【正文】 群眾依法依規(guī)解決糾紛。積極推行所所對(duì)接制度，將全區(qū)14個(gè)律師事務(wù)所與7個(gè)司法所對(duì)接，組織律師深入社區(qū)，為居民提供零距離法律服務(wù)和法律咨詢，努力打造“半小時(shí)法律服務(wù)圈”。
　　三是繼續(xù)擴(kuò)大受援人群覆蓋面，努力提升法律援助服務(wù)民生的貢獻(xiàn)度。一方面切實(shí)維護(hù)民工兄弟合法權(quán)益。啟動(dòng)“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工堅(jiān)持“應(yīng)援就援”的受理原則，農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)陌讣辉賹彶楫?dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難條件。對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)的法律援助案件當(dāng)天審批、當(dāng)天指派。對(duì)涉及人數(shù)眾多的群體性農(nóng)民工案件，則立即聯(lián)系骨干律師團(tuán)成員進(jìn)行調(diào)查取證，事后再行補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。對(duì)因公致殘的農(nóng)民工案件優(yōu)先接待、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理。
　　上半年法援中心成功辦理了一起涉及40余人的群體性欠薪案件，有效維護(hù)了受援人的合法權(quán)益。另一方面，努力提高老年人法律援助服務(wù)能力。組織援助律師走訪慰問(wèn)老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，赴轄區(qū)內(nèi)玄武、君兆老年公寓開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。一改往日主要受理涉及供養(yǎng)人拖欠供養(yǎng)費(fèi)用案件的局面，對(duì)不符合援助條件與范圍的，也承諾協(xié)調(diào)援助團(tuán)律師成員在收費(fèi)方面給予不低于案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%的優(yōu)惠。此外，為充分調(diào)動(dòng)援助律師辦案積極性，我局還大幅提高了援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為法律援助工作的深入開(kāi)展提供了經(jīng)費(fèi)保障。
　　三、推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋，努力營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法尊法的良好氛圍
　　一方面不斷擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，舉辦了區(qū)委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)。堅(jiān)持任前考試制度，對(duì)擬提拔任命的16名區(qū)管干部在公示期內(nèi)進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試，考試合格率100%。深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組建了普法宣講團(tuán)，積極開(kāi)展“法潤(rùn)江蘇”系列活動(dòng)。圍繞老年人關(guān)注的贍養(yǎng)、繼承等權(quán)益保障問(wèn)題，舉辦老年人權(quán)益保障巡回法律講座活動(dòng)，以每周一個(gè)社區(qū)的速度推進(jìn)，深受地區(qū)老年人的歡迎。
　　與區(qū)委宣傳部等多家單位聯(lián)合開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)、三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在孝陵衛(wèi)街道開(kāi)展“三八”維權(quán)法律宣傳咨詢活動(dòng)。 與紅山街道共同組織“法潤(rùn)江蘇政法宣傳面對(duì)面”廣場(chǎng)活動(dòng)。與孝陵衛(wèi)街道合作舉行“法潤(rùn)江蘇春風(fēng)行動(dòng)暨新《消法》宣傳咨詢”。深入南京恒大翡翠華庭建設(shè)工地和常發(fā)廣場(chǎng)建筑工地為外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
　　另一方面不斷提升法治文化影響力。全面啟動(dòng)區(qū)青少年法制宣傳教育中心二期工程建設(shè)，以完善展廳互動(dòng)部分和軟環(huán)境打造為主，在展廳里增加適合小學(xué)生的互動(dòng)法制游戲，使學(xué)法和娛樂(lè)相結(jié)合，真正做到寓教于樂(lè)。同時(shí)，以法制漫畫、名人格言裝點(diǎn)校園樓梯、走廊，營(yíng)造法治氛圍。目前設(shè)計(jì)已基本完成，預(yù)計(jì)7月進(jìn)場(chǎng)施工。此外，為不斷提高法制宣傳的知曉率，我們還定制了樂(lè)扣口杯和環(huán)保袋等2萬(wàn)多個(gè)法制宣傳品，訂購(gòu)了400多張法制宣傳掛圖，分發(fā)到每個(gè)社區(qū)，重點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及治安防范知識(shí)、平安建設(shè)成效等，借助群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體和媒介，普及法律知識(shí)，傳播法治理念。
　　四、完善特殊人群服務(wù)管理全覆蓋，努力提高社會(huì)治理能力
　　社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員等特殊人群的服務(wù)管理工作，是社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。今年來(lái)，我局強(qiáng)化治理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理、推進(jìn)社會(huì)協(xié)同，預(yù)防和減少重新犯罪，努力增加社會(huì)和諧因素。
　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)矯正工作基礎(chǔ)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)指導(dǎo)、督促各街道調(diào)整街道社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)人員力量，明確人員分工，確保社區(qū)矯正工作有人管。同時(shí)根據(jù)當(dāng)前社區(qū)矯正人員力量不足的現(xiàn)狀，會(huì)同區(qū)人社局招聘了7名社工，分派到各司法所專職從事社區(qū)矯正工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)矯正工作力量。
　　二是完善工作體系，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)管教育和幫扶工作。加大銜接管控體系建設(shè)，完善解除矯正與落實(shí)安置幫教相銜接等工作機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市、區(qū)有關(guān)社區(qū)服刑人員教育管理工作規(guī)定，街道領(lǐng)導(dǎo)小組與社區(qū)負(fù)責(zé)成員積極配合、通力合作，積極開(kāi)展社區(qū)服刑人員監(jiān)管教育幫扶工作，嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告、月匯報(bào)、每月一走訪和外出請(qǐng)銷假等制度。
　　三是加強(qiáng)管控，力促社區(qū)矯正與安置幫教無(wú)縫對(duì)接。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接，保證社區(qū)服刑人員解矯后不脫管、不漏管，我區(qū)積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路，落實(shí)四個(gè)同步，即：解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日，即由司法所長(zhǎng)向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》，在辦理解矯手續(xù)同時(shí)，安排安置幫教小組與解矯對(duì)象簽訂《幫教協(xié)議書》，直接納入安置幫教體系管理。
　　個(gè)人檔案材料移交同步。解矯后，社區(qū)服刑人員身份轉(zhuǎn)變，原有的一套基本材料隨之移交，重新建立歸正人員一人一卡一檔，經(jīng)過(guò)社區(qū)矯正后，這部分人員底子清、情況明，建檔工作非常順暢。矯正幫教人員銜接同步。由司法所牽頭，建立同一人矯正、同一人幫教的工作機(jī)制，實(shí)行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包辦制度，降低幫扶成本，提高幫扶效果。管控教育與幫扶救濟(jì)同步。多方聯(lián)動(dòng)，積極為幫教人員尋找并提供過(guò)渡性就業(yè)崗位，幫助他們解決生活困難，并對(duì)其開(kāi)展思想教育和幫教管理活動(dòng)，有效避免了重復(fù)勞動(dòng)，提高了工作效率和質(zhì)量。
　　五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升司法行政系統(tǒng)知曉率和滿意度
　　一是扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與司法行政職能相結(jié)合，與構(gòu)建”四個(gè)全覆蓋”工作體系相結(jié)合，努力踐行服務(wù)為民的活動(dòng)宗旨，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)辦實(shí)事目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)公共法律服務(wù)中心，為地區(qū)群眾提供一站式法律服務(wù)。在社區(qū)發(fā)放《司法行政服務(wù)手冊(cè)》，努力提升司法行政工作在社區(qū)居民中的知曉率。開(kāi)展紅山小學(xué)青少年法制宣傳教育基地二期工程建設(shè)，積極營(yíng)造地區(qū)青少年學(xué)法用法守法氛圍。舉辦“老年人權(quán)益保障”巡回法律講座，按照每周一個(gè)社區(qū)的進(jìn)度有序推進(jìn)。降低法律援助門檻，對(duì)工傷類申請(qǐng)免審經(jīng)濟(jì)困難證明，同時(shí)開(kāi)通進(jìn)城務(wù)工人員法律援助綠色通道。加大特殊人群管理服務(wù)力度，著力壓降重新犯罪率，確保社會(huì)穩(wěn)定等。
　　二是繼續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。響應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正及權(quán)益保障的期待，在人民調(diào)解、法律服務(wù)以及法律援助等窗口單位和一線司法所開(kāi)展“執(zhí)法為民公開(kāi)承諾”，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容向群眾公開(kāi)，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。建立完善“科所對(duì)接”和“所所對(duì)接”各項(xiàng)工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)科室、各律師事務(wù)所與司法所之間的無(wú)縫對(duì)接，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，提供法律服務(wù)。
　　三是深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)展基層建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員深入到12個(gè)社區(qū)，就司法行政工作在社區(qū)的需求及服務(wù)方向進(jìn)行交流溝通。并根據(jù)社區(qū)的意見(jiàn)和建議，制作了5萬(wàn)份司法行政服務(wù)手冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到社區(qū)，以不斷擴(kuò)大司法行政工作的知曉率。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)，印發(fā)了局《關(guān)于司法所政法專項(xiàng)編制使用情況檢查工作的通知》，對(duì)占編外借人員進(jìn)行清理調(diào)整，確保司法所工作人員在崗率，有效的促進(jìn)了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。
　　下半年，我們將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主線，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化司法行政全覆蓋體系建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面。一是深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，積極拓展調(diào)解工作領(lǐng)域，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。二是深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”，加大法治文化載體建設(shè)力度，依托青少年法制宣傳教育基地二期建設(shè)，打造青少年普法品牌。三是進(jìn)一步整合社會(huì)資源，拓展和充實(shí)公共法律服務(wù)中心工作內(nèi)容，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，保障社會(huì)公平正義，營(yíng)造良好民生環(huán)境。四是提高社區(qū)矯正組織運(yùn)作的規(guī)范化水平，提升特殊人群管理教育服務(wù)水平。五是加大司法所建設(shè)推進(jìn)力度，扎實(shí)開(kāi)展以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障、隊(duì)伍建設(shè)為根本、業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo)的優(yōu)秀司法所創(chuàng)建活動(dòng)。六是深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，努力打造人民滿意的司法行政機(jī)關(guān)。
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