及時(shí)掌握市場動(dòng)向，準(zhǔn)確判斷形勢，提前作出預(yù)判。三要根據(jù)市場情況，特別是粳米市場情況，適時(shí)適度定向投放地方儲(chǔ)備糧（包括“藏糧于企”儲(chǔ)備粳稻等），增加市場有效供給。四要抓緊落實(shí)糧食產(chǎn)銷合作協(xié)議，積極協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)，進(jìn)一步支持企業(yè)加大糧源采購力度，加快糧源組織，提高履約率，確保市場供應(yīng)，并抓緊落實(shí)新一輪產(chǎn)銷合作計(jì)劃，做好市領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)與東北糧食主產(chǎn)區(qū)簽訂今年糧食產(chǎn)銷合作協(xié)議有關(guān)工作。五要積極爭取市政府支持，推進(jìn)在糧食主產(chǎn)省建立糧源基地或收儲(chǔ)基地，拓寬糧源供給渠道。優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧管理，抓好糧食收購。一要進(jìn)一步優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)，保持本市粳稻（米）儲(chǔ)備庫存比例和數(shù)量在高位穩(wěn)定，并加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存安全管理，提高應(yīng)急保障能力；同時(shí)，適當(dāng)增加本市糧食經(jīng)營加工企業(yè)周轉(zhuǎn)庫存，運(yùn)用市場化手段，服務(wù)于政府糧食宏觀調(diào)控。二要高度重視和認(rèn)真做好糧食收購工作，有效掌握本地糧源。今年夏糧和秋糧的生產(chǎn)、收購情況直接關(guān)系到后市穩(wěn)定，要優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)措施，鼓勵(lì)本市糧食企業(yè)積極入市收購，增加收購量，充實(shí)地方糧食庫存；進(jìn)一步完善訂單收購工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持糧食經(jīng)營加工企業(yè)與糧食生產(chǎn)合作社、種糧大戶進(jìn)行產(chǎn)銷對接，既有效掌握糧源，又促進(jìn)農(nóng)民增收。依法加強(qiáng)流通監(jiān)管，維護(hù)糧食流通秩序。一是認(rèn)真開展夏糧、秋糧收購市場專項(xiàng)檢查，維護(hù)收購市場秩序和種糧農(nóng)民利益。二是依法加強(qiáng)最低最高庫存量、流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況等監(jiān)督檢查和對政策性用糧活動(dòng)監(jiān)管。三是繼續(xù)開展對本市流通領(lǐng)域糧食的質(zhì)量衛(wèi)生調(diào)查，全面開展收購糧食、庫存糧食的質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)管，全面檢查和監(jiān)管政策性用糧質(zhì)量和衛(wèi)生狀況，確保糧食質(zhì)量安全。四是認(rèn)真做好全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析，為國家和本市糧食宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。繼續(xù)加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)規(guī)范化管理和安全生產(chǎn)，確保儲(chǔ)糧安全。一是全面梳理本市糧食倉儲(chǔ)行業(yè)各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，抓緊擬訂實(shí)施《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》的細(xì)則和本市糧食倉庫建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)配套制度，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化糧庫建設(shè)和管理工作。二是加快本市糧食倉儲(chǔ)維修改造，協(xié)同配合市有關(guān)部門梳理有關(guān)區(qū)縣需要維修改造的糧食倉庫和倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施，形成工作方案，積極推進(jìn)落實(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)汛期安全管理和安全生產(chǎn)，抓好防臺(tái)防汛工作，保證本市汛期糧食儲(chǔ)存安全。加快推進(jìn)糧食信息化建設(shè)和應(yīng)用，提升行業(yè)信息化水平。一是進(jìn)一步落實(shí)世博會(huì)期間糧食市場監(jiān)測等信息系統(tǒng)安全保障工作責(zé)任制。二是進(jìn)一步提高糧食網(wǎng)網(wǎng)站功能和質(zhì)量，完善長三角糧食網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。三是深入推進(jìn)糧食流通業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用，建立開通糧食收購、統(tǒng)計(jì)、地方儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理等信息系統(tǒng)；開通試運(yùn)行糧油加工質(zhì)量監(jiān)測信息系統(tǒng)，推進(jìn)完善糧食批發(fā)市場大米質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。四是完成“金宏”工程——市糧食局接入全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)，并開通運(yùn)行。認(rèn)真做好糧油幫困惠民和軍糧供應(yīng)工作，確保有效供給。一是進(jìn)一步完善全市幫困供應(yīng)指定商店布局，加大幫困糧油供應(yīng)監(jiān)管力度，確保供應(yīng)質(zhì)量。二是繼續(xù)加強(qiáng)“副補(bǔ)”發(fā)放管理，推進(jìn)納入街道“一門式”服務(wù)，確保發(fā)放便民有序。三是繼續(xù)加強(qiáng)軍供糧源籌措、質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范服務(wù)，切實(shí)做好世博會(huì)期間軍糧供應(yīng)保障工作，加強(qiáng)基層部隊(duì)走訪慰問，積極爭創(chuàng)全國“百強(qiáng)軍供站”。切實(shí)抓好“十二五”規(guī)劃編制和專題調(diào)研，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。一是要繼續(xù)推進(jìn)本市“十二五”糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和五項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的研究編制工作，在初稿的基礎(chǔ)上認(rèn)真修改完善，特別要把關(guān)乎流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市、區(qū)縣糧食儲(chǔ)備庫布局和市場布局調(diào)整有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)納入規(guī)劃，為規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。各區(qū)縣糧食部門和有關(guān)單位也要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定“十二五”規(guī)劃，并認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。二是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，抓好專題調(diào)研進(jìn)度，努力形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，有效指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作。提升行政效能，協(xié)力做好世博服務(wù)。一是貫徹實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》，完善糧食行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展糧食行政執(zhí)法檢查，繼續(xù)深入開展糧食普法依法治理工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政示范單位建設(shè)，有針對性地開展全市糧食行政執(zhí)法人員專業(yè)法制培訓(xùn)，提高依法管糧能力和水平。二是根據(jù)國務(wù)院辦公廳和市政府有關(guān)要求，結(jié)合本市糧食行業(yè)實(shí)際，在世界糧食日期間認(rèn)真開展節(jié)糧愛糧宣傳活動(dòng)。三是繼續(xù)做好世博接待工作，展現(xiàn)世博會(huì)和本市糧食行業(yè)風(fēng)采，并結(jié)合世博主題，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”立功競賽活動(dòng)。四是積極開展“低碳節(jié)能”宣傳活動(dòng)，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。五是繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)糧食行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相制約、相協(xié)調(diào)。全市各級糧食行政管理部門要按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的要求，聚焦世博，務(wù)實(shí)開拓，努力做好下半年糧食工作，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，為明年糧食工作和糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。