【正文】 理逐步規(guī)范，基金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)民補(bǔ)償水平逐步提升，惠民成效日益凸顯。國(guó)家基本藥物制積極實(shí)施。按照中央、省、市關(guān)于執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的相關(guān)要求，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已實(shí)施了藥品網(wǎng)上公開(kāi)采購(gòu)。并結(jié)合國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)國(guó)家基本藥物制度相關(guān)政策的培訓(xùn)、宣傳和解讀，重視引導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大群眾積極使用基本藥物，逐步改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)類(lèi)型、臨床用藥習(xí)慣?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系努力完善。一是以拉動(dòng)內(nèi)需衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)為依托，大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)（縣醫(yī)院急門(mén)診大樓），計(jì)劃總建筑面積120**m2，總投資2460萬(wàn)元，其中：中央投資2050萬(wàn)元，地方配套410萬(wàn)元。目前，該項(xiàng)目正在實(shí)施。二是以全科醫(yī)師培訓(xùn)和醫(yī)師下鄉(xiāng)活動(dòng)為重點(diǎn)，基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。根據(jù)四川省關(guān)于萬(wàn)名醫(yī)師支援基層衛(wèi)生工作及支援藏區(qū)相關(guān)要求，選派2名醫(yī)務(wù)人員對(duì)口支援若爾蓋地區(qū)，為期2年，對(duì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需晉升中高級(jí)職稱(chēng)資格的16名醫(yī)務(wù)人員，指派到鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)1年，有效加強(qiáng)了鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)力量?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目效果明顯。全面開(kāi)展基本公共服務(wù)項(xiàng)目。一是啟動(dòng)建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類(lèi)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展。截止5月底，全縣Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)疫苗接種人次達(dá)66722人次，兒童保健13081人次，婦女保健22266人次，老年人保健14619人次，康復(fù)服務(wù)3433人次，計(jì)劃生育服務(wù)1965人次，慢病管理13486人次（其中高血壓8523人次、糖尿病1745人次、其他慢病3218人次），健康教育135207人次，居民健康檔案規(guī)范建檔55782份，傳染病報(bào)告299例，重性精神病病管理290人次；二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面實(shí)行了公共衛(wèi)生“五進(jìn)社區(qū)”、“六免費(fèi)”服務(wù)，已初步形成了小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)在社區(qū)的就醫(yī)格局；三是農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目已順利實(shí)施，15月份已發(fā)放葉酸20882瓶；四是農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)，15月份，補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦2858人次，；五是國(guó)家重大衛(wèi)生項(xiàng)目順利實(shí)施，乙肝疫苗三輪補(bǔ)種292316人。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)大力宣傳。按照省、市分類(lèi)推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的部署，大力宣傳公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作做好鋪墊?？h人民醫(yī)院分擔(dān)的公立醫(yī)院改革醫(yī)療糾紛投訴試點(diǎn)已啟動(dòng)實(shí)施。（二）強(qiáng)化醫(yī)政管理，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平全面加強(qiáng)醫(yī)政管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量。一是重點(diǎn)抓好醫(yī)療質(zhì)量檢查與安全管理督導(dǎo)工作，確保醫(yī)療安全。二是加大病歷質(zhì)量和處方質(zhì)量評(píng)查力度，抓好麻醉和一類(lèi)精神藥品監(jiān)管工作。三是積極推進(jìn)醫(yī)療糾紛大調(diào)解機(jī)制的建立，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療爭(zhēng)議12起，受理、處置醫(yī)療舉報(bào)30余起。四是認(rèn)真做好無(wú)償獻(xiàn)血工作，轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法采供血現(xiàn)象，無(wú)經(jīng)輸血傳播艾滋病等傳染病重大事故發(fā)生；臨床用血做到“三統(tǒng)一”管理要求，合理用血，成份輸血達(dá)90％以上，16月，全縣共計(jì)無(wú)償獻(xiàn)血1084人次。（三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，防控處置能力不斷增強(qiáng)疾病預(yù)防控制；按照《傳染病防治法》要求，加強(qiáng)對(duì)傳染病的控制管理，努力降低發(fā)病率，傳染病報(bào)告率達(dá)100％。繼續(xù)做好了霍亂、鼠疫、人禽流感、甲型H1N1流感、不明原因肺炎等重大疾病的防控力度。計(jì)劃免疫；規(guī)范有序開(kāi)展，兒童計(jì)劃免疫，“五苗”%，%。衛(wèi)生監(jiān)測(cè)：開(kāi)展城鄉(xiāng)生活飲用水監(jiān)測(cè)98個(gè)樣，4個(gè)點(diǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果監(jiān)測(cè)385個(gè)樣，高考定點(diǎn)食宿公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)11個(gè)單位。肺結(jié)核病防治：加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、結(jié)防醫(yī)生培訓(xùn)和督導(dǎo)力度。截止5月底因癥就診、轉(zhuǎn)收肺結(jié)核病人1382例，確診339例，均實(shí)施聯(lián)合化療、免費(fèi)治療、全程督導(dǎo)管理。鞏固了碘缺乏病防治工作，按時(shí)完成年度碘缺乏病監(jiān)測(cè)和資料上報(bào)工作。艾滋病防治：加大宣傳力度，截止20**年6月，電臺(tái)宣傳了24次，電視臺(tái)宣傳了6次，發(fā)放資料6萬(wàn)余冊(cè)，并對(duì)165例高危人群進(jìn)行了HIV抗體檢測(cè)，現(xiàn)有111名吸毒人員接受美沙酮門(mén)診維持治療?？袢》乐喂ぷ鳎褐瓢l(fā)了犬傷傷口處置工作規(guī)范，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，無(wú)狂犬病疫情。健康教育：通過(guò)各種媒體和宣傳平臺(tái)，緊密?chē)@重點(diǎn)傳染病防治、預(yù)防控制慢性非傳染性疾病，對(duì)重點(diǎn)傳染病防控知識(shí)進(jìn)行宣傳。展出展牌60余塊，接受咨詢(xún)10000余人次，發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份。截止5月30日止，全縣共報(bào)告法定傳染病11種,1323例，報(bào)告?zhèn)魅静∷劳?例，，%，%。上升的主要病種是艾滋病、肝炎、梅毒、手足口病，下降的主要病種：肺結(jié)核、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、麻疹，無(wú)脊灰、白喉等發(fā)生。婦幼衛(wèi)生保健。以孕產(chǎn)婦和新生兒保健為抓手，積極開(kāi)展婚前、產(chǎn)前、婦科免費(fèi)檢查和新生兒疾病篩等各項(xiàng)工作，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率；進(jìn)一步健全了婦幼衛(wèi)生信息收集、統(tǒng)計(jì)和隨訪(fǎng)調(diào)查。16月，%；嬰兒死亡率83例，‰；新生兒疾病篩查2503例，%；%%，住院分娩率為90%；孕產(chǎn)婦死亡2例。衛(wèi)生應(yīng)急救治能力建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作擺上重要議事日程，不斷完善全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展應(yīng)付公共衛(wèi)生事件演練周活動(dòng)，有效加強(qiáng)人員應(yīng)急能力的培訓(xùn)，切實(shí)提高快速反映和處置能力，保障公共衛(wèi)生安全。4與14日玉樹(shù)地震發(fā)生后，我局立即組織2名醫(yī)務(wù)人員及救護(hù)車(chē)一臺(tái)奔赴災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。（四）嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)衛(wèi)生行政服務(wù)一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。1至6月份，監(jiān)督檢查食品、公共場(chǎng)所、化妝品、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生1900戶(hù)（家）次。二是認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。將學(xué)校、農(nóng)家樂(lè)、餐飲業(yè)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)部位，將“兩會(huì)”、“高考”期間及節(jié)假日等重大活動(dòng)作為重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格食品、生活飲用水、學(xué)校、傳染病、公共場(chǎng)所、化妝品、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率均達(dá)100%。1—6月，共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員2200人次，抽取生活飲用水樣30個(gè)，公共場(chǎng)所78家，查處違法違規(guī)案件27起，無(wú)重大群體性食物中毒事件發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展從業(yè)人員健康體檢工作，加大食品及公共場(chǎng)所從業(yè)人員提供預(yù)防性健康體檢及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。四是部門(mén)聯(lián)手開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。16月份，取締無(wú)證行醫(yī)及非法游醫(yī)52家，沒(méi)收非法行醫(yī)藥品、用具23箱。五是進(jìn)一步提高行政許可質(zhì)量。16月份，辦理各類(lèi)衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)372件，規(guī)定時(shí)限辦結(jié)率100%。（五）發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)作用為加強(qiáng)中醫(yī)工作，積極深入貫徹落實(shí)國(guó)家中醫(yī)發(fā)展方針，加大了中醫(yī)資源整合力度，狠抓中醫(yī)名醫(yī)、名科、名院建設(shè)。在鞏固四川省農(nóng)村先進(jìn)中醫(yī)縣成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善了“四房建設(shè)”，進(jìn)一步規(guī)范了中醫(yī)病歷、處方等中醫(yī)醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)；繼續(xù)組織實(shí)施了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到40％以上。目前，正積極準(zhǔn)備創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。（六）強(qiáng)化措施落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)卓有成效一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)到班子成員和下屬單位。二是領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》，廉政建設(shè)成效明顯。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部按要求參加了全省藥品跟標(biāo)采購(gòu)，有效杜絕了違紀(jì)行為發(fā)生。四是定期組織病人家屬和行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。五是切實(shí)抓好黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。（七）統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員參與改革的積極性，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方法，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律、法規(guī)、醫(yī)改政策和衛(wèi)生局出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度及管理辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)行力。（二）加強(qiáng)行政管理工作。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索建立完善衛(wèi)生行政管理制度和機(jī)制，切實(shí)做到用制度管人，用制度管事，確保全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。（三）扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，大力開(kāi)展“四大創(chuàng)建”、“五大建設(shè)工程”，積極推進(jìn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院等活動(dòng)，積極開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，在各醫(yī)療衛(wèi)生單位大力創(chuàng)建無(wú)煙單位。（四）切實(shí)抓好衛(wèi)生信訪(fǎng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)公文處理、保密、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、雙擁、計(jì)劃生育三結(jié)合、五五普法、精神文明建設(shè)、衛(wèi)生信息化建設(shè)及政務(wù)督辦交辦等工作。二、下半年工作思路及建議（一）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索出一條符合我縣實(shí)際情況的改革之路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施。（二）加快衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，全面提升我縣衛(wèi)生資源整體形象。認(rèn)真抓好衛(wèi)生重大項(xiàng)目及健康服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目打造，逐步改變我縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施面貌。（三）全力開(kāi)展民生工作，讓城鄉(xiāng)居民能夠享受到均等化的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、管理及服務(wù)水平，繼續(xù)做好為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供9大類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。（四）進(jìn)一步完善重大疾病防控體系，有效控制傳染病的發(fā)生和流行。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、疫情評(píng)估和預(yù)防控制，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急處突能力建設(shè)。（五）加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作，營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，依法做好各類(lèi)日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。加大打擊無(wú)證行醫(yī)與整治醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)力度。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，推進(jìn)食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)。（六）深入推進(jìn)婦幼保健工作，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。進(jìn)一步完善高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理分級(jí)預(yù)警制度，落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩政策，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作力度。（七）加大環(huán)境整治力度。抓好環(huán)境整治“進(jìn)醫(yī)院”工作，進(jìn)一步深化“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和無(wú)煙單位的創(chuàng)建。（八）加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，重點(diǎn)充實(shí)基層一線(xiàn)工作人員。繼續(xù)加強(qiáng)以全科醫(yī)師為重點(diǎn)的基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。（九）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全管理督導(dǎo)工作，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。嚴(yán)厲整治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的不正之風(fēng)，杜絕大處方及收受回扣、“紅包”現(xiàn)象。探索建立醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，積極化解醫(yī)患矛盾，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。