【正文】 信訪維象的法制宣傳教育，全面推進了“法治浠水”建設；同時還利用“”宣傳日、“土地日”、“環(huán)保日”、“防止艾滋病日”等主題日開展了一系列法律法規(guī)宣傳活動。特別是在今年的“”法制宣傳日活動中，我們組織30個局級單位上街設點開展了法律咨詢活動，廣大人民群眾熱情參與，縣“四大家”主要領導親臨指導，縣電視臺還給予了專門報道。三是創(chuàng)新普法教育方式方法，大力推廣參與式、互動式的普法工作方法，不斷增強普法教育工作的滲透力和影響力。進一步活躍普法教育的形式，增強普法教育的吸引力和有效性。抓好法律服務和普法宣傳的有機結合，重點項目、重點任務與普法的有機結合，切實把民主法治示范村（社區(qū)）建設作為推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的抓手，不斷提高全社會法治化的管理水平。（二）強化基層基礎，增強了人民調解工作合力 按照縣委政法委、綜治委關于“平安創(chuàng)建”的統(tǒng)一要求，我們把人民調解工作建設成為基層“保障工程”，努力促進社會和諧穩(wěn)定：一是健全組織抓調解。結合村級換屆進一步調整和充實了村級人民調解委員會，全縣村級調解員已達到1500余人，相當一部分村建立了調解室。進一步增強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調解組織的指導力度和資源投入，改善了人民調解委員會的辦公條件。二是提高能力抓調解。為了提高調解員的法律水平和調解能力，開展了兩次調解業(yè)務培訓，并編印了《浠水縣人民調解典型案例選編》發(fā)放到各村人民調解委員會。三是突出重點抓調解。把調解工作重點放在基層和農村，配合有關部門加大了對企業(yè)周邊、項目建設周邊，工業(yè)園區(qū)周護了社會穩(wěn)定。今年5月份，我局與縣衛(wèi)生局、縣公安局共同協(xié)商，先后成立了“浠水縣醫(yī)療糾紛人民調解委員會”和“浠水縣交通事故人民調解委員會”。目前，正在與縣國土資源局協(xié)調，成立“浠水縣土地糾紛人民調解委員會”。結合法律服務抓調解。將法律服務各項工作融入人民調解工作之中。積極組織人民調解員、律師、基層法律工作者深入基層，開展為百姓辦好事實事活動。律師、司法鑒定人基層法律服務工作者在實施法律服務過程中貫徹調解優(yōu)先原則，發(fā)揮溝通、協(xié)調、監(jiān)督作用，引導當事人借助公證手段，預防矛盾糾紛。要求律師積極參與政府信訪工作，參與涉法涉訴案件清理和評查工作，引導當事人依法合理表達訴求，協(xié)助政府疏導群眾情緒，促成矛盾糾紛解決。（三）加強規(guī)范管理，提升了法律服務水平一是加強了職業(yè)道德建設。以深入學習貫徹《湖北省政法機關執(zhí)法問責六條規(guī)定》為契機，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“治庸問責”等活動的開展，引導法律服務工作者開展“三從四德”教育。即“服從法律、服從大局、服從管理和社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德”教育，引導全縣律師、公證員和法律服務人員為招商引資、項目建設、優(yōu)化經濟環(huán)境、骨干企業(yè)和信訪維穩(wěn)提供法律服務，充分發(fā)揮他們在經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的積極作用。二是加強了制度建設。為了優(yōu)化法律服務市場，凈化法律服務環(huán)境，我們組織了專班對13個法律服務所、4個律師事務所和2個司法鑒定所的執(zhí)業(yè)行為進行了全面檢查和整頓。制訂并實施了“法律服務市場整治方案”，建立了規(guī)范律師、公證員和法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為的一系列規(guī)章制度，例如《律師事務所工作報告制度》、《重大影響法律事務報告審批制度》等，要求，最大限度地滿足困難群眾對法律援助的需求，暢通了法律援助“綠色通道”，重點為困難群眾和農民工提供法律援助，切實落實了法律援助為民辦實事項目。同時提高援助質量，向外擴展機構，在法援中心設立了婦女維權中心，在殘聯、工會設立了維權點，在深圳建立了維權站。四是接待有溫度。縣法援中心和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)援助工作站全年共接待來訪人員1300多人次，耐心細致地為他們講法律、講政策、講道理。（五）完善工作機制，嚴格預防重新犯罪一是健全組織有了新機制?？h里調整充實了社區(qū)矯正、安置幫教工作領導小組和辦公室，在縣委政法委陳元凱的主持下，召開了會議，明確了公、檢、法等成員單位的職責，建立了橫向銜接和縱向聯系機制。二是摸清情況掌握了新動向。對于刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象由局矯正辦實行登記造冊和上網管理。通過調查摸底、走訪聯系基本上掌握了兩類人員的思想動態(tài)、家庭情況、生活狀態(tài)，做到心中有數，管理有方。認真做好了刑釋解教人員的登記、幫教、安排等工作，特別是加強了對有可能重新犯罪的重點對象的幫教，做到幫教、安置、監(jiān)管措施三管齊下。三是探索管理有了新方法。對安置幫教人員做到“三個不脫教”：即沒有脫貧的不脫教、思想未轉化的不脫教、表現不好的不脫教。對社區(qū)矯正對象實行教育和管理相結合，寬管、普法、嚴管相結合，防止脫管、漏管現象。四是幫教矯正有了新途徑。即每一名社區(qū)矯正對象落實一名幫教人員，同時加強了志愿者隊伍建設，調動社會各方面力量參與幫教工作。每月召開一次專題思想動態(tài)分析會，每季度開展一次集中教育式個人談話，每年對矯正對象的家庭進行一律“六進”活動，深入廣泛開展全旗普法學習教育，不斷增強廣大人民群眾的法律意識和法制觀念；三是以舉辦講座、集中輔導、巡回廣播、散發(fā)資料等多種有效形式與相關部門密切配合，深入廣泛開展對新近頒布出臺專業(yè)法部門法的宣傳學習普及；四是全力作好“六五”普法工作。（二）進一步重視和加強人民調解工作一是抓好矛盾糾紛排查調處工作。對城鄉(xiāng)結合部、接邊地區(qū)等重點地區(qū)開展重點排查和集中梳理，對閑散人員、流動人口、外來住戶進行重點防控巡查，在信息收集掌控和源頭苗頭的預防預測上下功夫，做到重心下移，警力下沉，矛盾糾紛早預知、早發(fā)現、早化解，最大限度在基層一線排解消除各種社會不穩(wěn)定因素。二是抓好鎮(zhèn)、村兩級人民調解隊伍的法律法規(guī)和調解業(yè)務培訓。三是繼續(xù)抓好人民調解文化建設。結合各地鄉(xiāng)土人文、民風民俗，在各村委會、社區(qū)人民調解組織利用標語、宣傳欄、墻體畫等不同形式把一些名言警句、倫理道德、和諧溫馨提示語融入到人民調解工作當中，著力營造和為貴、調為先的調解理念，打造人民調解文化。四是加強與接邊地區(qū)的聯系溝通與互動協(xié)作。抓好接邊地區(qū)矛盾糾紛的預防控制和調處化解工作。五是努力為人民調解工作爭取經費，保障調解工作有效地開展。（三）認真抓好法律服務工作在加強公證、律師和法律服務隊伍法律法規(guī)學習和思想道德教育的基礎上，嚴格按照相關法律法規(guī)辦理各類公證和律師案件，注重教育引導基層法律服務組織積極主動調處化解各類