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【正文】 業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大； （ 2）他的任務(wù)僅限于主持項(xiàng)目管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制和組織協(xié)調(diào)； （ 3）在有些 文獻(xiàn)申明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè)管理崗位； （ 4）他是一個(gè)組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否它有人權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級(jí)確定。 2Z101051掌握施工方項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù) 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括項(xiàng)目的行政管理和項(xiàng)目管理兩個(gè)方面，其在項(xiàng)目管理方面的主要任務(wù)是： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進(jìn)度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； （ 5）工程合同管理； （ 6）工程信息管理； （ 7）工程組織與協(xié)調(diào)等。 2Z101052掌握施工方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任 一 、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書（參考《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》 GB／ T 30326－ 2021） 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)依據(jù)下列資料（在該規(guī)范中 “項(xiàng)目管理組織是指實(shí)施或參與項(xiàng)目管理，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織，簡稱為組織 ”）： （ 1）項(xiàng)目合同文件； （ 2）組織的管理制度； （ 3）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱； （ 4）組織的經(jīng)營方針和目標(biāo)。 項(xiàng)目管 理目標(biāo)責(zé)任書可包括下列內(nèi)容： 第 16 頁 共 143 頁 2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)） （ 1）項(xiàng)目管理實(shí)施目標(biāo)； （ 2）組織與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配； （ 3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等管理的 項(xiàng)目經(jīng)理對施工承擔(dān)全面管理的責(zé)任：工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，對工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。 在國際上，由于項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)內(nèi)的一個(gè)工作崗位，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任則由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)管 理的體制和機(jī)制，以及根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。企業(yè)針對每個(gè)項(xiàng)目有十分明確的管理職能分工表，在該表申明確項(xiàng)目經(jīng)理對哪些任務(wù)承擔(dān)策劃、決策、執(zhí)行、檢查等職能，其將承擔(dān)的則是相應(yīng)的策劃、決策、執(zhí)行、檢查的責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理由于主觀原因，或由于工作失誤有可能承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。政府主管部門將追究的主要是其法律責(zé)任，企業(yè)將追究的主要是其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。但是，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理的違法行為而導(dǎo)致企業(yè)的損失，企業(yè)也有可能追究其法律責(zé)任。 第 17 頁 共 143 頁 2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)） 2Z101060 施工風(fēng)險(xiǎn)管理 2Z101061 了解風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)量 一、風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)量的內(nèi)涵 1．風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性，對建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素。 2．風(fēng)險(xiǎn)量指的是不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。若某個(gè)可能發(fā)生的事件其可能的損失程度和發(fā)生的概率都很大，則其風(fēng)險(xiǎn)量就很大，如圖 2Z101061中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A。 若某事件經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估，它處于風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A，則應(yīng)采取措施，降低其概率，以使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) B；或采取措施降低其損失量，以使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) C。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)B和 C的事件 則應(yīng)采取措施，使其移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) D。 二、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（ GB／ T50326－ 2021）的條文說明中所列風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評估如表 2Z101061所示。 按表 2Z101061的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，圖 2Z101061中的各風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如下： 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A——5等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) B——3等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) C——3等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) D－ —1等風(fēng)險(xiǎn)。 2Z101062 了解建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)的類型 建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn) ，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、施工的風(fēng)險(xiǎn)以及材料、設(shè)備和其他建設(shè)物資的風(fēng)險(xiǎn)等（圖2A101062）。建設(shè)工程施工的風(fēng)險(xiǎn)類型有多種分類方法，以下就構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行分類。 第 18 頁 共 143 頁 2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)） 1．組織風(fēng)險(xiǎn)，如： （ 1）承包商管理人員和一般技工的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力； （ 2）施工機(jī)械操作人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力； （ 3）損失控制和安全管理人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力等。 2．經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)，如： （ 1）工程資金供應(yīng)條件； （ 2）合同風(fēng)險(xiǎn) ； （ 3）現(xiàn)場與公用防火設(shè)施的可用性及其數(shù)量； （ 4）事故防范措施和計(jì)劃； （ 5）人身安全控制計(jì)劃； （ 6）信息安全控制計(jì)劃等。 3．工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如： （ 1）自然災(zāi)害； （ 2）巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件； （ 3）氣象條件； （ 4）引起火災(zāi)和爆炸的因素等。 4．技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如： （ 1）工程設(shè)計(jì)文件； （ 2）工程施工方案； （ 3）工程物資； （ 4）工程機(jī)械等。 2Z101063 了解建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)和方法 一、風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管理是為了達(dá)到一個(gè)組織的既定目標(biāo)，而對組織所 承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的系統(tǒng)過程，其采取的方法應(yīng)符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)的法規(guī)的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。 二、施工風(fēng)險(xiǎn)管理的工作任務(wù)及工作流程 施工風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括施工全過程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制。 （一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的任務(wù)是識(shí)別施工全過程存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，其工作程序包括： （ 1）收集與施工風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息； （ 2）確定風(fēng)險(xiǎn)因素； 第 19 頁 共 143 頁 2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重 點(diǎn)及考試重點(diǎn)） （ 3）編制施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。 （二）風(fēng)險(xiǎn)評估 風(fēng)險(xiǎn)評估包括以下工作： （ 1）利用已有數(shù)據(jù)資料（主要是類似項(xiàng)目有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的歷史資料）和相關(guān)專業(yè)方法分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率； （ 2）分析各種風(fēng)險(xiǎn)的損失量，包括可能發(fā)生的工期損失、費(fèi)用損失，以及對工程的質(zhì)量、功能和使用效果等方面的影響； （ 3）根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 （三）風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng) 風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)指的是針對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)對策。 常用的風(fēng)險(xiǎn)對策包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策 略。對難以控制的風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)公司投保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種措施。 風(fēng)險(xiǎn)對策應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，它包括： （ 1）風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)； （ 2）風(fēng)險(xiǎn)管理范圍； （ 3）可使用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源； （ 4）風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)排序要求； （ 5）風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)和權(quán)限； （ 6）風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求； （ 7）相應(yīng)的資源預(yù)算。 （四）風(fēng)險(xiǎn)控制 在施工進(jìn)展過程中應(yīng)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信息，預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對其進(jìn)行監(jiān)控并提出預(yù)警。 2Z101070 建設(shè)工程監(jiān)理 2Z101071 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作 任務(wù) 1．我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是： （ 1）確保工程建設(shè)質(zhì)量； （ 2）提高工程建設(shè)水平； （ 3）充分發(fā)揮投資效益。 2．建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。其項(xiàng)目管理工作應(yīng)包括投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)工作。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。 3．工程監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)工程監(jiān)理是 一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)。我國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同。 4．工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前以書面形式簽訂委托監(jiān)理合同。合同條款中應(yīng)當(dāng)明確合同履行期限，工作范圍和內(nèi)容，雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理酬金及其支付方式，合同爭議的解決辦法等。 第 20 頁 共 143 頁 2021建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)） 綜上所述，建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個(gè)特點(diǎn)： 1．服務(wù)性。 2．科學(xué)性。 3．獨(dú)立性。 4．公正性。 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。 一、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定 1． “工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并 對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 ”（引自第三十六條）。 2． “工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，