【正文】 息化系統(tǒng)工作。
　　八、真抓實(shí)干，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)。
　　(一)規(guī)范管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
　　醫(yī)療總量不斷增加。市中醫(yī)院新增床位200張，達(dá)到1000張，清遠(yuǎn)養(yǎng)和醫(yī)院等5間民營(yíng)醫(yī)院也增加了床位。目前，市直四間醫(yī)院的總床位數(shù)達(dá)到3220張。民營(yíng)醫(yī)院總床位數(shù)到753張。市慢性病防治醫(yī)院加強(qiáng)規(guī)劃與布局，加快建設(shè)步伐，爭(zhēng)取盡快完成搬遷并投入使用。市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清遠(yuǎn)市中醫(yī)院門(急)診住院大樓的建設(shè)在市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，進(jìn)展順利。
　　創(chuàng)新思路、擴(kuò)面提標(biāo)，深入開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的醫(yī)療服務(wù)“三好一滿意”活動(dòng)，將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部管理，突出提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，大力改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高群眾和社會(huì)滿意度。
　　加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，完成xx年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)工作，注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)2間，注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)科目9間。組織開展醫(yī)療垃圾的專項(xiàng)檢查，聯(lián)合物價(jià)、環(huán)保部門下發(fā)新的醫(yī)療垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范管理。匯同市公安局、市交通局等部門，聯(lián)合組織開展對(duì)黑救護(hù)車的專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大抗菌藥物專項(xiàng)整治力度，落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度，門診和住院病人使用抗菌藥物比例均有下降。組織開展對(duì)*品、第一類精神藥品使用情況的專項(xiàng)檢查。
　　深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，改善護(hù)理工作流程，推行護(hù)士床邊工作制度，落實(shí)護(hù)理核心制度，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，保障病人醫(yī)療安全。住院病房全面施行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房的醫(yī)院從原來的兩家擴(kuò)展到6家。有33家鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生院在住院病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。組織全市開展了對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感管理工作的專項(xiàng)檢查。
　　繼續(xù)加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作。完成贏之城廣場(chǎng)獻(xiàn)血屋建設(shè)，并已購(gòu)置二間流動(dòng)獻(xiàn)血屋和一臺(tái)流動(dòng)獻(xiàn)血車，完成獻(xiàn)血屋的選址(市區(qū)中山公園內(nèi)、清新公園北門內(nèi))工作。英德市建成獻(xiàn)血屋1間，目前正對(duì)已建成的獻(xiàn)血屋進(jìn)行改造。正在采購(gòu)一臺(tái)流動(dòng)獻(xiàn)血車。清新衛(wèi)倫單采漿站已投入使用。
　　積極實(shí)施科教興醫(yī)。組織開展省市級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目61項(xiàng)，參加者約16000人次。成功申請(qǐng)8個(gè)省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。市人民醫(yī)院的“麻醉質(zhì)量改進(jìn)與意外防范*”獲批為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，取得零的突破。組織申報(bào)清遠(yuǎn)市科技計(jì)劃項(xiàng)目88項(xiàng)，成功獲得省醫(yī)學(xué)科研基金項(xiàng)目立項(xiàng)3項(xiàng)。市人民醫(yī)院建成博士后基地并首名博士后進(jìn)站。全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地、全國(guó)腦卒中防治基地和人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目通過了驗(yàn)收。正在籌建基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室。英德市人民醫(yī)院通過了廣東醫(yī)學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院的評(píng)審。清遠(yuǎn)市婦幼保健院通過省高教廳、省衛(wèi)生廳組織的廣東省普通高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院評(píng)審。
　　大力推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。啟動(dòng)清遠(yuǎn)優(yōu)秀中醫(yī)人才師承項(xiàng)目。繼續(xù)擴(kuò)大中草藥的種植，珠三角開展合作，共建“大南藥大健康產(chǎn)業(yè)基地”。推薦2名優(yōu)秀中醫(yī)工作者參加省名中醫(yī)的評(píng)審。制定《清遠(yuǎn)市中醫(yī)“治未病”健康工程實(shí)施方案》。積極推廣中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)及適宜推廣新技術(shù)在基層醫(yī)院的普及應(yīng)用。與各縣區(qū)簽訂《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程目標(biāo)承諾書》，落實(shí)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的各項(xiàng)工作。
　　(二)鞏固發(fā)展，提高衛(wèi)生應(yīng)急水平。
　　落實(shí)重點(diǎn)傳染病防制工作。一是完善重大傳染病的監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測(cè)制度，截止6月30日，全市無發(fā)現(xiàn)甲類管理傳染病，乙、丙類法定傳染病共報(bào)告發(fā)病16904例，死亡31例，%，與去年同期比，%，%，%，狂犬病、手足口、流感等重點(diǎn)傳染病整體呈下降趨勢(shì)。二是繼續(xù)與廣州、肇慶等市建立和完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。三是在英德市啟動(dòng)我市第二間*維持治療門診的建設(shè)工作。
　　扎實(shí)開展擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作。一是完成全市兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)硬件安裝調(diào)試工作。二是完成了適齡兒童脊灰疫苗補(bǔ)充免疫和含麻疹成分疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。三是組織對(duì)各縣(市、區(qū))共12間預(yù)防接種門診進(jìn)行規(guī)范化管理和安全注射督導(dǎo)工作。緊急下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麻疹防控的通知》，迅速處置個(gè)別地區(qū)的麻疹流行事件。
　　加強(qiáng)慢性非傳染性疾病的管理，建立高血壓、糖尿病報(bào)告機(jī)制。制定《清遠(yuǎn)市高血壓病和糖尿病新發(fā)病例信息報(bào)告機(jī)制(試行)》，理順信息報(bào)告渠道，明確報(bào)告責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全市納入管理高血壓患者171930人，規(guī)范管理131850人。納入管理2型糖尿病患者33989人，規(guī)范管理23808人。管理率不斷提高。
　　規(guī)范開展慢病防治工作。市政府已下發(fā)《清遠(yuǎn)市結(jié)核病防治規(guī)劃(2020)》，上半年，全市共管治結(jié)核病人1366例，其中初治涂陽(yáng)病人498例，%。全市共管治麻風(fēng)病現(xiàn)癥病人7例，其中新發(fā)1例，MDT管治7例。全市重性精神疾病患者登記建檔(在庫(kù)人數(shù))22363例，在管人數(shù)22348例，‰，在全省排第2位。
　　積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一是成立了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，完善應(yīng)急有關(guān)預(yù)案，建立起市級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，調(diào)整了專家委員會(huì)，做好突發(fā)事件事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作。截止5月底，全市共發(fā)生8起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，均已得到妥善處置。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，做好H7N9禽流感疫情的防控工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)部動(dòng)員，成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，加大防控工作的投入，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急培訓(xùn)、物資配備、醫(yī)療救治等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指定市及各縣(市)人民醫(yī)院作為定點(diǎn)收治醫(yī)院，組織開展防控應(yīng)急演練。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、感染病區(qū)的檢查，落實(shí)預(yù)檢分診制度和院內(nèi)感染防控措施，執(zhí)行每日疫情零報(bào)告制度。廣泛宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在各級(jí)衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)務(wù)人員的共同努力下，全市無發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情。三是妥善處理了城區(qū)石角某化工廠有毒氣體泄露事件、連州星子某發(fā)電廠區(qū)域兒童血鉛超標(biāo)事件、英德東華某電池廠區(qū)域兒童血鉛超標(biāo)事件以及“”洪災(zāi)的衛(wèi)生應(yīng)急等。
　　(三)落實(shí)措施，加強(qiáng)婦幼保健工作。
　　一是落實(shí)婦幼保健和各項(xiàng)監(jiān)測(cè)和管理工作。上半年，全市孕產(chǎn)婦死亡5例。‰。嬰兒死亡86例，‰。新生兒死亡62例，‰。組織開展了xx年度婦幼保健績(jī)效考核工作。二是落實(shí)重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目。上半年全市共實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)償12354人。葉酸服用人數(shù)為13450人，%，%。完成婚檢13436人，%。孕婦HIV檢測(cè)率、梅毒檢測(cè)率、%、%、%。開展地貧監(jiān)測(cè)篩查23814人，%。新生兒代謝性疾病篩查31863人，%。三是市人民醫(yī)院產(chǎn)前診斷中心通過了省衛(wèi)生廳的評(píng)審驗(yàn)收，填補(bǔ)了我市產(chǎn)前診斷業(yè)務(wù)的空白。
　　(四)加強(qiáng)執(zhí)法，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。
　　一是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。上半年，共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法1564人次，380車次，對(duì)各類場(chǎng)所監(jiān)督檢查1102間次，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書788份，立案9宗，結(jié)案8宗，%，取締7間次。
　　二是制定《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)施方案》，全部落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。目前，全市有7個(gè)縣(市、區(qū))的86所衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)已開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，聘請(qǐng)專(兼)職衛(wèi)生協(xié)管員255人，聘用村信息員367人。
　　三是加強(qiáng)12320衛(wèi)生熱線的管理。制定《清遠(yuǎn)市12320衛(wèi)生熱線中心工作規(guī)范》、《清遠(yuǎn)市12320衛(wèi)生熱線中心工作制度》《清遠(yuǎn)市12320衛(wèi)生熱線中心服務(wù)大廳十不準(zhǔn)》、《衛(wèi)、生熱線管理職責(zé)》和《清遠(yuǎn)市12320衛(wèi)生熱線中心接話大廳安全管理制度》等規(guī)章制度，保障12320衛(wèi)生熱線正常進(jìn)行。上半年，業(yè)務(wù)處理71宗，其中投訴5宗。
　　四是全面實(shí)施“一網(wǎng)式”行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程。市衛(wèi)生局所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)都已開通網(wǎng)上申報(bào)功能。
　　(五)扎實(shí)推進(jìn)，積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
　　一是認(rèn)真落實(shí)健康教育工作。佛岡縣已啟動(dòng)無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)基地的創(chuàng)建工作。二是開展控?zé)熜麄骰顒?dòng)。三是積極開展除害防病工作。組織起草了《清遠(yuǎn)市愛國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)定》報(bào)市政府審定。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市以及美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范建設(shè)工作。加強(qiáng)除“四害”工作，協(xié)助推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作。
　　(六)履行職責(zé)，做好干部保健和重大活動(dòng)醫(yī)療保障工作。
　　一是召開保健工作專題會(huì)議，組織保健專家和保健工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)干部保健工作管理規(guī)定，分解落實(shí)保健各項(xiàng)工作任務(wù)，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成干部保健各項(xiàng)任務(wù)。二是堅(jiān)持為干部保健對(duì)象提供優(yōu)先、優(yōu)越的醫(yī)療服務(wù)，半年來，為干部保健對(duì)象提供門診服務(wù)1330人次，提供住院醫(yī)療服務(wù)49人次，共上報(bào)干部保健對(duì)象病情報(bào)告49份。三是加強(qiáng)干部保健基地建設(shè)。市中醫(yī)院干部保健基地配備較先進(jìn)的設(shè)備和較高素質(zhì)人員，為保健對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。市人民醫(yī)院也已啟動(dòng)保健基地建設(shè)。四是做好重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障。上半年共派出醫(yī)務(wù)人員50多人次，衛(wèi)生監(jiān)督員30多人次，開展重要會(huì)議和重大活動(dòng)醫(yī)療保障20次，沒有發(fā)生責(zé)任事故。
　　與此同時(shí)，衛(wèi)生宣傳與普法、醫(yī)學(xué)考試、醫(yī)療事故鑒定、扶貧雙到、計(jì)劃生育等工作也取得新成績(jī)。
　　九、存在的主要問題。
　　(一)市衛(wèi)生局目前只有編制20名，近年來，市委市政府高度重視衛(wèi)生工作，工作量日益增加，局機(jī)關(guān)工作人員超負(fù)荷工作，工作效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
　　(二)藥品采購(gòu)改革方案需在實(shí)施在不斷完善。
　　(三)醫(yī)療安全仍存在隱患，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，平安醫(yī)院的創(chuàng)建需各相關(guān)部門的能力合作，創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn)。
　　(四)縣級(jí)公立醫(yī)院改革的瓶頸仍未突破，進(jìn)展緩慢。
　　(五)實(shí)施基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的縣級(jí)財(cái)政資金保障有一定的困難，機(jī)制保障有待完善。
　　(六)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。高層次人才的引進(jìn)有困難，招聘珠三角退休醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)支醫(yī)工作未能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
　　(七)公共衛(wèi)生體系還存在薄弱環(huán)節(jié)，市疾控中心的改革以及清城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)仍未完成。
　　十、下半年工作重點(diǎn)：
　　(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和糾風(fēng)工作，協(xié)助成立成立中共清遠(yuǎn)市民營(yíng)醫(yī)院黨委，實(shí)施正風(fēng)行動(dòng)，完善藥品采購(gòu)改革方案，開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。
　　(二)推進(jìn)廉潔誠(chéng)信醫(yī)院建設(shè)，制定創(chuàng)建平安醫(yī)院實(shí)施方案，全面推動(dòng)創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)工作。
　　(三)加快佛岡縣、連南縣和陽(yáng)山縣的縣級(jí)公立改革步伐，完善相關(guān)改革保障機(jī)制。
　　(四)實(shí)施督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)進(jìn)展信息報(bào)送制度，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，加強(qiáng)對(duì)市十件民生實(shí)事進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查，確保如期完成今年任務(wù)。
　　(五)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和清城區(qū)政府，完成市疾病預(yù)防中心改革和清城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與疾病預(yù)防控制中心的籌建工作。
　　(六)扎實(shí)做好醫(yī)療和公共衛(wèi)生的各項(xiàng)工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。