【正文】 展新農合制度，不斷提高農民受益水平一是進一步加大新農合政策的宣傳力度。二是貫徹執(zhí)行《縣新型農村合作醫(yī)療制度實施辦法（修訂案）》，力促全縣參合農民實際住院平均費用補助率達到50%以上（鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到70%），讓參合農民最大限度地得到實惠。三是加大監(jiān)管力度，進一步規(guī)范服務行為，完善管理制度，確保新農合工作規(guī)范有序運行；遏制醫(yī)療費用不合理增長；嚴肅查處違紀違規(guī)行為，確?；疬\行安全。四是加強新農合服務能力建設，提高服務水平、管理能力和管理效能；逐步改善醫(yī)療服務條件，使其較好的為參合患者服務。（二）促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，提高防控重大疾病和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力積極推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化逐步探索和完善基本公共衛(wèi)生服務均等化工作機制，轉變公共衛(wèi)生服務模式，向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務。嚴格項目資金管理，確保規(guī)范有序推進，城鎮(zhèn)與農村居民健康檔案建檔率分別達到40%和15%。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作進一步健全衛(wèi)生應急管理機制，完善應急預案，強化衛(wèi)生應急隊伍建設，開展衛(wèi)生應急演練，健全公共衛(wèi)生信息網絡，提高監(jiān)測和預警水平，完善經費保障、應急物資儲備機制，確保依法規(guī)范、科學有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。切實做好重大疾病防治工作一是加強疫情報告管理，不斷提高疫情監(jiān)測信息管理整體水平。二是加強艾滋病防治，不斷完善艾滋病防治工作機制。三是加強結核病防治，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代結核病控制策略。四是加強對其他重大疾病的防治。主要是加強對霍亂、甲型H1N1流感、流腦等傳染病的監(jiān)控，落實防治措施，及時控制和撲滅傳染源。五是扎實做好免疫規(guī)劃工作，保證免疫規(guī)劃疫苗接種率和新生兒住院分娩乙肝疫苗首針及時接種率達95%以上。六是深入開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育。加大衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度，認真完成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村申報工作。加強婦幼保健工作，提升婦女兒童健康水平一是進一步加強縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健網絡建設與管理，依法規(guī)范母嬰保健技術服務。孕產婦住院分娩率達98%以上，孕產婦死亡率控制在30/10萬以內，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在13‰和17‰以內，消除新生兒破傷風。二是進一步加強縣、鄉(xiāng)產科服務能力建設和規(guī)范化管理，不斷提高服務水平。（三）加強衛(wèi)生法制監(jiān)督工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力一是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設與管理，強化法制意識和服務意識，落實監(jiān)督責任，規(guī)范執(zhí)法行為，提高綜合執(zhí)法能力。二是深入開展以食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治監(jiān)督等為重點的衛(wèi)生監(jiān)督工作，加大綜合執(zhí)法力度，不斷完善監(jiān)管機制。三是認真做好衛(wèi)生行政許可工作。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可，簡化窗口辦證程序，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務，切實做到公開、公正、便民。（四）加強醫(yī)院管理，有效規(guī)范醫(yī)療服務活動一是繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動和醫(yī)療質量管理萬里行及專項整治活動，不斷提高醫(yī)療服務質量和管理水平。進一步加強醫(yī)院內涵建設，規(guī)范醫(yī)療服務行為，轉變服務理念，推進醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化和標準化。廣泛開展安全教育，強化醫(yī)務人員的法制教育，增強醫(yī)療安全責任意識，確保醫(yī)療安全，最大程度減少醫(yī)療事故和糾紛的發(fā)生。二是嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為，切實做到依法執(zhí)業(yè)。三是實施臨床重點?？平ㄔO制度，開展創(chuàng)建護理示范醫(yī)院及“平安醫(yī)院”活動，逐步建立醫(yī)療責任保險制度。四是強化血液管理，開展醫(yī)療機構臨床用血專項整治活動。進一步推動無償獻血工作，努力實現(xiàn)無償獻血率和自愿無償獻血率100%的目標，保證臨床用血需求和用血安全。五是貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，加強村級衛(wèi)生組織和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理工作。（五）發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)貫徹執(zhí)行《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》，建立健全中醫(yī)藥服務網絡，完善服務功能，增強救治能力，不斷提高中醫(yī)藥事業(yè)在醫(yī)療衛(wèi)生服務中的地位和作用，努力爭創(chuàng)農村中醫(yī)工作先進縣。（六）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展一是積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認真貫徹落實國家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，結合我縣實際，制定好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案并逐步組織實施。二是加強衛(wèi)生人才隊伍建設，營造良好的用人機制和環(huán)境，不斷提高我縣的醫(yī)療技術水平。（七）加強衛(wèi)生基礎設施建設，著力改善群眾就醫(yī)條件一是力爭20**年底完成縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷住院樓建設項目。6月底前完成官渡口鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓建設項目。加快綠蔥坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、縣民族醫(yī)院業(yè)務樓整體遷建、縣婦幼保健院產科住院樓建設進度。二是積極開展“湖北省農村居民健康工程先進縣”和“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動。三是科學合理制定“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，以支撐衛(wèi)生事業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。（八）加強黨建和醫(yī)德醫(yī)風建設，樹行業(yè)新風尚一是加強黨建工作，積極開展“五好班子”創(chuàng)建，抓好基層黨組織、黨員隊伍建設，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀和學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動。二是加強醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)療行為，倡導廉潔行醫(yī)，增強服務意識，改善服務態(tài)度，提高服務質量。三是繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，搞好行風評議回頭看，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。四是大力推進精神文明建設，切實抓好衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位提檔升級工作。五是加強干部職工思想道德教育，構建和諧醫(yī)患關系，樹立衛(wèi)生行業(yè)新風尚。（九）統(tǒng)籌兼顧，促進各項工作平衡發(fā)展一是加強衛(wèi)生宣傳和調研工作，弘揚衛(wèi)生文化。辦好“衛(wèi)生”電視專欄及“衛(wèi)生信息網”，創(chuàng)建衛(wèi)生宣傳和信息共享平臺，弘揚主旋律，營造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。二是繼續(xù)抓好社會治安綜合治理、安全生產、計劃生育、信訪、扶貧攻堅等各項工作。三是狠抓領導干部隊伍建設，加強機關效能建設，努力改善服務態(tài)度，切實轉變工作作風，提高工作效能。