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【正文】 人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標(biāo)通知書編號。中標(biāo)人如在匯履約證保金時匯錯賬號或未按要求辦理的作廢標(biāo)處理 。 . 履約保證金可以采用下列任何一種形式： . 銀行 履約 保函 ： 應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后 28天內(nèi)繼續(xù)有效。 . 政府采購信用擔(dān)保： 為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財政廳文件《關(guān)于進一步推進政府采購信用擔(dān)保試點工作的通知》（粵財采購【 2021】 15 號）和補充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實施辦法》（東財 [2021]328）規(guī)定，投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，或與下列金融機構(gòu)進行融資貸款或信用擔(dān)保 。 試點地區(qū)專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)：東莞市金鼎融資擔(dān)保公司 地址： 東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心 9 樓 聯(lián)系人：譚先生： 13128070033 盧先生： 13794966038 上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司東城支行 地址：東莞市東城區(qū)金澤花園商住中心玉蘭閣 A0608 號鋪 （市國土局斜對面，市供電公司隔壁） 東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目 東采公〔 2021〕 1301 號 第 22 頁 共 67 頁 聯(lián)系人：陳小姐： 13922514987 李先生： 18607692998 朱小姐： 18681073366 中國民生銀行股份有限公司東莞分行營業(yè)部 地址：東莞市南城區(qū)莞太路 63 號鴻福廣場首層 聯(lián)系人：文小姐 :18688622988 廣東華興銀行東莞分行 地址：東莞市南城區(qū)元美路 10 號亨美大廈 14 樓 聯(lián)系人：公司銀行部負(fù)責(zé)人 紀(jì)佳： 2388966 18122817288 產(chǎn)品經(jīng)理 李思梅： 23889680、 18926881661 東莞銀行 地址：東莞市南城區(qū)鴻福路 200 號海德廣場 1 棟商鋪 101 號辦公 801 號 聯(lián)系人： 業(yè)務(wù)發(fā)展部聯(lián)系人：吳悠 ： 22113180、 18689263096 廣發(fā)銀行股份有限公司東莞分行 地址：東莞市城區(qū)東城西路 6 號廣發(fā)銀行二樓小企業(yè)金融部 聯(lián)系人：尹淑君： 06792245021 135808763926 . 采用保證金（銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式：中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準(zhǔn)）。 履約保證金賬戶 采購人另行通知 ， 到期后無息退還。 . 中標(biāo)人須將履約保證金的匯款憑證 (注明中標(biāo)通知書編號 )或履約保函（采購人注明原件已收到并蓋章）用 A4 紙復(fù)印一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送至采購代 理機構(gòu)。 . 履約保證金退回： 履約保證金在項目驗收 合格 后， 中標(biāo)人向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載）、履約保證金匯款憑證復(fù)印件、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù) 。 . 發(fā)生下列情況之一的 ， 履約 保證金將被沒收： . 中標(biāo)人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金 ； . 中標(biāo)人在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約 保證金。 28. 合同簽訂 . 中標(biāo)人與采購人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。采購人 和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 。 . 除采購人同意分包的項目內(nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實施。 . 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與 采購人 訂立合同，則采購人將廢除授標(biāo)，履約 保證金不予退還，給采購人造成的損失超過 履約 保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 . “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。 東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目 東采公〔 2021〕 1301 號 第 23 頁 共 67 頁 . 合同 簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，中標(biāo)人須將所簽訂的合同副本交至廣東和盛招標(biāo)代理有限公司備案。 . 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 中標(biāo)人 協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十 。 . 中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標(biāo)人 之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推。 七、詢問 或 質(zhì)疑 29. 詢問 . 投標(biāo)人 對政府采購活動事項（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向 采購代理機構(gòu) 或采購人提 出詢問， 采購代理機構(gòu) 或采購人在 3 個工作日內(nèi)對 投標(biāo)人 依法提出的詢問作出答復(fù)。 30. 質(zhì)疑 . 投標(biāo)人 認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)以書面形式（質(zhì)疑須提交以下資料并加蓋投標(biāo)人公章：質(zhì)疑函原件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件） 向 采購代理機構(gòu) 或采購人提出質(zhì)疑 。 投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。采購代理機構(gòu) 在收到 投標(biāo)人 的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù) 。 . 招標(biāo)文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示 5 個工作日， 投標(biāo)人 認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公 告期限屆滿之日起 七 個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。 . 投標(biāo)人 認(rèn)為采購過程中和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起 七 個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。 八、其他 31. 中標(biāo)服務(wù)費 . 中標(biāo)方須向采購代理機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，將沒收其投標(biāo)保證金。 . 中標(biāo)服務(wù)費根據(jù)國家計委 [計價格 [2021]1980 號 ]文和國家發(fā)改委 [發(fā)改價格[2021]534 號 ]文及相關(guān)規(guī)定收取，按差額定率累進法計算，以中標(biāo)通知書中確定的中東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目 東采公〔 2021〕 1301 號 第 24 頁 共 67 頁 標(biāo)總金額作為收費的計算依據(jù) 。 . 中標(biāo) 服務(wù)費的貨幣為人民幣。 . 中標(biāo)服務(wù)費應(yīng)包含在投標(biāo)報價中，不在報價中單列。 . 中標(biāo)服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。招標(biāo)代理服務(wù)費匯入賬號： 戶 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司 賬 號： 20210 5041 9100 0124 50 開戶行：中國工商銀行東莞松山湖支行 32. 招標(biāo)文件的解釋權(quán) . 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在采購人及采購代理機構(gòu) 。 東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目 東采公〔 2021〕 1301 號 第 25 頁 共 67 頁 第三部分 用戶需求書 東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目 東采公〔 2021〕 1301 號 第 26 頁 共 67 頁 用戶需求書 第一部分 商務(wù)需求書 序 號 條款名稱 說 明 1 合格投標(biāo)人 ① 投標(biāo)人須為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人 。 ② 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定 。 ③ 投標(biāo)人 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲明） ④ 投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。 ⑤ 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 2 供貨期 合同生效后 90 天內(nèi)竣工 。 3 供貨地點 用戶指定地點。 4 付款 簽訂 合同 后 10 個工作日內(nèi) 支付 合同 總價 的 40%，智慧 安監(jiān)綜合服務(wù)平臺建設(shè)、安裝、調(diào)試完畢，經(jīng)采購人驗收合格、辦理完全部驗收手續(xù)后在 10 個工作日向中標(biāo)人支付合同總價的 50%，余款待質(zhì)保期滿通過質(zhì)保期驗收后 支付。 5 質(zhì)保期 本項目所有軟件系統(tǒng)質(zhì)保期均為 1 年，自雙方代表在驗收單上簽字之日起計算。 6 售后服務(wù) ① 質(zhì)保期內(nèi) 在 小時內(nèi)對用戶單位所提出的系統(tǒng)維護要求做出反應(yīng)， 小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場， 12 小時內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運行 。 ② 軟件系統(tǒng)質(zhì)保期內(nèi)，所有軟件均享受免費升級服務(wù) 。 ③ 投標(biāo)人必須向采購人承諾技術(shù)后援支持，為今后采購人的系統(tǒng)維護提供 1 年的免費技術(shù)支持（包括系 統(tǒng)功能的合理修改）。 ④ 系統(tǒng)環(huán)境的維護，主要防止因操作系統(tǒng)故障或系統(tǒng)配置故障影響用戶正常使用。 ⑤ 系統(tǒng)應(yīng)用軟件維護，對應(yīng)用軟件設(shè)計在質(zhì)保期內(nèi)進行更新維護，并迅速恢復(fù)因某些錯誤操作導(dǎo)致的系統(tǒng)故障。 ⑥ 系統(tǒng)軟件維護，應(yīng)用軟件升級由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 7 合同條款 投標(biāo)人實質(zhì)響應(yīng)合同各條款。 東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目 東采公〔 2021〕 1301 號 第 27 頁 共 67 頁 第二部分 技術(shù)需求書 整合相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)資源，提供統(tǒng)一的面向各級安全監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作平臺，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)街、村三級安全監(jiān)管機構(gòu)的業(yè)務(wù)一體化、信息共享化和監(jiān)管智能化；升級完善 CA 身份認(rèn)證、單點登錄、統(tǒng)一用戶 權(quán)限管理、 GIS 服務(wù)、短信服務(wù)等應(yīng)用支撐平臺工具；提供通知公告、信息發(fā)布、工作督辦和消息提醒等通用平臺功能，以及企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核等通用業(yè)務(wù)管理功能，集成相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成安全監(jiān)管部門內(nèi)部的應(yīng)用門戶和信息門戶。建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，平臺提供網(wǎng)站、微網(wǎng)站、 APP 等形式，通過統(tǒng)一的身份認(rèn)證和權(quán)限管理模塊，逐步整合三大應(yīng)用系統(tǒng)和安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心的各項應(yīng)用服務(wù)和信息資源，為市安監(jiān)管局各部門、安委會成員單位及鎮(zhèn)街安監(jiān)管分局、安全生產(chǎn)企業(yè)、公眾 4 個不同的對象提供平臺窗口服務(wù)。 傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工 作系統(tǒng)的界面主要是工作功能模塊的羅列，或者說是一個獨立的數(shù)據(jù)查詢和修改功能，并沒有帶任何的業(yè)務(wù)狀態(tài)分析和數(shù)據(jù)模型建模功能；而現(xiàn)在需要構(gòu)建的一站式的綜合監(jiān)管工作平臺需要實現(xiàn)從人工主動操作方式到平臺自動識別數(shù)據(jù)并觸發(fā)業(yè)務(wù)請求的轉(zhuǎn)變，這個平臺需要感知到操作者的具體身份并結(jié)合到整個業(yè)務(wù)辦理流程或者服務(wù)事項的特征模型去構(gòu)建和梳理。為了滿足這種綜合監(jiān)管平臺的實現(xiàn)需求，系統(tǒng)設(shè)計分為四層，底層是基礎(chǔ)設(shè)施支撐層，采用云計算，移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)來滿足系統(tǒng)在大規(guī)模部署時對系統(tǒng)性能，可靠性和擴展性的需要，第二層是采用硬件虛擬 技術(shù)虛擬出來的各種操作系統(tǒng)資源，網(wǎng)絡(luò)接口以及數(shù)據(jù)庫等多種軟件系統(tǒng)，東莞市電子政務(wù)辦的虛擬資源平臺可以為實際業(yè)務(wù)部署提供一個安全穩(wěn)定并且可靠高冗余的運行環(huán)境，并且提供單獨遠(yuǎn)程管理，安全補丁，邊界防護等安全增值服務(wù)。第三層是安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心提供的各種數(shù)據(jù)庫資源，主題數(shù)據(jù)庫保存各個應(yīng)用業(yè)務(wù)模塊所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，企業(yè)檔案中心保存全市 3 萬多家重點企業(yè)的數(shù)據(jù)和電子證照等數(shù)據(jù)，運營和安全中心保存用戶行為記錄以及配置管理數(shù)據(jù)。 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺底層采用數(shù)據(jù)交換總線，通過 API， REST 協(xié)議等多種方式來交換市電子政務(wù)辦的資 源目錄數(shù)據(jù)，并與其他安委會協(xié)同平臺，企業(yè)服務(wù)平臺和公眾服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)集成，數(shù)據(jù)交換；在平臺內(nèi)部提供統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，給運行平臺上的各個信息服務(wù)提供使用者的身份信息，屬性和組織歸屬等內(nèi)容，上層的業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)身份認(rèn)證系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)授權(quán)和權(quán)限管理，滿足精細(xì)化權(quán)限管理需求。 平臺底層采用內(nèi)容管理平臺，采用了集數(shù)據(jù)資源服務(wù)、應(yīng)用集成服務(wù)、選件擴展服務(wù)、開發(fā)自助服務(wù)四位一體的面向服務(wù)的架構(gòu)體系。通過選擇不同的選件，配置合適的數(shù)據(jù)適配東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目 東采公〔 2021〕 1301 號 第 28 頁 共 67 頁 器，采購相應(yīng)的協(xié)作應(yīng)用工具等，構(gòu)造成協(xié)同工作平臺，滿足不同部門之間安監(jiān)業(yè)務(wù)獨特的業(yè)務(wù)協(xié)同 需求，并通過各種開發(fā)自助服務(wù)，隨時根據(jù)實際情況進行服務(wù)的調(diào)整與定制。 門戶網(wǎng)站功能 ：產(chǎn)品基于