【導(dǎo)讀】為監(jiān)理控制的重中之重。根據(jù)本工程特點(diǎn)，基礎(chǔ)施工及砼主體施工是影響工期的。我們?cè)诘谄吖?jié)中的“工程進(jìn)度控制的手段和措施”將作詳細(xì)說明。止，并在工程質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)：確保符合設(shè)計(jì)要求及國家驗(yàn)收規(guī)范合格等級(jí)。安全、文明施工總目標(biāo)：杜絕工程事故，安全、文明達(dá)標(biāo)。即運(yùn)用合同管理、信息管理和全面組織協(xié)調(diào)等方面的手段和措施。及無定額材料的單價(jià)。各種合同的有關(guān)爭(zhēng)議，協(xié)助業(yè)主處理索賠事項(xiàng)。準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。５、省、市現(xiàn)行的預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定。糾紛，幫助建設(shè)單位和承包商共同履行合同。開工報(bào)告應(yīng)提出工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案，依據(jù)。礎(chǔ)資料，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。建設(shè)單位同意，并將已審批的施工組織設(shè)計(jì)送建設(shè)單位備案。

　　

【正文】 資金籌措和編制資金使用計(jì)劃等。 (二 )經(jīng)濟(jì)措施 進(jìn)行已完成的實(shí)物工程量的計(jì)量或復(fù)核，未完工程量的預(yù)測(cè)。 工程價(jià)款預(yù)付、工程進(jìn)度付款、工程款結(jié)算、備料款和預(yù)付款的合理回扣等審核、簽署。 在施工實(shí)施全過程中進(jìn)行投資跟蹤、動(dòng)態(tài)控制和分析預(yù)測(cè)，對(duì)投資目標(biāo)計(jì)劃值按費(fèi)用構(gòu)成、過程構(gòu)成、實(shí)施階段、計(jì)劃進(jìn)度分解。 及時(shí)辦理和審核工程結(jié)算。 制定行之有效的節(jié)約投資的激勵(lì) 機(jī)制和約束機(jī)制。 (三 )技術(shù)措施 對(duì)設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格把關(guān)，并對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審查認(rèn)可。 進(jìn)一步尋找通過設(shè)計(jì)、施工工藝、材料、設(shè)備、管理等犯錯(cuò)誤方面挖潛節(jié)約投資的可能，組織“三查四定”查出的問題整改，組織審核降低造價(jià)的技術(shù)措施。 加強(qiáng)設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審工作，把問題解決在施工之前。 42 (四 )合同措施 參與處理索賠事宜時(shí)以合同為依據(jù)。 參與合同原修改、補(bǔ)充工作，并分析研究對(duì)投資控制的影響。 監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題時(shí)以合同為依據(jù)。 第九節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理 一 、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理內(nèi)容及措施 監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作，其具體工作有： 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。 審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。 檢查并督促施工單位，按照建筑施 工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。 不定期組織安全綜合檢查，按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ5999)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改。 發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。 43 內(nèi) 容 監(jiān) 理 督 促 檢 查 內(nèi) 容 現(xiàn)場(chǎng)安全管理 現(xiàn)場(chǎng)安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)的專職崗位及人 員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育，安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場(chǎng)道路暢通等檢查工作。 安全用具 督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。 六口防護(hù) 樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入通道口、井字架進(jìn)料出入口防護(hù)措施是否及時(shí)和可靠。 臨邊防護(hù) 施工卸料臺(tái)周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施。 腳手架 符合施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牢固可靠。 龍門架、井架、塔吊等 塔吊的避雷接地，纜風(fēng)繩、錨固保險(xiǎn)可靠。檢查塔吊安裝就位情況，塔吊就位后，應(yīng)由法定檢測(cè)單位提供認(rèn)可檢測(cè)報(bào)告 。 施工用電 現(xiàn)場(chǎng)周圍高壓線是否有防護(hù)措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)照明是否使用安全電壓。 施工機(jī)具 機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操作。 44 二、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理控制要點(diǎn) 內(nèi) 容 監(jiān) 理 督 促 檢 查 內(nèi) 容 施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌 掛牌內(nèi)容齊全，五牌一圖掛放整齊、醒目。 封閉式管理 現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一服裝，佩帶出入證，確立門衛(wèi)制度，杜絕人員混雜。 現(xiàn)場(chǎng)圍擋 圍擋高度應(yīng)高于 米，整齊、安全，無殘缺。 總平面布置 構(gòu)件、料具及設(shè)施布置嚴(yán)格按經(jīng)審定的總平面實(shí)施， 道路暢通，無大面積積水。 現(xiàn)場(chǎng)住宿 施工作業(yè)區(qū)與住宿區(qū)必須隔離，住宿環(huán)境安全、衛(wèi)生。 生活設(shè)施 廁所必須符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生飲水保證供應(yīng)，食堂符合衛(wèi)生要求。 保健急救 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備醫(yī)療室及經(jīng)培訓(xùn)的急救人員，具備急救措施和器材。 垃圾、污水 垃圾集中堆放，及時(shí)清運(yùn)，排污符合環(huán)衛(wèi)要求。 防火 必須配備經(jīng)培訓(xùn)的消防人員，配置充足的消防器材、消防水源，有嚴(yán)格的消防措施。 宣傳 現(xiàn)場(chǎng)有安全標(biāo)語、安全標(biāo)志。 施工人員 外來施工人員必須辦理暫住證及計(jì)劃生育證。 45 第十節(jié) 合同及信息管理 一、合同管理 (一 )依法簽署本工程各項(xiàng)承包合同是本公司開展工作的主要依據(jù)，在實(shí)施全過程中督促各方嚴(yán)格履行合同，通過合同管理進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制保證三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 (二 )合同管理程序 設(shè)計(jì)變更、洽商管理的基本程序 承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位 任何一方提出設(shè)計(jì)變更、洽商 承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位 分別在〈設(shè)計(jì)變更、洽商記錄〉上簽字認(rèn)可 承包單位按設(shè)計(jì)變更、洽商施工 承包提交《設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審表》 監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)意見 建設(shè)單位審批 不同意 同意 46 工程延期管理的基本程序 費(fèi)用索賠管理的基本程序 延 期 事 件 發(fā) 生 承包單位提交工期索賠意向報(bào)告 承包單位隨時(shí)提交延期事件的詳細(xì)報(bào)告 項(xiàng)目監(jiān)理部收集資 料詳細(xì)記錄過程 延期事件結(jié)束，承包單位 提交《工程延期申請(qǐng)表》 監(jiān)理工程師審核與評(píng)估 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》 不同意 不一致 費(fèi)用索賠事件發(fā)生 承包單位提交費(fèi)用索 賠意向報(bào)告 承包單位隨時(shí)提交索賠事件的詳細(xì)報(bào)告 項(xiàng)目監(jiān)理部收集資 料詳細(xì)記錄過程 索賠事件結(jié)束，承包單位 提交《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》 監(jiān)理工程師審核與評(píng)估 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》 不同意 不一致 47 合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序 違約處理的基本程序 爭(zhēng) 議 發(fā) 生 爭(zhēng)議一方或雙方書面提交解決爭(zhēng)議申請(qǐng) 總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并作出處理決定 向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或直接向法院起訴 執(zhí)行仲裁委員會(huì)的 裁決或法院判決 合同爭(zhēng)議解決 對(duì)決定不滿意 雙方滿意 違約事件發(fā)生 受損失一方提出申訴報(bào)告 監(jiān)理工 程師評(píng)估違約方給對(duì)方 造成的費(fèi)用增加或工期延誤 項(xiàng)目監(jiān)理部調(diào)查、確認(rèn)違約性質(zhì) 與雙方協(xié)商處理意見 總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證 協(xié)商一致 48 (三 )依法簽署本工程各項(xiàng)承包合同是本公司開展工作的主要依 據(jù)，在實(shí)施全過程中督促各方嚴(yán)格履行合同，通過合同管理進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制保證三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 (四 )監(jiān)督總包單位按承包合同已確定的事項(xiàng) (如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度、隱蔽工程驗(yàn)收、工程變更 )進(jìn)行施工，并督促各方履行合同。 (五 )對(duì)各種承包合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤，將實(shí)施情況和合同條款進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏離，及時(shí)提出糾正措施，以使承包合同各條款順利進(jìn)行。 (六 )對(duì)合同變更進(jìn)行及時(shí)處理，并提出落實(shí)變更措施，檢查變更措施落實(shí)情況。 (七 )按承包合同進(jìn)行及時(shí)、公正、合理的索賠處理。 (八 )工程質(zhì)量有較高要求，在合同管理方面重點(diǎn)抓好如下工作： 當(dāng)總包單位工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，責(zé)令總包單位負(fù)責(zé)無償修理或返工，并按承包合同規(guī)定進(jìn)行索賠。 當(dāng)總包單位工程交付時(shí)間不符合規(guī)定，按合同中違約責(zé)任條款規(guī)定償付逾期違約金。 業(yè)主對(duì)總包單位按合同承包范圍和工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到時(shí)應(yīng)全面履行自己責(zé)任，按期支付工程款以保護(hù)各方合理權(quán)益。 二、信息管理 (一 )施工階段的信息收集 收集業(yè)主提供的信息 及時(shí)收集業(yè)主方在建設(shè)過程中對(duì)各種有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見和 看法，同時(shí)收集業(yè)主方的上級(jí)單位對(duì)工程建設(shè)的各種意見和指令。 收集承包商提供的信息 監(jiān)理工程師應(yīng)全面系統(tǒng)收集施工組織設(shè)計(jì)、報(bào)送各種計(jì)劃、單項(xiàng)工程施工措施、月支付申請(qǐng)表、各種工程項(xiàng)目自檢報(bào)告、質(zhì)量問題報(bào)告、有關(guān)的意見等 49 等。 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的記錄 主要包括工程質(zhì)量記錄、工程計(jì)量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。 收集工地會(huì)議信息 包括開工前的第一次工地會(huì)議、開工后的經(jīng)常性工地會(huì)議以及專題性會(huì)議紀(jì)要。 (二 )工程竣工階段的信息收集 根據(jù)在整個(gè)施工過程中，大量積累形成的資料及竣工驗(yàn)收期間根據(jù)積累的資料分析形成的 資料，經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)方面審查后，移交業(yè)主并通過業(yè)主移交管理運(yùn)行單位。 (三 )監(jiān)理信息的加工整理和儲(chǔ)存 依據(jù)進(jìn)度控制信息，對(duì)施工進(jìn)度狀況的意見和指示。 依據(jù)質(zhì)量控制信息，對(duì)工程質(zhì)量情況的意見和指示。 依據(jù)投資控制信息，對(duì)工程結(jié)算情況的意見和指示。 依據(jù)合同管理信息，對(duì)索賠的處理意見。 三、監(jiān)理資料日常管理及歸檔資料目錄 (一 )監(jiān)理資料日常管理 項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)資料的管理嚴(yán)格按本公司工作標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。 項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)立資料管理員。 及時(shí)收集、整理有關(guān)資料。 根據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)要求分門別類統(tǒng)一存放。 建立資料總目錄、分目錄及子目錄，編號(hào)正確、連續(xù)。 及時(shí)編寫公司規(guī)定的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及監(jiān)理月報(bào)等資料。 (二 )監(jiān)理歸檔資料目錄 施工合同文件及委托監(jiān)理合同。 50 勘察設(shè)計(jì)文件。 監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 分包單位資格報(bào)審表。 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要。 施工組織設(shè)計(jì) (方案 )報(bào)審表。 工程開工 /復(fù)工報(bào)審表及工程暫停令。 測(cè)量核驗(yàn)資料。 工程進(jìn)度計(jì)劃。 1工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件。 1檢查試驗(yàn)資料。 1工程變更資料。 1隱蔽工程驗(yàn)收資料。 1工程計(jì)量單和工程款支付證書。 1監(jiān)理通知、整改通知、備忘錄、總監(jiān)巡視記錄。 1監(jiān)理工作聯(lián)系單。 1報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表。 1會(huì)議紀(jì)要。 來往函件、收 (發(fā) )文登記表。 2監(jiān)理日記。 2監(jiān)理月報(bào)。 2質(zhì)量缺陷與事故的處理文件。 2分部工程、單位工程等驗(yàn)收資料。 2索賠文件資料。 2竣工結(jié)算審核意見書。 2工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專題報(bào)告。 51 2監(jiān)理階段工作報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。 第十一節(jié) 組織協(xié)調(diào) 一、本工程項(xiàng)目管理的組織模式 二、監(jiān)理單位與各參建單位的關(guān)系 監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間是委托與被委托的關(guān)系 項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位作為建設(shè)單位的委托代理人，應(yīng)忠實(shí)履行監(jiān)理委托合同，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立、公正的開展監(jiān)理工作，處理有關(guān)工程目標(biāo)控制的事宜。遇有重大問題時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，由建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)方面作出決策后，再由監(jiān)理單位出面處理。 監(jiān)理單位與施工單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系 施工單位必須接受監(jiān)理，這是施工單位實(shí)施施工承包合同的條件之一。施工單位應(yīng)按監(jiān)理單位的要求，提供開展監(jiān) 理工作所必須的文件和資料，服從監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)單位所授權(quán)限，對(duì)與項(xiàng)目目標(biāo)控制有關(guān)的問題所作的決定。 監(jiān)理單位與各分包單位、設(shè)備材料供貨單位之間無直接的關(guān)系 監(jiān)理委托人（業(yè)主） 設(shè)計(jì)單位 監(jiān)理單位 各分包單位 指定分包單位 承包單位 52 凡分包單位提出的施工方案，技術(shù)復(fù)核，隱蔽工程驗(yàn)收等技術(shù)上的確認(rèn)和簽證，一律歸屬于總包單位與監(jiān)理單位發(fā)生工作關(guān)系。施工總承包單位必須對(duì)分包單位、設(shè)備材料供貨單位負(fù)責(zé)。 監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間無直接關(guān)系 設(shè)計(jì)文件是監(jiān)理的依據(jù)之一，監(jiān)理單位應(yīng)全面貫徹設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格督促施工單位按圖施工。凡發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件有疑問，或由于施工條件的變化需變更設(shè)計(jì)時(shí)，均由設(shè)計(jì)單位 負(fù)責(zé)修改，監(jiān)理單位無權(quán)變更設(shè)計(jì)。凡因設(shè)計(jì)差錯(cuò)造成的損失，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)維護(hù)監(jiān)理單位的威信，支持并協(xié)助監(jiān)理單位處理好施工時(shí)可能發(fā)生的問題，凡涉及工程目標(biāo)控制的問題，應(yīng)首先向監(jiān)理單位提出，通過監(jiān)理單位出面處理和解決。 三、組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施 (一 )為適應(yīng)工程在實(shí)施過程中因受客觀條件變化的影響 (如設(shè)計(jì)變更、施工條件局限等 )，及時(shí)修改、補(bǔ)充、調(diào)整計(jì)劃，并督促有關(guān)方面采取有力措施，總監(jiān)認(rèn)真做好協(xié)調(diào)平衡工作，保證施工順利進(jìn)行。 公司現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)主要精力放在組織協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力、嚴(yán)格質(zhì)量管理、控制計(jì)劃 和重大變更協(xié)調(diào)等方面，自始至終做好組織協(xié)調(diào)工作。 (二 )現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)定期主持召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)各方面制定措施落實(shí)情況，做好三大指標(biāo)控制工作。會(huì)議內(nèi)容主要包括： 檢查上次會(huì)議決議落實(shí)情況，檢查未完事項(xiàng)及其原因。 工程進(jìn)展情況。