【正文】 信訪維象的法制宣傳教育，全面推進(jìn)了“法治浠水”建設(shè)；同時還利用“”宣傳日、“土地日”、“環(huán)保日”、“防止艾滋病日”等主題日開展了一系列法律法規(guī)宣傳活動。特別是在今年的“”法制宣傳日活動中，我們組織30個局級單位上街設(shè)點(diǎn)開展了法律咨詢活動，廣大人民群眾熱情參與，縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，縣電視臺還給予了專門報道。三是創(chuàng)新普法教育方式方法，大力推廣參與式、互動式的普法工作方法，不斷增強(qiáng)普法教育工作的滲透力和影響力。進(jìn)一步活躍普法教育的形式，增強(qiáng)普法教育的吸引力和有效性。抓好法律服務(wù)和普法宣傳的有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)與普法的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)作為推進(jìn)社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的抓手，不斷提高全社會法治化的管理水平。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)了人民調(diào)解工作合力 按照縣委政法委、綜治委關(guān)于“平安創(chuàng)建”的統(tǒng)一要求，我們把人民調(diào)解工作建設(shè)成為基層“保障工程”，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定：一是健全組織抓調(diào)解。結(jié)合村級換屆進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)了村級人民調(diào)解委員會，全縣村級調(diào)解員已達(dá)到1500余人，相當(dāng)一部分村建立了調(diào)解室。進(jìn)一步增強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)解組織的指導(dǎo)力度和資源投入，改善了人民調(diào)解委員會的辦公條件。二是提高能力抓調(diào)解。為了提高調(diào)解員的法律水平和調(diào)解能力，開展了兩次調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并編印了《浠水縣人民調(diào)解典型案例選編》發(fā)放到各村人民調(diào)解委員會。三是突出重點(diǎn)抓調(diào)解。把調(diào)解工作重點(diǎn)放在基層和農(nóng)村，配合有關(guān)部門加大了對企業(yè)周邊、項(xiàng)目建設(shè)周邊，工業(yè)園區(qū)周護(hù)了社會穩(wěn)定。今年5月份，我局與縣衛(wèi)生局、縣公安局共同協(xié)商，先后成立了“浠水縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會”和“浠水縣交通事故人民調(diào)解委員會”。目前，正在與縣國土資源局協(xié)調(diào)，成立“浠水縣土地糾紛人民調(diào)解委員會”。結(jié)合法律服務(wù)抓調(diào)解。將法律服務(wù)各項(xiàng)工作融入人民調(diào)解工作之中。積極組織人民調(diào)解員、律師、基層法律工作者深入基層，開展為百姓辦好事實(shí)事活動。律師、司法鑒定人基層法律服務(wù)工作者在實(shí)施法律服務(wù)過程中貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，引導(dǎo)當(dāng)事人借助公證手段，預(yù)防矛盾糾紛。要求律師積極參與政府信訪工作，參與涉法涉訴案件清理和評查工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法合理表達(dá)訴求，協(xié)助政府疏導(dǎo)群眾情緒，促成矛盾糾紛解決。（三）加強(qiáng)規(guī)范管理，提升了法律服務(wù)水平一是加強(qiáng)了職業(yè)道德建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)貫徹《湖北省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》為契機(jī)，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“治庸問責(zé)”等活動的開展，引導(dǎo)法律服務(wù)工作者開展“三從四德”教育。即“服從法律、服從大局、服從管理和社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德”教育，引導(dǎo)全縣律師、公證員和法律服務(wù)人員為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、骨干企業(yè)和信訪維穩(wěn)提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中的積極作用。二是加強(qiáng)了制度建設(shè)。為了優(yōu)化法律服務(wù)市場，凈化法律服務(wù)環(huán)境，我們組織了專班對13個法律服務(wù)所、4個律師事務(wù)所和2個司法鑒定所的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了全面檢查和整頓。制訂并實(shí)施了“法律服務(wù)市場整治方案”，建立了規(guī)范律師、公證員和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為的一系列規(guī)章制度，例如《律師事務(wù)所工作報告制度》、《重大影響法律事務(wù)報告審批制度》等，要求，最大限度地滿足困難群眾對法律援助的需求，暢通了法律援助“綠色通道”，重點(diǎn)為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助，切實(shí)落實(shí)了法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目。同時提高援助質(zhì)量，向外擴(kuò)展機(jī)構(gòu)，在法援中心設(shè)立了婦女維權(quán)中心，在殘聯(lián)、工會設(shè)立了維權(quán)點(diǎn)，在深圳建立了維權(quán)站。四是接待有溫度?？h法援中心和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)援助工作站全年共接待來訪人員1300多人次，耐心細(xì)致地為他們講法律、講政策、講道理。（五）完善工作機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)防重新犯罪一是健全組織有了新機(jī)制。縣里調(diào)整充實(shí)了社區(qū)矯正、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在縣委政法委陳元凱的主持下，召開了會議，明確了公、檢、法等成員單位的職責(zé)，建立了橫向銜接和縱向聯(lián)系機(jī)制。二是摸清情況掌握了新動向。對于刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象由局矯正辦實(shí)行登記造冊和上網(wǎng)管理。通過調(diào)查摸底、走訪聯(lián)系基本上掌握了兩類人員的思想動態(tài)、家庭情況、生活狀態(tài)，做到心中有數(shù)，管理有方。認(rèn)真做好了刑釋解教人員的登記、幫教、安排等工作，特別是加強(qiáng)了對有可能重新犯罪的重點(diǎn)對象的幫教，做到幫教、安置、監(jiān)管措施三管齊下。三是探索管理有了新方法。對安置幫教人員做到“三個不脫教”：即沒有脫貧的不脫教、思想未轉(zhuǎn)化的不脫教、表現(xiàn)不好的不脫教。對社區(qū)矯正對象實(shí)行教育和管理相結(jié)合，寬管、普法、嚴(yán)管相結(jié)合，防止脫管、漏管現(xiàn)象。四是幫教矯正有了新途徑。即每一名社區(qū)矯正對象落實(shí)一名幫教人員，同時加強(qiáng)了志愿者隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動社會各方面力量參與幫教工作。每月召開一次專題思想動態(tài)分析會，每季度開展一次集中教育式個人談話，每年對矯正對象的家庭進(jìn)行一律“六進(jìn)”活動，深入廣泛開展全旗普法學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識和法制觀念；三是以舉辦講座、集中輔導(dǎo)、巡回廣播、散發(fā)資料等多種有效形式與相關(guān)部門密切配合，深入廣泛開展對新近頒布出臺專業(yè)法部門法的宣傳學(xué)習(xí)普及；四是全力作好“六五”普法工作。（二）進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人民調(diào)解工作一是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、接邊地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)開展重點(diǎn)排查和集中梳理，對閑散人員、流動人口、外來住戶進(jìn)行重點(diǎn)防控巡查，在信息收集掌控和源頭苗頭的預(yù)防預(yù)測上下功夫，做到重心下移，警力下沉，矛盾糾紛早預(yù)知、早發(fā)現(xiàn)、早化解，最大限度在基層一線排解消除各種社會不穩(wěn)定因素。二是抓好鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解隊(duì)伍的法律法規(guī)和調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是繼續(xù)抓好人民調(diào)解文化建設(shè)。結(jié)合各地鄉(xiāng)土人文、民風(fēng)民俗，在各村委會、社區(qū)人民調(diào)解組織利用標(biāo)語、宣傳欄、墻體畫等不同形式把一些名言警句、倫理道德、和諧溫馨提示語融入到人民調(diào)解工作當(dāng)中，著力營造和為貴、調(diào)為先的調(diào)解理念，打造人民調(diào)解文化。四是加強(qiáng)與接邊地區(qū)的聯(lián)系溝通與互動協(xié)作。抓好接邊地區(qū)矛盾糾紛的預(yù)防控制和調(diào)處化解工作。五是努力為人民調(diào)解工作爭取經(jīng)費(fèi)，保障調(diào)解工作有效地開展。（三）認(rèn)真抓好法律服務(wù)工作在加強(qiáng)公證、律師和法律服務(wù)隊(duì)伍法律法規(guī)學(xué)習(xí)和思想道德教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦理各類公證和律師案件，注重教育引導(dǎo)基層法律服務(wù)組織積極主動調(diào)處化解各類